安全文化建设考察材料

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加强安全文化建设中，实施人性化管理。基建一区主要有以下五方面的做法：

安全文化在煤矿安全生产中发挥着导向、辐射、激励和保证作用，从近年来在安全生产管理的实践中来看。煤矿安全监管的重要部分，可以说安全生产的灵魂是安全文化。因煤矿自身的特殊，安全文化显得犹为重要。多年来，基建一区的安全一直依赖严格的管理制度规范，取得了很不错的效果，但要进一步提高安全管理水平、降低事故率、杜绝事故的发生,增强安全文化建设是一个最有效的途径，为此，区做了大量细致的工作。

一、树立安全理念，创新安全管理模式

来到我单位会议室，就会看到“在岗一分钟，安全六十秒”这几个耀眼夺目的大字，这是我区树立起来的安全核心理念。煤矿职工安全管理关键在于广大职工的自我管理、自我教育、自我监督，而职工的安全理念更是安全工作的灵魂。我区根据本单位不同层次、不同阶段的特点提炼、确立了内容为“在岗一分钟，安全六十秒”的安全核心理念，大力进行宣传贯彻。并按照安全文化建设十九项内容，结合本单位安全管理实际情况，健全了15项安全管理制度，构建了完善的安全文化防范体系，组织职工认真填写“四无四保”考核登记表，做到月度小结、季度考核，及时排查职工存在的安全隐患，制定出有效的防范措施，加以落实整改，为今后的工作开展提供了坚实的保证。

同时，通过不断的实践和探索，我区确立了事故为零的共同安全愿景，初步形成了“以反“三违”，除隐患，保安全为主线，抓住创建标准化作业、打造本质型安全职工两个基础工作，构建三大体系，实现四个转变”的“1234”安全管理模式，并结合本单位安全管理实际情况，构建完善了安全责任保障体系、安全检查评价考核体系和安全教育培训体系三大安全防范体系，进一步使安全管理科学化、系统化，确保安全管理工作和现场操作的各个环节有章可循、有据可依，把管理重点放在班组和个人，形成了一整套横到边，纵到底的网络化安全管理模式，并潜移默化的溶入到现有的安全管理中，为实现安全生产提供了坚实的保障。目前，该管理模式正在有序运行，且效果良好。

二、以人为本，让职工自己管理自己

在长期的管理工作中，我区深刻认识到制度的约束虽然对安全工作有着立竿见影的作用，但它的影响是外在的、冰冷的、被动意义上的，而文化的作用则是内在的、温和的、潜移默化的、主动意义上的，具有其他约束无法比拟的优越性。为此，我区坚持“以人为本”的管理理念，采取管理制度“一月一制定”的方法，根据本单位当月安全、生产和人员变动的实际情况，从转变职工思想、规范职工行为入手，制定出针对性、可行性强且充满人情味的管理制度。在制全以及生产、质量等管理制度时，首先通过深入调研、广泛征求职工意见的建议等途径和方式，让职工“自己来管理自己”，拟订出初步的制度草案，并在每月初的党政联席会上由职工代表、班队长进行讨论、修改和审定，形成当月的管理制度，在三班班前会上连续贯彻学习一个星期，以确保职工对各项制度的理解和认识。这种“自己管理自己”的做法得到全区职工的赞赏和支持，使制度得以很好的落实，并取得很大的成效。由我区施工的82行人上山，由于各种因素，造成巷道成型差，工程质量低劣，与创建安全质量标准化示范工程背道而驰。在听取职工的建议后，区里及时制定了新的质量管理办法，实行“小班质量自检制度”，印制了《小班质量自检表》，奖罚分明，严格落实，班班兑现，做到激励机制与约束机制相结合。从近半年时间的运行情况来看，效果非常好，处罚基本上没有了，得到奖励加分的职工也更有干劲了，个别受到处罚的职工也心服口服，促进工程质量的进一步提高，该巷道被矿树为“安全质量标准化示范巷道”。

三、全员参与，创新安全宣教工作方式

从理论上讲，促使职工树立正确和牢固的安全意识，最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工群众对安全生产知识的内在需求，从主观上讲职工是愿意接受的。但是以往的安全教育多数不是大道理满堂灌，就是家长式的训斥，收到的效果不佳。

