中共镇党委人民政府选派干部工作汇报材料

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大力支持选派干部工作尽快改变贫困村和后进村面貌××镇位于××县西南，淝河南岸，与××县毗邻。全镇23个行政村，87个自然庄，136个村民组，现有4.3万人，6.7万亩耕地。2001年人均收入1966元，略低于全县平均水平。按照上级有关规定和本镇实际，我们申报了大胡、后岗为贫困村，六院、柏郢为后进村。市、县于去年7月为我镇这4个村分别选派了党支部第一书记，给贫困村、后进村带来了生机和活力。半年多来的实践证明，省、市、县委这一决策非常正确，符合农村实际，得到群众拥护。我们的具体做法是：

一、认清形势，增强做好选派工作的自觉性

近年来，我们镇党委、政府一班人十分重视加强以村党支部为核心的村级组织建设，取得了一定成绩，保持了农村的基本稳定，但全镇23个行政村发展不一致，工作不平衡，特别是4个贫困村、后进村工作滞后，问题和矛盾比较突出。有的村领导班子不团结，整体功能差，党支部缺乏号召力；有的村经济发展缓慢，群众尚未脱贫；有的村债务包袱重，村干部多吃多占，群众意见大；有的村干部办事不公，搞宗族门头，干群关系紧张，群众情绪不稳定等等。这些问题长期萦绕在党政一班人心头，过去，我们也曾采取派驻点干部包村，直接从镇里安排干部到村任书记，但由于政策不配套、不优惠，村里的干部认为党委、政府不信任他们，抵触情绪大，收效甚微。在我们感到最困难也最困惑的时候，市、县从党政机关和事业单位给我们派来了优秀年轻干部到村任职，并辅之于很多优惠政策。选派干部到任的当天，我们立即召开镇党政班子成员和派驻村主要干部会议，宣布县委对选派干部的任职通知，传达省、市、县委关于选派优秀年轻干部到贫困村、后进村任职的文件精神，阐明选派干部到村任职的必要性。使大家明白，选派干部为我们贫困村、后进村带来了资金、信息、技术和人才，他们政治上坚定，思想上过硬，信息上灵通，知识上丰富，精力上充沛；他们到村工作既不增加群众负担，又不存在与群众的利益冲突。因此，我们必须抓住这一难得机遇，要求全镇上下，统一思想，形成共识，努力做到政治上关心，思想上重视，工作上支持，生活上照顾，为选派干部顺利开展工作创造有利条件。

二、关心爱护，为选派干部提供精神支持

选派干部来自上级机关单位，肩负着省、市委赋予的6项重要任务，且时间短、任务重、工作难度大。我们镇党委、政府一班人感到有责任关心爱护好下派干部的工作和成长，做到既大胆放手让他们开展工作，又时刻注意保护他们的工作热情。为了使选派干部尽快理清工作思路，进入工作角色，打开工作局面，针对4个村的实际，一是党政主要领导经常深入到村，大讲特讲选派干部的作用，大树特树4名党支部第一书记的威信，为他们打气撑腰。二是安排镇农经站配合村理财小组全面清理村里债务，摸清家底，规范制度，划清责任，使选派干部心中有数。三是为每村调整班子，充实人员，配备专职副书记抓党务，调解民事，让选派干部集中精力抓大事。四是对贫困村、后进村群众来信来访及时查处，消化矛盾。五是选派干部工作遇到阻力，镇领导坚决支持，绝不推辞。例如，后岗村选派干部刘锐同志，带领村干部清理午季农业税尾欠款时，有一村民耍无赖还骂人，拉扯、辱骂村干部，拒绝缴费，影响较坏，镇主要领导得知情况后，及时安排有关部门制止，对闹事人进行了严肃的批评教育，令其限期补缴税款，并按规定适当罚款，在全村起到震慑作用，使少数难缠户主动交齐了税款。柏郢村选派干部宋淮标同志到任不久，在处理村轮窑厂承包人欠村和群众青苗费三角债中，窑厂承包人杨某受村里个别人的教唆，刁难选派干部，制造混乱。我们党委、政府安排镇分管领导和派出所调查处理，很快弄清了事实真相，分清了责任，窑厂承包人心悦诚服，限期偿还了群众的青苗费，挽回了不良影响，树立了选派干部的威信。

