访问罗马尼亚、匈牙利代表团工作总结

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应罗马尼亚工程师总会和匈牙利科协的邀请，中国科协副主席、书记处书记徐善衍同志率团于2005年5月25日-6月2日对上述两国进行了访问。代表团于5月25日会见了罗马尼亚工程师总会，访问了罗马尼亚电工研究院，会见了罗马尼亚商会，参观了罗马尼亚技术博物馆；5月26日访问了罗马尼亚计算机研究所；5月27日访问了罗马尼亚教育科研部；5月28日与罗马尼亚工程师总会会谈并签署了合作备忘录。5月30日会见了匈牙利科协副主席E.on先生和秘书长KoszAgota女士，参观了位于白城的Videoton电子工厂；5月31日会见了匈牙利科协及若干下属分会负责人，参观了匈牙利电气博物馆；6月1日访问了布达佩斯技术大学，会见了匈牙利工程院院长GinsztlerJanos博士。

由于出访前做好了充分的联络与准备工作，访问过程紧凑而有序，代表团成员之间紧密配合，访问取得了圆满成功。此次访问的工作总结分3个部分：

1、访问各单位简况；

2、主要收获和体会；

3、几点看法和建议；

一、访问各单位简况

1、罗马尼亚工程师总会：罗马尼亚工程师总会(TheGeneralAssociationofEngineersinRomania)，简称AGIR，是非政府的、非政治的、享有完全自治权并拥有法人资格的行业组织。总会历史长达100多年，以代表和维护罗工程师团体的社会和行业利益为己任。其宗旨是维护罗工程师团体的社会和行业利益，提高工程技术人员的行业声望，加强团结，统一行动。主要从事如下活动：组织会议；对罗经济面临的实际问题及其发展前景提供分析、建议服务；举办各类提高工程技术水平的课程，特别是基础工程培训和继续工程教育方面的课程；不断为AGIR积累财富，为开展多种活动提供适当的条件；收集文献；编辑发行期刊并免费发送给AGIR成员和有关重要部门；组织一般或专业技术领域的展览；与国内外组织或公司合作开展活动等。

2、罗马尼亚电工研究院：主要从事研发、产品设计、制造、测试与标准化、咨询、培训、进出口、国际合作、组织展览、出版等，其活动领域包括研发机械、电气设备、电器材料、工业电器、电子技术、能源再利用和电机等，此外还提供产品质量标准及认证服务。

3、罗马尼亚商会：罗马尼亚商会是一个非政府、公益性、自负盈亏的组织，致力于在国内外促进罗马尼亚商业和产业发展，保护商人在与国内相关组织和国外对口组织接触时的权益。主要目标是繁荣商业团体。任务包括：支持和促进工业、农业、贸易、旅游业和服务业的发展；在全国和地方决策层面，代表和保护罗马尼亚商业团体的利益；培训从事经济领域产业的人员。

4、罗马尼亚计算机研究所（ITC）：计算机研究所成立于1967年，主要从事信息技术领域的研发。其主要活动：从事各阶段的研究设计，包括制作计算机电子装置的原型及试验模型。在七、八十年代，ITC在罗马尼亚信息技术发展中起到了决定性的作用，在以下领域取得了显著的成绩：微型和中型计算机、外围设备、核领域的程序计算机、操作系统、汇编程序、编译器、计算机网络、数据库系统以及CAD/CAM系统。

5、罗马尼亚教育科研部：教育科研部是政府公共管理部门，执行教育、研发、创新等领域的战略和执政纲领，其职能包括：拟订本领域的战略发展计划和政策；拨款、监督并评估资源利用情况；评估并检查政策执行情况；制订实现政策的各种法规；跟踪并检查遵守法规的情况；研发和创新领域的计划管理；在国内和国际组织中代表政府与其他中央公共管理部门及团体交流信息；开展国际合作等。

6、匈牙利科协（MTESZ）及若干下属分会：MTESZ成立于1948年。宗旨是协调当时的14个骨干专业学会的工作，帮助他们开展合作并保护他们的权益。如今，科协有42个学会，包含了各个专业科技团体。这些团体总共有十万多成员，主要是工程师，研究员，农学家，金融专家，自然科学专家，经济学家，以及技术知识界的代表。另外，集团公司，企业以及商业公司也可以作为成员；各学会与企业，公司以及研究所有着密切关系。

7、匈牙利工程院（MMA/HAE）：匈牙利工程院成立于1990年1月29日，是东欧一带第一个此类性质的机构。现在该院有163个院士。其目标是通过建立一个独立的匈牙利国家工程院，致力于为匈牙利各项技术发展服务，提高社会福利；为相关领域信息的收集和交流创造平台；向议会、政府、政府执行部门和其他组织反映意见，建议。该院与美国工程技术科学院理事会（CAETS，华盛顿）等其他国家的工程院、匈牙利科协、匈牙利科学院、技术科学学会联盟以及其他一些高等教育和研究机构合作，促进国际工程领域创新活动的交流。

