两会精神学习心得

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下午报了喜，现在也报一报忧。这次参加“两会”，仍然有好些不如意的事让我的心头沉重。

原以为今年“两会”再也遇不到群众上访了，因为一连三天都没有看到这样的场面，心里正在高兴呢：本届政府干得不错啊，把原来许多尖锐的矛盾都解决得差不多了，所以就有了一派安定祥和气象了。可是，唉……昨天、今天都在会场入口处看到大批群众上访，只看到他们群情激愤的样子，却没能了解到事情的原委。会场前面聚集了大批警察，筑成了两道人墙，把上访群众和政协委员隔得远远的，严严的。有群众试图穿过那堵人墙，把申诉材料送到我们手里，但都被挡了回去。这一幕便我心里很不是滋味，群众有话要对政协委员说，竟然被维护秩序的警察给阻挡了，群众和政府何以隔阂至此！会场秩序是维护好了，可是社会矛盾呢？仍然存在呀！后来侧面了解到，这些上访者可能是因为土地被征用，而一些补偿问题没有得到解决，产生过较激烈的矛盾冲突，听说还有人因此死伤……原先政府部门在“两会”前试图解决好这个问题，以免群众上访影响“两会”，但不知什么原因，问题仍然没有得到解决，所以还是上演了群众集体上访这一幕，终究不能避免。

现在正处在社会转型期，重新进行着利益调整和分配，会产生许多利益冲突，如果政府没有把各方利益关系协调好，处理好，就必然产生一系列的社会问题，甚至使各方矛盾激化，酿成严重后果。我盼望着类似上述问题能早日得到解决，这是事关社会安定团结局面的大事。

“两会”期间，对部分人大代表和政协委员的素质也有些担忧。列席人大全体会议的时候，看到有许多代表任意离开会场，座位空荡荡的，反而政协委员显得认真些，离开会场人数很少。到后来大会议程临近结束的时候（人大就一选举办法进行讨论），因为这与政协委员无关，所以政协委员离场了，结果人大代表看上去就寥寥无几了，原先二百几十号人，只剩下一百左右。有人说，这些代表当初为了能当上代表，挖空心思，花了很多精力和金钱，在得到足够选票如愿以偿后，却并不是十分珍惜自己的权利，也不大重视自己应负的责任，跟人大代表的职责和荣誉很不相称。这恐怕是基层人大组织的一个较有普遍性的问题。

政协委员呢，素质相对要高些，但也参差不齐。在分组讨论的时候，有部分政协委员就根本不发一言，原因可能有两个：一是生怕说了真话得罪人，所以宁可做老好人；二是平时对社会问题并不是很关注，所以也没啥可说。我还了解到一个政协委员有这样的心理状态，自己本系统本单位的事，最好别提，如果提了什么提案或者在讨论会上提了什么意见建议，承办人就是本系统本单位的领导，到时候跟自己见面协商的就是自己的顶头上司，这不是自找麻烦么？而且，说不定领导不高兴了，给你小鞋穿，那真是犯不着。应该说，这样的心态有其存在的现实合理性，也具有一定的普遍性。但政协委员自身素质不够，也是个因素。作为政协委员，就应该先把自己的个人得失放在一边，为老百姓敢进诤言，如果都这样一团和气，那么政协组织还有存在的必要吗？这个问题也是我所忧虑的。

还有提案承办部门重答复轻落实的现象仍然较为普遍。“两会”期间，我和其他各地的政协委员有过较为充分的交流，他们对提案办理的满意度并不是很高，表示比以前稍好些，但有许多工作仍然是浮在表面没有落到实处，或者一阵风，热过一阵子，就冷却下来，没有把承办的问题彻底解决好。比如去年关于治理网吧的提案，承办者也确实大张旗鼓地办过，当时取得一定成效，但并不持久，这阵风过去，原来那些违法经营者死灰复燃，依然故我，网吧对青少年学生的危害依然非常严重。部门利益驱动而导致的不正之风仍然很有市场，一些执法难、执行难的问题，归根到底还是某些部门自身的问题。比如说网吧违法经营，业主就有说情减轻处罚的余地，因为对违规罚款规定的表述是从多少到多少金额，相差十倍之多，如果业主设法“通融”，就可避免实质性的处罚，这也是网吧违法经营屡禁不止的一个原因。