学习贯彻十七大精神汇报材料

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*年，完成就业再就业8741人。新增劳务输出13905人，新增境外劳务输出97人。目前，全县在外务工人员15.6万人，年创劳务收入18.2亿元。被省政府授予“全省劳务输出工作示范县”，我县为某某市唯一入选单位。“某某某某”荣获山东省首批“驰名劳务品牌”。征缴各类基金1.85亿元，比去年增收3553万元，占全年收入的110%，基金累计积累、基金收缴均创历史最好。职业培训工作实现了新的突破，招收扶贫生110名。劳动关系调整得到加强，劳资关系进一步和谐，为经济社会稳定做出了应有的贡献。

一、认真地学习十七大精神，着力领会、把握其精神实质

更加关注民生，是党的十七大的突出主题。民生和民心紧密相连，只有民生不断改善，民心才能持续凝聚。十七大报告对劳动保障工作提出的新要求，全文有15处、1200多字，这充分体现了党中央对劳动保障工作的高度关注和重视，也充分说明了在发展社会主义市场经济，在全面建设小康社会过程中，劳动保障工作的重要性。在报告第八部分，对劳动保障工作有了新的概括和新的要求：

一是首次提出了关于“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系”的重要观点，明确指出要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。

二是明确提出了“以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系”，对商业保险和社会保险的功能给予了明确的划分，同时提出了要“覆盖城乡居民”，这意味着中国未来的社会保障，将是一个惠及全国人民，具有普惠性质的社会保障制度。

三是首次提出了要“制定全国统一的社会保险关系转续办法”，这将有利于保障跨省就业人员的社会保险权益，有利于劳动力市场的培育和发展，有利于社会主义和谐社会的建设。

四是提出了“健全面向全体劳动者的职业教育培训制度”、“完善面向所有困难群众的就业援助制度”的新要求，就业援助制度面向“所有”困难群体，而职业教育培训又面向“全体”劳动者，这将成为发展成果惠及广大人民的一个具体体现。此外，报告还提出要“统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各级人才队伍建设”。

二、以科学发展观为指导，进一步明确我县劳动保障工作的新要求

十七大对劳动保障工作的重要论述突出了劳动保障各项重点工作和需要解决的关键问题。我们着眼这些新要求，细化工作措施，突出工作重点、全面推进劳动保障事业实现新发展，为新某某建设做出更大贡献。2008年总体工作思路是：认真贯彻落实党的十七大精神，按照科学发展、社会和谐的要求，以学习贯彻“三法”（《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》）为契机，把加快健全“两个体系”（建立健全市场就业服务体系和社会保障体系）作为总体目标，把实现“三个比较”（社会就业比较充分、社会保障比较健全、劳动关系比较和谐）作为基本要求，把实现“五个更多”（让更多的人找到就业岗位、让更多的人享有社会保障、让更多的人学会一技之长、让更多的人得到权益保护、让更多的人享受优质服务）作为工作重点，坚持一手抓突破难关，一手抓规范运行，努力创造劳动保障工作的新局面。

1、积极做好就业再就业工作，千方百计扩大就业，狠抓再就业优惠政策的落实力度，大力开辟就业渠道，不断提高就业服务水平，年内新增就业再就业7200人，其中下岗失业人员再就业3150人，特困人员再就业500人，城镇登记失业率控制在3.6%以内；全县新增劳务输出13000人，力争全县常年在外劳务输出达到16万人；组织创业培训再就业培训1215人，全面完成就业再就业各项目标任务。

2、积极开展就业困难人员就业援助，多方解决困难家庭的就业问题。县政府已把解决困难家庭的就业问题纳入2008年为民办好的12件实事之一。为做好这项工作，我们进一步完善就业困难人员数据库，建立统一的编号、台帐，做到家庭状况、失业原因、技能特长、培训愿望、择业愿望、就业去向“六清楚”，同时加大就业困难人员就业帮扶力度，实行就业困难人员削号制度。

3、继续加强乡镇、社区基层劳动保障平台建设和劳动力市场建设，扎实开展公共就业服务品牌年创建活动。

4、继续加强基金征缴扩面工作。按照县政府下达的任务，加强调度检查，及时解决工作中存在的问题，千方百计确保各项保险征缴扩面任务的完成。08年收缴各类社会保险费2亿元,比去年增长19%。以维护全县社会稳定及社会保险待遇全额发放为目标，08年全年需发放各类社会保险待遇1.8亿元。

5、以建立失地农民养老保险制度为重点，积极组织好村干部和乡村医生等特殊人群的参保工作。

6、加强劳动监察和仲裁工作，和谐劳动关系，切实保障劳动者的合法权益，优化我县的用工环境。

7、加大三法(劳动合同法、就业促进法、劳动争议调解仲裁法)的宣传力度，真正做到家喻户晓。让全社会都来关心支持劳动保障工作。

8、积极做好对上争取工作，加大对上争取工作的力度，积极争取省市劳动保障部门的扶持，力争争取失业人员培训费90万元，再就业扶持资金110万元。技能扶贫招生160名。

三、抓班子，带队伍，着力夯实劳动保障事业发展基础

干事创业，关键在人。做好劳动保障工作，必须有一支思想坚定、纪律严明、业务精湛的干部队伍，否则就是一事无成。

一是班子成员带头，率先垂范。班子强、事业兴。我们把班子建设放在各项工作的首位，努力提高班子的凝聚力、向心力和战斗力，班子全体成员在全体职工面前提出“从我做起，向我看齐”的口号。要求同志们做到的，班子成员首先做到；要求同志们不做的，班子成员带头不做。坚持民主集中制原则，增强班子的领导能力和决策水平。

二是中层干部以身作则，做好标杆。中层干部争做对党忠诚的老实人、精通业务的明白人、狠抓落实的带头人、善于配合的步树立、责任心进一步增强、主动性进一步提高、工作艺术性进一步讲究、部门形象进一步维护。中层干部主动想工作、议工作、干工作，各项工作走在前面，起到了岗位示范作用。

三是职工队伍争创一流，无私奉献。号召全系开明人。深入落实“五个进一步”，广大干部职工的大局观念进一统干部职工大力弘扬劳模精神，为争创“两个一流”、服务“两个率先”提供强大精神动力；建设学习型组织，争当知识型员工，为建设和谐单位打牢思想和智力基础。

乘着十七大的春风，某某的劳动和社会保障工作必将有一个灿烂的明天。