三、政策倾斜，为选派干部提供工作支持

去年夏秋长期干旱，为了让选派干部所在的贫困村、后进村摆脱困境，我们在有关资金和政策上予以倾斜。一是抗旱资金集中使用。选派干部所在村多是沿淝村，易旱易涝，我们把县乡捐赠的抗旱打井资金集中使用于4个村，每村补贴7000元以上。二是对贫困村、后进村重点减灾。柏郢、大胡、后岗、六院四个村，午季每村减免农业税、水费1.5万元，秋季也作了适当减免。三是扶持贫困村、后进村修路。这些村道路很差，晴天一身灰，雨天一脚泥，车子出不来，孩子上学无法走。选派干部为村民着想，提出修路要求，镇党委、政府及时研究同意。采取每村群众筹资1万元、其余部分镇里设法补齐的办法，利用矿上的煤矸石全部整修了道路。另外，在镇里协调下，县扶贫办又支持柏郢村7万元修路款，修了两条4公里长村道，质量比较高，达到了乡村道路标准，群众拍手称快。四是支持后岗村治理低洼地。选派干部刘锐同志到任不久，提出要对后岗村沿淝400多亩低洼地治理，镇党委书记朱彬、镇长张海舟等同志，经多次实地考察和咨询县里有关专家后，认为治理方案可行，积极争取县有关部门拨给资金7万元，镇、村自筹6万元

，开挖了200多亩渔塘，塘坝栽树110亩，地势低的地方栽了杨树，坝上栽了柿树、李子树和银杏树。渔塘进行了承包，实现了综合开发利用。

四、精心指导，为选派干部提供方法支持

选派干部到村工作，整个环境与机关相比发生了很大变化。农村一是艰苦，二是群众工作难做，既要耐心，又要具体，更要注意政策。为了让选派干部能在农村广阔天地，发挥聪明才智，实现人生价值，我们把选派干部当成兄弟和朋友看待，真诚地、毫不保留地给他们传授农村工作方法和工作经验。一是党政班子主要负责同志每人确定一名联系对象，经常找他们谈心，定期到村检查指导，发现问题及时纠正，遇到困难帮助解决。二是要求他们广泛开展调查研究，深入农户和群众谈心交心，倾听村干部的意见和建议，培养与村里干部群众的感情。三是要求他们因地制宜，制定切实可行的措施，发展村级经济，同时从群众迫切需要解决的问题入手，多为群众办一些实事。四是要求他们养成务实的工作态度，注意抓落实，不可急功近利，做表面文章，或虎头蛇尾，失信于民。五是要求他们注意搞好班子团结，处理好与村支两委班子成员的关系，尤其要摆正第一书记和书记之间的关系。第一书记主要是把握政策，抓班子，带队伍，管大事，理思路，不要事事都管，眉毛胡子一把抓。我们对选派干部明确讲，村里日常事务应由村书记、主任具体抓，具体管，这样才能充分调动班子其他成员的积极性，才能取得良好的工作效果。总之一条，选派干部在工作中，一定要尊重班子成员，依靠班子成员，遇事多商量、多沟通，把自己融入集体之中，与班子成员合作共事，做到思想上同心、目标上同向、行动上同步、工作上同干，真正成为贫困村和后进村的"领头雁"。

五、加强管理，保证选派干部健康成长

市、县委把选派干部交给我们，我们必须从各方面负起责任，努力管理好、使用好和培养好，使他们真正得到锻炼，增长才干，健康成长。半年多来，一是要求选派干部认真填写每月工作报表，如实反映工作情况和出勤天数，由镇党委书记签署意见后，按时报送县选派办和派出单位。二是安排选派干部参加镇党委会和党政联席会，参加镇里每周一次的集体学习。三是规定选派干部有事必须请假。一天以内的与村主要干部打招呼，2-3天的由镇分管领导同意，一周以内的经镇党委批准；平时上班在村里签到，由镇党委组织委员定期检查，从不马虎。三是实施廉政谈话。党政主要负责人除平时与联系对象讲廉政知识外，今年初还集中与选派干部谈了一次话，要求他们强化廉政意识，做到"两公开，两坚持"，即公开财务和村务，坚持以法和以德治村。

选派干部到村任职已半年多时间，我们镇党委、政府做了一些应该做的工作，尽到了一些应尽的责任，使选派工作有了良好开端，但离上级的要求还有差距，同兄弟乡镇相比仍有不足。在今后的工作中，我们一定要注意总结，更新观念，从更大程度上关心、爱护、支持选派干部，让他们能够全身心地投入工作，圆满完成上级组织交给的任务。