乡1-9月各项工作完成情况汇报

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**乡2006年1-9月各项工作完成情况汇报

今年以来，我乡党委、政府认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，以社会稳定、经济发展、农民增收为主导，围绕年初区委、区政府下达的目标管理任务和各项指标要求，加快改革和发展步伐，切实抓好落实，在区委、区政府的领导和大力支持下，经过全乡广大干部群众的共同努力，全乡社会稳定、农业和农村经济稳步发展，各项事业共同繁荣，现将今年以来全乡主要工作目标完成情况汇报如下：

一、各项工作完成情况及存在的问题和采取的措施

（一）各项工作完成情况

财政收入提前完成。今年以来，我乡充分利用和发挥本地优势，加大项目建设和扶持壮大本地企业，积极培植财源，到8月底止，全乡实现财政收入10.07万元，已完成全年目标任务。

农业和农村工作稳步发展。我们紧抓粮食生产不放松，今年完成种植水稻9210亩，目前已完成收割的水稻面积6510亩，收获谷1953吨。完成晚稻种植2700亩。确保本乡粮食自给有余。今年乡根据金政发（2006）52号文件精神，发放农业生产资料综合直补资金77627元。在抓好粮食生产的基础上，我们结合本地实际，积极调整产业结构，把种桑养蚕、生姜种植和林果业作为全乡主导产业来看抓，全乡到目前止共种桑1480多公务员之家版权所有亩，养蚕6批共4440张，出茧198吨，收入398万元，部分群众还育有600多亩桑苗，预计年底可扩大种植面积达到2000亩。生姜种植2000亩。同时，我们积极抓好流通工作和农业产业化经营。目前全乡有两个比较大的加工厂，一个是生姜加工厂，年加工量达3000吨以上，另一个是木材加工厂，能加木材达1000立方米。全乡有多个种养大户，如天堂村仁堂队韦树宝种植水果430多亩，那冷覃天文种水果30多亩等。下洛村还成立了下祥桑蚕协会。全乡农民人均纯收入增长8%以上，预计到年底可突破2000元。

在建设社会主义新农村建设方面，我们已在**社区的坡简屯和纳六村口洞屯进行试点，示范点坡简屯内农民主要靠养猪、运输业、经商、劳务输出等，人均纯收入比面上多200元以上；口洞屯以种桑养蚕和林果业为主导产业，年人均纯收达2800元以上。

认真做好农村经济经营管理工作。土地延包补换发证工作开展顺利，目前全乡二轮土地承包情况登记表、土地合同签订及土地延包登记工作已完成，正在开展证书填写和发放准备工作。今年，我乡积极指导农业产业化和农村合作经济组织建设，发展成立了下洛村、下祥桑蚕协会和发展了一个生姜加工企业。

积极做好水产畜牧工作。完成大牲畜、生猪、山羊、家禽、淡水养殖、畜禽品改、规模养殖和饲草生产等水产畜牧各项生产指标任务和技术服务工作。生猪出栏9620头，存栏6105头；能繁殖母猪980头，大牲畜存栏1895头（匹），出栏472头（匹）；羊存栏1600只，出栏890只，家禽存笼45370羽，出笼89280羽，与去年同期相比，均有较大增长。

加强退耕还林工作。完成年度退耕还林造林补植工作，共补植337亩，反弹复耕、损失面积控制在5%以内，管护率达90%以上。发放退耕还林补助金1023069.9元，今年我乡退耕还林工作通过了国家营造林检查组的检查验收。做好102亩的珠江防护林抚育和管护工作，现林木长势良好，保存率达90%以上。通过了国家检查组的检查验收。

大力抓好科技工作。投入经费18000元，邀请专家、教授及本乡农业、林业、兽医技术员举办各种科技培训班29期，参加人数达2700人次，进一步提高群众的科技水平。年内共引进和示范玉米免耕技术1000亩，引进农业优质新产品8项，分别为：优质桑叶新品种“桂桑优12”1300多亩，优质水稻“川香优2号”300亩、“粤优938”200亩、“П优明86”200亩、“临粤1号”500亩、“正大819”200亩；本乡自行培育优质梨新品种“树宝梨”100亩；首项使用抗旱新药“旱地龙”抗旱1000亩。建立了**社区坡简屯、纳六村口洞屯科技示范家园，全乡建立75户的科技示范户。在全乡各村科技示范户的科技带动下，我乡的农业产业结构调整取得了长足的发展，农民收入得到了不断增加。

