县国土资源局推行行政执法责任制工作汇报材料

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根据县政府办公室政办[*]84号文件要求，现将我局推行行政执法责任制工作情况汇报如下：

一、建立组织、狠抓落实

全面推进依法行政工作，是一项事关全局和长远发展的系统工程。为认真贯彻落实国务院《全面推行依法行政实施纲要》，对照县政府推进依法行政工作规划和工作要求，我局结合自身实际和工作特点很抓落实。一是根据人员分工及时调整了依法行政工作领导组，负责组织协调、全面落实、督促检查依法行政工作。二是制定了《*年度国土资源局推进依法行政工作方案》，明确了依法行政工作的目标、内容和工作措施，以推进我县国土资源依法行政工作的顺利实施。三是召开推行行政执法责任制工作动员会，及时传达全县依法行政工作会议精神，并对推进我局依法行政工作和开展国土资源执法检查工作进行全面部署。四是局与各股室、收储中心及乡镇国土中心所签定了《行政执法目标责任书》，将依法行政的工作内容和执法责任，具体分解到每一个职能机构、执法岗位和执法人员，并将实施情况纳入年度考核

二、扩大宣传、营造氛围

国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》和《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》下发后，我局抓住机遇，精心组织，大力宣传，狠抓落实。一是及时组织全局干部职工认真学习，深刻领会两个文件精神，把干部职工的思想和行动统一到国务院重大决策部署上来，统一到落实最严格的土地管理制度上来。二是及时向县委、人大、政府领导汇报，在具体落实文件方面争取县领导的最大关心和支持。三是将国土资源法律法规、规章和政策汇编成册分别送呈县领导班子、相关部门、乡镇政府、工矿企业等各个阶层供留存学习。四是通过编印《旌德国土资源》、政务公开栏、有线电视、报刊杂志和局域网站等新闻载体广泛宣传法规政策。五是紧紧抓住“3·19”矿产资源宣传日，“6·25”土地宣传日、“12·4”法制宣传日等各个有利契机开展针对性的宣传活动。通过宣传活动的开展不断提高全社会的国土资源法律法规和政策意识，以达到自觉用法守法，同时又对我们工作进行监督的目的。

三、强化培训、提高素质

为了更好地做好依法行政工作，不断加强行政执法人员业务素质建设，我局积极组织行政执法人员多次参加了省、市举办的行政执法培训班的学习培训，并有30多人取得了行政执法资格证书，通过考试考核全部取得了行政执法资格证书，行政执法人员持证率达100%。*年春节刚过，我局利用乡镇国土所体制改革之机，组织全系统内干部职工共57人前往黄山区黄山教育培训中心，进行了为期一周的封闭式强化培训。采取由业务骨干讲课，自行培训，相互学习的方式进行。主要学习了《土地管理法》、《矿产资源法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《信访条例》等法律法规和国土资源管理的各项业务，通过学习教育活动的开展，促使全体干部职工掌握业务知识，增强业务技能，提高依法行政能力和服务水平。

四、规范管理、履行职能

为了切实做到依法行政，我局坚持狠抓规范管理。一是制定了《建设用地申报流程》、《土地登记发证审批流程》、《采矿许可证审批流程》、《国土信访工作流程》、《土地违法案件查处工作流程》和《国土执法监察动态巡回检查制度》等工作制度。并督促各业务股室严格执行，确保工作的公正透明、优质高效。二是为对国土资源现行的法律、法规和规章及行政执法的种类进行认真梳理、分类，编制了《旌德县国土资源局行政执法依据》，以便方便快捷地运用于工作之中。三是在严格执行各项规章制度的同时，加大政务公开力度，按照业务工作流程实行阳光操作。做到公开行政执法范围、职责和权限；公开行政审批事项及法律、政策依据；公开行政事业性收费项目和行政处罚的依据及标准。四是严格落实经营性用地和新增矿业权“招拍挂”制度，把握政策，严格程序，规范运作。*年上半年成功拍卖2宗土地，面积12268.7平方米，总价款1120万元。五是规范征地，化解矛盾。在征地过程中，及时召开村民代表会议，对征地的法规、政策、“三费”补偿依据进行宣传；严格按照“两公告一登记”的要求做好土地征收方案、征地补偿方案的公告工作；要求村民在现场指界的情况下进行土地测绘和附属物登记；及时足额兑现征地费用；切实解决失地农民生活保障。将国土资源法律法规和政策落实到各项工作之中，确保公正透明、优质高效、规范运行。

五、处理信访、严格执法

现阶段，我县经济处在一个快速发展期，土地供求矛盾相对突出。针对这一情况，我们在做好各项基础性工作的同时，十分注重抓好信访处理和执法监察工作。一是根据国土资源信访问题的特点制定完善了《群众来信来访接待制度》、《信访领导接待日制度》、《信访听证制度》、《信访案件查办制度》和《矛盾纠纷排查化解制度》，以促进信访工作的规范化。二是热情接待，认真处理。针对群众反映的问题做到早调查、早答复、早处理，切实做到事事有落实，件件有回音，力争做到给群众一个满意的结果，杜绝集体访和重复访现象的发生。三是今年上半年我局共接待群众来信来访20余起，现已办结18起，还有2起正在办理之中。四是乡镇国土资源管理体制改革后，我局及时建立了县、乡（镇）、村三级监察信息员网络，聘请了村级土地监察信息员70名，注重调动他们的积极性，以协助我们做好国土资源的保护和利用工作。

为进一步加强国土资源执法力度，提高执法水平，形成执法合力，打击城乡各类违法占地、乱占滥用、随意破坏耕地的行为，我局和县城建委监察大队建立了联合执法机制,联席会议制度，共同对县城规划区内的违规建设行为进行联合执法检查，做到早发现、早制止、早查处。同时还与城建委联合开展了*年度县城规划区个人建房清理，共发现各类违规建房28户,已报县政府同意形成了处理意见，目前正在处理当中。

今年以来，按照监察部和国土资源部联合开展国土资源执法检查工作要求，与县监察局联合对我县国土资源执法工作进行了全面自查，在自查中发现的一些私下买卖出租土地、违法占用耕地等违法行为已立案查处。

综上所述，在县委、县政府的直接领导下，在有关部门的大力支持下，我局在推行依法行政工作方面做了大量的工作，取得了一定的成绩。同时，我们也清楚的认识到还存在一些不足,有待在今后的工作中认真加以解决和进一步规范,把工作做的更好。