新闻出版市场管理工作汇报材料

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合力监管促繁荣

——义马市抓新闻出版市场管理工作记事

近年来，义马市新闻出版管理工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，把握正确导向，坚持“三贴近”原则，紧紧围绕义马经济建设、社会发展和提高市民科学文化素质这个中心，调动社会各方面的积极因素，强化领导、合力监管、大胆创新，使全市新闻出版工作不断出新招、出鲜招、出绝招，促进了该市新闻出版市场的全面繁荣。由于义马市新闻出版办公室一班人开拓进取、务实创新，××年以来，连续三次被三门峡市评为新闻出版工作先进单位，××年以来连续四次被义马市委、市政府授予文化工作先进单位称号。

规范管理抓关键

义马市新闻出版办公室一班人始终认为“新闻出版工作，点多面广，战线长，社会影响比较大，要想管好，抓出成效，领导重视是关键，规范管理是保障。”为此，该市首先出台了《义马市新闻出版工作领导小组例会制度》，规定市领导小组每一季度听取新闻出版办公室一次专题汇报，每半年召开一次专题工作会议。同时，他们将全市多家打字、复印、印刷、广告等门店厂家召集起来，成立行业协会，形成领导小组抓办公室，办公室抓行业协会的网络工作格局。为使各项工作规范化、制度化、法制化，他们又借鉴外地成功经验，制订了《义马市新闻出版市场稽查例会制度》、《义马市新闻出版行业协会章程》、《义马市新闻出版协会会长理事例会制度》等管理制度。为加强管理，提高执法效力，该市又在社会各界聘请了名业余监员，公布了违法从业举报电话。规范的工作制度和强有力的工作措施为整个新闻出版工作提供了强有力的组织保障。由于发挥了行业协会的作用，各经营业主提高了依法经营的自律意识，较好的防止了新闻出版业无序竞争和违法经营，为义马市新闻出版业的可持续发展奠定了坚实的基础。

提高认识抓教育

义马市新闻出版办公室的同志们经常说一句话：“新闻出版工作政治性、政策性、敏感性都很强。政策上把握不准，就会引起市场混乱；工作上一旦有疏忽，就会捅漏子；市场放松管理，各种盗版、淫秽制品和非法印刷品就会毒害人们的心灵。”为此义马市新闻出版办公室一班人始终把新闻出版从业员的政策教育放在重要位置，做为大事来抓。每年他们都要举办两期从业人员政策法规不习班，认真学习《出版物管理条例》、《印刷业管理条例》等政策法规。同时他们还聘请专业人员结合义马市场的违法经营案例进行现场说法。例如：他们通过义煤集团公司教委违法出版教辅案，详细向从业人员讲解教辅读物对学生教学的重要性以及非法教辅危害；通过义马洪达玉佳塑胶制品公司非法印刷案，讲解印刷出版工作的重要性、严肃性，以及对消费者的影响等；通过利民打印部超范围经营一案向从业人员讲述，按国家规定从业的必要性以及非法印刷连续性内部资料给社会带来的负面影响等。通过政策法规的学习和对违法案例的讲解，从而使从业人员提高了遵法守法意识，规范了市场行为。

转变作风抓服务

义马市新闻出版办公室一班人始终认为，新闻出版管理工作只有跳出“部门意识，跳出‘自我循环’”的小圈子，紧紧抓住新闻出版工作的牛鼻子，为经济建设帮忙鼓劲，才能得到各级党委政府的支持。他们常说：“新闻出版工作要服务好中心，就必须围绕市委、市政府的工作部署，抓住影响经济发展秩序的大案，依法维护国家和消费者的权宜，才能达到事半功倍的效果，才能克服那种日计有余，岁计不足，工作平淡一般化的问题。”

在这一正确思想指导下，义马市新闻出版办公室先后编定了《义马市新闻出版业“十五”、“十一五”发展规划》、进一步完善了《义马市印刷业发展意见》、《义马市出版物发行网点设置规划》、《义马市版权产业发展现状及对策建议》等规划和意见，同时他们还进一步理顺了管理体制，加强和改进了对出版业网点的监管工作，建立健全了版权社会化服务体系，积极实施《保护知识产权专项行动方案》，建立了《首岗问责制》和《举报回访制度》等。通过一系列规划、意见、制度的实施，义马市新闻出版办公室的全体人员变过去的下边上门坐等管理为上门服务型工作，受到了广大群众的普遍欢迎。

繁荣市场抓创新

能不能把握准用的活党和国家在新闻出版方面的各项方针政策，是决定着义马市新闻出版工作是否有成效的关键。为此义马市新闻出版办公室一班人以开放性思维思考管理，以创造性工作繁荣市场。近年来他们主要是通过抓好三块工作，搞活两个协会，培育一个体系，繁荣一个市场的创新思路搞好新闻出版市场管理工作。抓三块工作既打字复印门店、印刷厂、音像图书发行门店三块工作；搞活两个协会既打字印刷业协会和图书音像制品发行协会；着力培育社会监督、市场规范、经济处罚管理体系，全面繁荣义马市新闻出版业市场，满足广大人民群众的精神文化需求。据完全统计，近年来义马市文化市场新闻出版大队共出动执法人员余人次，查出违法案件起，收缴各类非法出版物余册盒，取缔各类无证经营滩点家。创新的工作模式和到位的工作措施，有效的规范了义马市的新闻出版市场，受到了广大市民的一致赞誉。