招商引资和项目建设进展顺利。1-9月共引进项目5个，引进资金665万元，预计到年底可超额完成1000万元的任务。其中古帝水电站项目预计完成投资650万元，下桥加油站已做好动工兴建的前期准备工作，年内可动工兴建。全乡非公企业稳步发展，到8月底私营企业总产值达610万元。年内新增个体工商户20户，总产值60万元，完成任务的100%。

扶贫工作扎实开展，基础设施建设步伐加快。一是完成了2005年冬的沼气池建设扫尾工程，完成沼气池建设70座。二完成塘静、元洞两个村首批“整村推进”扶贫开发农业项目，种桑养蚕255亩。三是完成村级道路修建任务。做好**至塘静四级路改建的前期工作及二级路到上古王的四级路协调工作，搞好**至下祥、纳六至下滩村级路改建规划和土地征用协调工作。龙亢到长洞村4公理公路维修工作全面完成，下洛至下祥1公里村级公路改建正在施工中。塘静至**村级公路测量工作已完成。抓好农村富余劳动力培训和转移工作，结合农村科技培训，共培训农村富余劳动力1100多人。

安全生产和社会稳定工作稳步开展要。全面贯彻“1.23”全国、自治区、市三级安全生产电视电话会议精神，深刻吸取天峨“4.20”特大交通事故和五圩“8.3”矿山安全事故血的教训，进一步落实安全生产联席和例会制度，切实加强安全生产的监督管理，落实责任制。通过大力整治矿山的无秩开采，已完全取缔了全乡无证开采行为；全乡成立有矿山安全纠察队、乡村道路交通安全纠察队、水上交通安全纠察队、采石场安全纠察队、消防安全、危化从业单位、预防中毒和防投毒纠察队等，对全乡的安全生产定期监督管理，定期汇报工作情况，制定《处置突发事件行动预案》，加强元旦、春节、“五一”黄金周等重大节假日排查、巡查、整治力度，实行道路交通安全社会化管理，组织全体乡干部继续实行道路交通安全“三盯”制度，加大低速载客汽车、农用车、拖拉机违法载客整治力度，协助交警做好050国道白崖执勤点值班工作，推行质量安全协管员制度，搞好矿山、采石场、爆破物品、渡船渡口等管理工作，密切关注防汛和地质灾害发展动向，抓好各种紧急预案的制定和重大疫情的防控工作，积极组织干部群众学习和参加《安全生产法》竞赛活动，有力地维护我乡安全生产和社会稳定。认真组织开展安全生产共查处各类交通违法案件25起，扣压违法车辆8辆，整治非法采石场、矿窿3个，强行取缔1个。通过有效的强化措施和管理，1-9月无安全生产事故发生。

加大社会治安综合治理力度，坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，重点打击爆炸、杀人、绑架、放火、投毒等严重暴力犯罪，有组织的犯罪、黑恶势力犯罪、盗窃、抢夺、抢劫等多发性侵犯财产犯罪和犯罪。排查纠纷案件23起，成功调处21起，调处成功率91%。破获刑事案件2起，查处治安案件3起，筹集到创建平安金城江活动经费2300元。

同时，积极开展预防和妥善处理信访突出问题和群体性事件。为保证把矛盾和纠纷化解在基层，杜绝群体越级上访事件和恶性突发事件发生，我乡首先完善了乡村两级调解工作机构、人员，一是设立乡综治办公室，配备了一名专职综治办主任，各村相应成立综治工作小组，设村治保主任8人，村调解主任8人，村民小组调解员109人，治安信息员109人，乡村两级组织积极配合，随时了解并协调处理各种矛盾纠纷。调解人民内部纠纷24起，其中村级调解4件，调结21件，调解成功率90%。其次，完善我乡处理信访突出问题领导小组及工作实施方案，并排查了群体性纠纷13件，调处群体性纠纷12件，其中调处“三大纠纷”4起，制止了拦路、堵路群体性突发事件5起，接待群众来信来访50多人次。

切实抓好各项社会事业。一是把教育工作摆在党委、政府工作的重要位置切实抓紧抓好。实行乡领导联系学校制度，搞好学校教育和管理。今年我乡小学在校学生667人，入学率达100%，辍学率0%，巩固率100%，初中在校学生467人，初中毕业生升学率80%，完成率90%；“三残”儿童少年入学率92%，辍学率控制在2%以内，农民培训达2500多人次。