二、主要收获和体会

1、罗马尼亚工程师总会和中国科协于2004年签署了合作协议，匈牙利科协早在上个世纪八十年代就与中国科协有双边合作关系，中间有一段时间交往较少。近年来，两国学术组织均表达了加强合作的意向，邀请中国科协进行访问，以继续和发展相互之间已有的合作关系。访问期间会见和考察的各个单位都是由双方组织和中国大使馆科技处经过反复协商确定的，在当地具有代表性和典型性，这样的安排使代表团在较短的时间内接触并了解到最多的情况。通过这次访问，双方回顾了传统的友谊，互相介绍了各自的组织、任务、活动等各方面情况，了解了各自近期的情况，探讨了双边合作意向，为今后学术组织之间的具体合作奠定了基础。

2、在会谈中，我们了解到罗马尼亚工程师总会和匈牙利科协与中国科协在许多方面均有相似之处，他们有120多年的历史，实行会员制，有很多专业学会和地方组织，与政府、高校和科研院所有紧密的联系，团结了数以万计的科技工作者，参加了一些国际组织，办事机构比较精悍，办公地点是自己的房产。但是，经过了1989年以来的政治经济变革，政府对他们的支持力度大幅度削减，甚至停止拨款，科协和学会工作处于变革和探索之中，也是最困难的时期。会费收得比较少，经费来源主要靠活动项目获得。各项活动以专业学会为主。他们重视与企业的联系，学术组织的负责人在商会中任职，商会的负责人也在学术组织中任职，学术组织围绕企业急需解决的问题开展活动，相互合作得比较密切。他们在这方面的做法是值得我们借鉴的。

3、罗马尼亚和匈牙利政府支持高校和科学院重点从事基础理论的研究，而研究院所开展应用技术的研究，应用研究的目标主要是面向市场。科研经费20％来自政府，80％来自市场。罗马尼亚的科研机构在改革过程中遇到了比较严重的困难，主要是科技人才匮乏，科研经费不足。科研体制改革正在向市场化过渡，进行股份制改造。他们将于2007年1月加入欧盟，目前他们总的科研经费占到GDP的0.25-0.27%，加入欧盟时要求增加到1％。入盟以后，欧盟将对关系到共同利益的项目予以经费支持，他们对此寄予很大希望。另一方面，加入欧盟以后，市场、产品、技术都是开放的，项目经费的争取也面临激烈的竞争。这就需要他们一方面选准研究的方向，同时也要做好能力的准备，这对他们来讲，都是很艰巨的。匈牙利于去年5月加入了欧盟，与欧盟原15个成员国之间有明显的差距，大家面临着激烈的市场竞争，一些落后的技术或者形不成一定规模的产品将要退出市场。一些企业原来还有自己品牌的产品，现在则变成来料加工，制造业严重萎缩，主要工业品依赖进口，旅游业成为匈牙利的支柱产业。

4、中国政府与这两个国家的政府间有比较密切的合作关系，在农作物的种植、禽类养殖、双边贸易、新产品研究开发等方面有很多合作项目，未来的合作项目在科技部国际合作网站上继续招标。我国生产的工业品，特别是浙江生产的日用工业品在他们的市场上非常丰富。我们接触到的罗马尼亚和匈牙利的所有科技人员，都对中国人民有兄弟般的友好感情，大家有一见如故的感觉，有非常平等的交往的氛围。他们对中国改革开放以来经济建设取得的巨大成就给予高度评价，对中国科协在组织各项国内外学术活动、面向科技人员的继续教育、开展面向企业的咨询服务、面向全社会的科学普及、联系广大科技人员等方面为中国经济、社会发展发挥的作用表示赞赏和钦佩，并希望继续加强与中国科协及其所属学会的联系与合作，促进本国科技研究与经济建设的发展。罗、匈科技界希望学术组织之间加强合作，比如：在自己的学术刊物上发表对方的文章、互相交换科技期刊、进行工程师的培训、开展科技人员的继续教育、新技术新产品展览等等。他们欢迎我们的产品和技术参加他们的展览会，也愿意组织相关企业到中国浙江等地参观考察，寻求合作，洽谈贸易。总之，找到双方优势互补的一些领域，开展互利互惠的合作。徐善衍副主席代表中国科协提出欢迎罗马尼亚工程师总会和匈牙利科协于2006年适当的时候派团访华，以便推动两国民间科技组织和两国中小企业界的合作。浙江省科协咨询中心副主任陈明欣同志表示非常欢迎罗马尼亚和匈牙利的朋友们到浙江省访问促进双方企业界的合作。