在矿下发有关安全文化建设有关文件后，区领导班子组织管理人员进行了认真的学习和研究，认为开展职工安全正反面典型教育和“三违”、工伤人员现身说法报告会是强化安全宣传教育的一个有效办法。我区在落实文件有关要求的基础上，创新工作方法，打破以往“一人讲、众人听”的传统教育方法，采用“‘三违’、事故大家谈”的方式，把职工安全正反面典型教育和“三违”、工伤人员现身说法报告会作为一项经常性、日常化的工作开展。在开展“正反面安全典型教育”活动时，找来在安全工作中做的好和做的差的典型职工，让其诉说自己的亲身经历，谈谈自己在日常安全生产中好的做法和错误的地方以及对安全的认识，用这些看得见、摸得着、发生在身边的真实案例进行宣传教育，具有生动形象、真实可信、印象深刻等特点，因而感染力强，职工接受速度快。在开展“三违”、工伤人员现身说法报告会活动时，该区在做法上也进行了一些创新，即让“三违”、工伤人员及其家属一同在报告会上讲述违章、事故过程和对家庭、妻子儿女造成的影响，然后与会职工进行讨论、谈感想，并逐个查找出自己所存在的安全隐患，制定整改措施。同时对报告会的全过程进行拍照、摄相，制做成相册和光盘，在班前会和安全例会上进行再学习，从而使职工在思想意识上更直观、更深刻的认识到安全的危害性，从而树立牢固的安全意识。

四、营造家的氛围，突出人性化管理

为进一步实施人性化管理，把安全文化撒播在安全管理的每一个角落，我单位大胆创新，营造出家的温暖氛围。随着夏季的来临，天气逐渐炎热，该区多数职工都是在附近农村租房住，防暑降温条件很差，极大地影响的正常休息，造成职工出现精神不佳、疲惫状况。区里了解到这一问题后，及时召开党政联席会，本着为职工办实事、办好事，解决实际困难，实施人性化管理的原则，决定在会议室内设立“职工临时休息室”，空调开放，准备了“红花油”、蚊香等防蚊虫物品。确保职工休息好，不受干扰。同时，针对夏季饮水量大，职工喝水用固定杯子易造成疾病传播的问题，及时购买了一次性饮水杯，并放置了茶叶，确保职工喝到安全水、舒心水。有职工反映，井下饮水较为困难，区里及时联系纯净水厂，每天供应6桶纯净水，让职工带到施工地点饮用，此举得到了广大职工的赞赏和好评。每天，职工在下井前、上井后喝着清凉的纯净水，看着墙上张贴的“清茶一杯，祝君平安”字样时，都十分感动。既解决了职工的实际困难，拉近干群关系，也为抓好安全管理工作提供了便利的条件。

五、实施亲情感召，筑牢第防线

总结以往的安全管理经验，我区认识到职工安全素质的高低与管理方法是有直接联系的。过去，抓“三违”更多依赖的是批评教育加经济处罚。不可否认，批评和罚款能使违章职工的思想受到触动，但仅仅通过经济手段就可使职工和“三违”现象决裂是不现实的。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴，很容易使职工感情上受到伤害，进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理，使经济处罚的有效作用大打折扣。为了增强管理效果，我区在严格执行刚性制度的同时，注重柔性管理方法的使用。认识到要解决安全教育入心入脑的问题，必须要以人为本，一定要注重情感投入，我区有的放矢地采用亲情管理教育法，营造人性化氛围，使亲情教育和人性化管理发挥的淋漓尽致。

走进基建一区会议室，首先映入眼中的是一个用全区职工的全家福照片拼成的大大的“福”字，边上“甜蜜的家盼着您平安归来”这句温馨的话语感召着每个职工的心灵。我区坚实每班班前会组织职工在全家福前进行安全宣誓，提醒职工牢记亲人的嘱托。并在“全家福”前面设置了“不规范行为警示台”，让“三违”人员和事故责任者在班前会时，面对着“全家福”照片，将违章经过及危害说清楚。同时该区还利用为职工过生日、送警句、交心谈等方法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想，让职工生活在充满浓厚的安全文化氛围之中，养成自觉遵守安全生产规则的良好习惯。

同时，我区还开展了“夫妻安全共保活动”，定期向职工家属发出安全承诺书，提倡“妻管严”，鼓励家属当好安全贤内助，号召家属常吹“枕边安全风”，发挥好安全第防线作用，真诚邀请家属参加到安全共保活动中来，使亲情教育在安全工作中真正起到“春风化雨、润物无声”的作用。

通过以上大量细致的工作，基建一区的安全管理工作充满了文化味和人情味，也在安全文化建设中切切实实地尝到了甜头，职工安全意识明显增强，安全质量标准化创平稳步推进，安全效果持续攀升。自开展安全文化建设以来，基建一区未出现一例“三违”和轻伤以上事故，3次夺得“安全流动红旗”，实现了安全生产。

安全是煤矿永恒的主题，安全文化是这个主题的灵魂。将安全文化溶入到安全管理中，用文化清泉来浇灌安全常青树，势在必行，刻不容缓。