二是抓好卫生工作。加强对重大疾病的预防与控制。上半年针对纳六村出现的狂犬病及时向群众做好防控宣传，有效遏制了疫情的传播，及时发放和注射疫苗，接种率达85%以上。认真做好查漏补种工作。开展食品卫生安全检查,对全乡范围内的粉摊、烧卤、厂矿、学校食堂进行了不定期检查，无重大食物中毒事件发生。发动全乡干部职工参加无偿献血活动，参加无偿献血达45人。三是下大力气抓好人口和计划生育工作。我乡党委、政府把计生工作摆在重要位置，坚持不懈地抓紧抓好，从人员、经费、领导上给予计生工作最大的支持，大力开展计划生育“婚育新风进万家”活动，抓好人口与计划生育宣传教育改革和“关爱女孩行动”工作，计划生育村民自治，避孕知情选择工作取得良好成效。到目前为止，区间内人口出生116人，计生率85.34%；二孩计生率72.6%，统计合格率97.3%；长效避孕率89.5%；完成社会抚养费征收7万元，计生各项指标都控制在任务内，无恶性计生事件发生，计生工作取得较好成绩，已开始走上法制化轨道。

四是高度重视城市低保、村民自治、优抚和残疾人工作。积极做好拥军优属、救济救灾、残联和敬老工作。共发放185户优抚对象慰问金3930元，大米5200多斤，慰问51户烈、军属、老复员军人、伤残、病、退回乡军人，并赠送慰问品；发放上级拨给、群众捐赠的救灾救济粮食14吨，现金12000元，棉胎44床，蚊帐8床，卫生衣7件等；发放下岗职工低保金到8名群众手中，积极帮助残疾人致富等。及时地解决救助了生活困难的群众、残疾人、孤寡老人的危房维修、医疗救助7000多元，体现了党和政府的温暖。

五是加强信息、党史和方志、档案、保密工作。按时报送党政信息，无瞒报、迟报、漏报紧急信息等现象。上报“两办”信息26篇，在河池日报发稿21篇，广西人民广播电台2篇，今日河池3篇，广西日报3篇，大力宣传**、推介**。档案工作执行规范化管理，增强档案意识，文件、材料能够按时归档整理，符合要求，档案有专人管理。积极做好保密、党史和方志工作。

六是加强党管武装工作。乡政府能够及时落实民兵训练、工作所需经费，同时组织民兵成立各种应急分队，投入抢险救灾、各项建设等工作。

（二）、存在的主要问题和采取的措施

今年以来，在上级党委、政府的领导下，我们的工作取得了一些成绩，但也存在不少的问题和不足，主要是：

1、可支配的财力少，提供公共服务的能力有限。水、电、路等公共基础设施建设基础相对薄弱，特别是村屯道路路况差，没有足够财力建设，安全隐患大。

2、新的产业形成难，产业单一，缺乏龙头企业带动。生姜、优质谷、桑蚕、林果业仍是我乡的主导产业，也是农民收入的主要来源，由于受到土地面积的限制，缺乏龙头企业带动，新的产业难以形成。

3、各方面的利益矛盾错综复杂，社会仍存在不稳定因素。水南公路占用土地赔偿扫尾工作难以落实，群众积怨大；历年一些土地、山界、林地纠纷得不到妥善解决，矛盾加深，如龙平与那冷山林纠纷多年，乡里一直难以解决，群众积怨很大；群众上访以及偷盗时有发生，社会不稳定因素仍然存在，社会治安综合治理的任务艰巨。

4、农村基础差，建设社会主义新农村工作任重而道远。

5、招商引资受条件局限，培植财源困难。

针对存在的困难和问题，我们主要采取以下措施：

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1、下大力气抓好桑蚕、生姜、优质谷、林果业的发展，积极抓好甘蔗生产，着力抓好订单农业，注重品质，提高质量，扶持本乡农产品加工业，提高农产品附加值，努力增加农民收入。