5、罗马尼亚工程师总会和匈牙利科协的一些专家参加了2004年上海世界工程师大会，他们高度评价这次大会，认为会议的内容和组织工作是世界一流的，后来的主办者难以或者不可能超越这次大会。匈牙利科协向我们通报了即将在他们那里召开国际会议的信息：世界工程组织联盟（WFEO）主办的第7届工程教育世界大会，将于2006年3月4－8日在匈牙利布达佩斯举行，主题是：“工程师的灵活性”，清华大学刘西拉教授是该会议的程序委员会委员；2006年世界电信大会，将于2006年4月30－5月3日，在匈牙利布达佩斯举行，主题是：“工程电信的机遇”，他们诚挚的邀请我们出席这些重要的国际会议。

6、通过参观罗马尼亚技术博物馆和匈牙利电气博物馆对我国新科技馆的建设有一定的启发。这两个博物馆以较大的面积展示了物理、机械、电器的发展史，基本上是收藏性质，与我们的科技馆有很大不同。但是他们的展示，同时具有演示功能，面向广大青少年进行科普教育。他们的展示的一个显著的特点是基本上“再现”了科学家发明这些重要原理当时的条件和场景。不但花钱很少，还能使参观者有身临其境的感觉，能够更加实际的体会到那个年代的简陋条件，教育人们在艰苦的条件下也能够从事科技创新。

7、本次访问还加强了双方学会之间的友谊和合作。中国机械工程学会与匈牙利机械工程学会曾于1986年9月12日在北京签署双边合作协议。5月31日中国机械工程学会王瑞刚副秘书长在布达佩斯会见了匈牙利机械工程学会理事长JanosTAKACS教授、常务副理事长LajosBORBAS教授。双方回顾了友好往来的情况，交换了双方的活动信息和学会出版的刊物，双方表示：要认真研究已有的合作协议，提出在新形势下的改进实施意见，继续发展双边的友好往来。6月1日，王瑞刚副秘书长在布达佩斯技术大学会见了匈牙利机械工程学会前任理事长、匈牙利工程院院长GinsztlerJanos教授。匈牙利机械工程学会和广大科技人员与中国人民有着传统的深厚的友谊和感情，本次访问加强了双方学会之间的友谊和合作。

三、几点看法和建议。

1、罗马尼亚和匈牙利与中国有着传统的友好关系，此次访问我们深切的感受到两国科技界对我们非常友好、非常热情，他们为我国改革开放二十多年来取得的成就感到鼓舞，他们的共同心愿就是加强与中国的交流与合作，互相支持、共同发展。原罗马尼亚驻华大使现在是罗马尼亚罗中友协会长，在他和驻罗使馆的推动下，已有20多个县(省)建立了罗中友协分会。我们建议中国科协与匈、罗等东欧国家的非政府组织加强联系，促进科技交流，推动经济合作，为双方的企业创造商业机会。

2、罗马尼亚国土有二十几万平方公里，人口为2300万，土地肥沃，气候条件好，经济发展水平还不高，制造业不发达，中罗贸易额仅10个亿，有很大的发展潜力。他们欢迎中国企业到罗投资办厂，中国驻罗使馆与罗政府各层面联系较广，并着力推动中罗科技经济合作。罗拟定于2007年1月加入欧盟，一旦入盟，在罗办厂的产品在欧洲销售形势将比国内企业有利，这对我国的制造业企业也是一个机会。例如：微型计算机（个人电脑）在罗马尼亚有很好的市场，他们非常欢迎中国的电脑公司采取合资或独资的方式在罗建厂，从事组装生产。我们建议中国科协向政府有关部门建议，积极鼓励中国的企业家，特别是民营中小型企业，抓住时机，在2007年1月以前争取在罗马尼亚兴办合资企业或独资企业。小陈老师工作室原创

3、匈牙利已于去年5月加入欧盟，人均GDP约7000美元，是东欧国家中经济情况较好的国家。国土面积约9万多平方公里，人口约1000万，我国与其经济贸易额已达30亿美元。中国驻匈大使馆为推动与匈牙利科技、经济交流做了许多工作。厦华、海信等企业已在匈合资办企业，我国企业进入匈牙利有一定的优势。浙江的服装、小商品对匈牙利中低收入人群有较大市场，我国科技、经济合作和商业贸易还有很大潜力。建议政府采取措施，鼓励发展对匈牙利的科技、经济合作和商业贸易活动。

4、浙江省科技咨询中心陈明欣副主任回来后，向浙江省科协领导做了汇报，并打算在浙江省民营企业家协会理事会等有关会议上介绍有关情况，努力做好牵线搭桥工作。我们建议各省科协组织类似的报告会，动员民营企业家积极到海外投资，开拓国际市场。