两基汇报材料3

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“两基”工作汇报材料

万柏林区人民政府

公务员之家，全国公务员共同天地

二○○六年十月

各位领导、各位督学、专家：

万柏林区的“两基”工作1996年已通过了省级验收。近几年来，万柏林区人民政府在省、市两级党委、政府的正确领导下，坚持把“基本普及九年制义务教育和基本扫除青壮年文盲”工作作为推动全区教育发展的中心环节，将义务教育工作纳入全区国民经济和社会发展的总体规划，进一步加大投入力度，进一步加强师资队伍建设，进一步进行教育资源整合，提高和巩固“两基”工作成果，促进义务教育均衡发展，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

全区总面积304.8平方公里，下辖3个乡、13个街道办事处，63个行政村，82个社区居委会，总人口53.2万，农业人口8万，全区青壮年人口365412人。年人均国内生产总值26466元，年人均地方财政收入995元，农民年人均纯收入5851元。全区小学共71所，其中，直属小学46所（城市小学7所、农村小学39所）、企事业小学18所、市属小学1所、民办学校6所。全区初级中学5所，其中，区属中学4所(城市中学1所、农村中学3所)、民办中学1所。小学教学班865个，在校学生36558人。初中教学班53个，在校学生3099人。直属管理的小学教职工1019人(其中专任教师1012人)，初中教职工327人(其中专任教师322人)。

二、巩固“两基”成果情况

（一）义务教育普及程度

全区初等教育阶段适龄儿童入学率2003--2005年均为100%；初级中等教育阶段适龄少年入学率2003年为99.27%，2004年为98.98%，2005年为99.24%。初等教育在校学生辍学率2003--2005年均为0；初级中等教育在校学生辍学率2003年为98.82%，2004年为98.61%，2005年为98.84%。残疾儿童入学率2003--2005年均为100%。小学女童入学率2003--2005年均为100%；初中女生入学率2003年为99.52%，2004年为99.38%，2005年为99.65%。2003--2005年无15周岁人口新生文盲，15周岁人口中初级初等教育完成率为100%。17周岁人口中初级中等教育完成率2003年为98%，2004年为98.22%，2005年为97.33%。2005年以来农民工子女入学率为100%。

（二）师资校长水平

全区小学、初中专任教师都达到任职要求，职称达三级以上比例为100%，学历合格率、取得相应教师资格证率均为100%。2004--2006年小学教师达中师、高中水平的合格率均为100%，初中达大专以上水平的合格率2004年为98.5%，2005年为98.8%，2006年为100%。2001年起新补充的教师，学历及教师资格合格率均为100%。62名初中、小学校长接受了岗位培训，并取得合格证书，合格率为100%。

（三）办学条件

校舍生均占有量。全区校舍合格率达100%，生均占有量小学达4.4平方米，初中达7.6平方米，做到了校校无危房，班班有教室，人人有课桌凳；城市小学“七室”、初中“十室”基本齐全，农村“三室”、初中“七室”齐备；全区大部分学校做到校校有操场或活动场地，并正按省市要求在改造建设中。

教学仪器配备率。小学教学仪器配备率为94%，中学教学仪器配备率为100%。实验教学仪器配备，2所中学达一类标准，2所中学达二类标准，7所小学达一类标准，10所小学达到二类标准，29所小学达到三类标准。8所小学配有教具箱。配备实验仪器室43个，总面积728平方米；准备室32个，总面积396平方米；实验台1218套，仪器柜460个。文体器材和图书配备。文体器材配齐率中学为91%，小学为92%。中学学生图书藏书量65190册，生均21册；小学学生图书藏书量20719册，生均13.6册。中学教师图书藏书量16422册，小学教师图书藏书量132384册。

（四）教育经费投入情况

1.预算内教育经费。2003年财政预算内教育拔款2476万元，比上年增长33.6%，地方财政收入14700万元，比上年增长33.4%，财政预算内教育拔款增长比地方财政收入增长高0.2个百分点；2004年财政预算内教育拨款3169万元，比上年增长28%，地方财政收入18710万元，比上年增长27.3%，财政预算内教育拨款增长比地方财政收入增长高0.7个百分点；2005年财政预算内教育拨款3968万元，比上年增长25.2%，地方财政收入22307万元，比上年增长19.2%，财政预算内教育拨款增长比地方财政收入增长高6个百分点。

2.财政拨款占教育经费总支出比例。2003年为77.1%，2004年为75.2%，2005年为76.1%。

3.生均教育事业费。2003年小学1083元，比上年增长105元；初中973元，比上年增长71元。2004年小学1236元，比上年增长153元；初中1706元，比上年增长733元。2005年小学1367元，比上年增长131元；初中1873元，比上年增长167元。

4.生均预算内公用经费。2003年小学为213元，比上年增长7元；初中为278元，比上年增长15元。2004年小学为253元，比上年增长40元；初中为308元，比上年增长30元。2005年小学为258元，比上年增长5元；初中为348元，比上年增长40元。

5.城市教育费附加征收逐年增长。2003年征收261万元，2004年征收313万元，2005年征收575万元，全部按规定用于城市中小学和职教、幼教建设。

（五）学校管理

1.端正办学方向，规范办学行为。一是全面落实中小学管理规程、我省《关于2006年规范中小学办学行为的安排意见》和市教育局《关于进一步规范全市义务教育阶段办学行为的若干规定》文件精神，依法办学、依法管理、依法治校，强化标准化、规范化、精细化管理，严格招生纪律，严格控制班容量，严格教材管理，努力发展特色鲜明、相对均衡、高质量、高水平的九年制义务教育。二是加大控辍保学力度。建立层层负责的管理机制，明确各乡（街）党政一把手为第一责任人，加大执法监督力度，全面实现了6周岁儿童入学。对全区中小学学籍进行审核，将学生的入学、免学、缓学、休学、转学、复学、留级、借读、退学、毕业、结业等各个环节全部纳入规范化的计算机管理系统。三是出台九年义务教育学生管理十项制度，严格执行国家课程计划，按国家规定开足、开全课程。对全区中小学教材、教辅用公务员之家，全国公务员共同天地书进行审定，严格执行中小学课程计划，制止学校私自乱订教辅用书，切实减轻中小学生课业负担。四是加大对贫困学生的资助力度。在全区指定50所农民工子女入学定点学校，解决了农民工子女入学问题。2004－2006年落实农村义务教育阶段学生“两免一补”资金194.39万元，落实城市义务教育阶段家庭经济困难学生“两免一补”资金54.95万元，享受学生人数达1450名。

2.加大监管力度，制止教育乱收费。坚持把治理教育乱收费作为一项德政工程来抓，不断加大对中小学乱收费行为的监督和专项资金的管理力度，严格执行“五不准、四统一、三公开和收支两条线”的规定，监督学校管好、用好教育经费，做到使用规范合理。一是严格组织领导，成立了由区相关部门组成的领导组，实行领导责任制和责任追究制，实行“一票否决”。二是严格工作措施，完善了治理教育乱收费工作领导责任制，明确“一把手”是第一责任人，分管领导是直接责任人，把责任落实到人；完善了收费管理制度和收费使用制度，从源头上防止和治理乱收费。制定下发和转发了《关于做好2005年教育收费公示工作的通知》、《关于规范我区民办学校收费管理的通知》、《关于认真做好治理教育乱收费自查自纠工作的通知》等一系列文件，规范学校收费行为。三是严查违纪行为，对我区9所直属学校的收费情况进行了巡查，组织了对全区教育系统的财务大检查，对存在问题的学校进行督察，限期整改，树立教育的清廉之风。