2、充分利用和挖掘本地优势，加大招商引资力度，发挥本乡资源优势，多上项目，促进财政增长。

3、以点带面，示范带动，因地制宜，量力而行，加强社会主义新农村建设。按照“二十字”方针要求，努力改善农村生产生活环境，提高群众生活质量。

4、进一步抓好集镇建设，发挥社区服务功能，搞活市场经济，发挥市场辐射作用，带动农村经济发展。

（三）需要上级政府给予扶持和帮助的困难和问题

一是基础设施落后，而我乡可支配的财力少，提供公共服务的能力有限，需要上级政府在水、电、路等基础设施建设方面给予大力扶持，以改善群众生产生活条件。

二是**社区龙平屯与那冷屯山林纠纷多年，群众积怨很大，群众时常到乡政府和区政府上访，乡里多次组织处理，但一直难以解决，需要上级政府帮助协调解决。

三是因我乡农村基础差，社会主义新农村建设工作难度较大，需要上级政府和有关部门在政策上倾斜和资金物资方面的扶持。

二、对今年区政府工作报告（初稿）的意见和建议

今年的区政府工作报告（初稿），总结过去五年的工作实事求是，提出的今后五年的奋斗目标符合实际，切实可行，我们没有什么意见。

三、对农业产业结构调整的打算和想法

在农业产业结构调整方面，我乡将结合本乡实际，因地制宜，加强引导和指导，在原有生姜生产的基础上，重点培育和扶持种桑养蚕和甘蔗两个产业，把它作为我乡农业主导产业来发展。种桑养蚕这一块，目前，群众的积极性较高，我们计划在现有种桑1480亩的基础上，进一步加大引导和扶持力度，力争到2007年底前发展到2500亩，使之成为群众增收的主要来源之一。在甘蔗生产方面，我们正在做宣传发动和引导工作，因地制宜，重点在有条件（有土地资源和交通条件好）的**社区和*村发展甘蔗生产。今年，首先要做好示范片、示范点工作，积极引导农村能人先行种植，力争发展300亩以上，然后通过示范带动，逐步扩大生产规模，争取把甘蔗生产发展成主导产业之一。

四、对社会主义新农村建设的想法和建议

新农村建设是“三农”工作的重要载体。从中央到地方，各级政府都非常重视，我乡也已把新农村建设列如党委、政府工作的重中之重来抓，我们将坚持以点带面，示范带动，因地制宜，量力而行，加大社会主义新农村建设力度，按照“二十字”方针要求，努力改善农村生产生活环境，提高群众生活质量。

我们认为，推进社会主义新农村建设，当前要作重抓好几项工作：

一是要加快农业产业化进程。加快发展农业产业，特别是培育主导产业是社会主义新农村建设的重要内容。要坚定不移地以农业产业结构主调整为主线，以生姜、桑园、林果、禽畜养殖等特色农产品基地建设为重点，加大农业产业化建设力度。以项目建设带动农业，大力发展农产品加工业，提高农产品加工转化能力，延长产业链，进一步培育壮大生姜、林产品加工等龙头企业，加快农业产业化进程。围绕基地建设发展特色农业，进一步培植和发展支柱产业，逐步形成乡有重点、村有主业的农村经济新格局。

二是要科学规划，办好试点。新农村建设是“三农”工作的全新课题。要统筹规划，先行试点，逐步总结和探索新农村建设的方式和途径。在抓好试点的同时，重视抓好总体部署，整体规划，全面推进。在规划和建设中，要尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，要从群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起，让群众从中得到实实在在的好处。

三是要千方百计增加农民收入。增加农民收入是建设社会主义新农村的基本出发点和归宿。要大力挖掘农业和农村内部的增收潜力，又要在农业和农村外部寻求增收途径。要围绕农业增效、农民增收这一主题，认真贯彻执行中央和自治区出台的一系列支农、惠农政策；指导和帮助农民群众调整产业结构，发展市场容量大、前景好、价值高的产品;大力开展农村劳动力转移技能培训，积极为发达地区及厂矿企业输送劳务人员，实现农民增收目标。

四是要推进科教兴农工作。要立足本地实际，有选择地办好一个或几个特色突出、影响较大的农业科技示范基地，充分发挥科技示范基地的试验、示范和带动作用。同时要大力实施“提升劳动者素质工程”，加强对农民进行职业技术培训是，加快培养农村“技术型”、“商贸型”、“服务型”、“求新型”等新型农民。

五是要加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。要适应新时期农民生产生活的需要，多方筹集资金，加快乡村道路的建设和改造；加强农田水利设施建设，逐步改变农田水利设施薄弱，抵御自然灾害能力差的状况；加强生态环境建设，大力控制农业生产污染和农村环境污染，实现农产品安全生产，要引导农民自我管理、自我治理，改变农村脏乱差的卫生状况，净化、美化乡村环境。

六是要大力发展农村社会事业。要集中财力办大事，量力而行办实事，既立足本地实际，又满足群众需要。要加快发展农村教育事业，深入实施教育优先战略，改善农村办学条件，积极开展结对助学活动，使困难家庭学生顺利完成九年义务教育；要加快发展农村文化事业，推进农村精神文明建设，丰富农民群众文化生活，满足广大农民精神文化需求；要加快发展农村卫生事业，让农民群众能够就近看病，能够看得起病，对因患重病而导致特别贫困的，要动员各方面力量进行社会救助。