旅游局党组书记考察材料

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自开展保持共产党员先进性教育以来，作为地区旅游局党组一把手，我按照学习工作两不误、两促进的要求，一方面积极组织和带领全局党员干部狠抓先进性教育的每一个阶段，认真完成“规定动作”与“自选动作”，促进旅游局工作作风的不断转变和工作效率的不断提高；一方面带头学习中心、自治区、地委关于开展保持共产党员先进性教育活动的各类文件精神，学习十六大报告、《党章》、《保持共产党员先进性教育读本》等一系列文件，积极撰写学习心得和读书笔记，带头征求各方意见，认真查摆自身不足，使我对保持共产党员先进性教育活动有了更加深刻的熟悉，进一步明确了共产党员为什么要始终保持先进性、始终坚持执政为民和如何坚持执政为民的道理。通过对照《党章》和保持共产党员先进性教育的基本要求，对照地委“八个更加”的目标要求，对照自己所担负的工作和所处的位置，也使我更加熟悉到自己在党性党风方面还存在着许多问题和不足，与党的先进性标准还有一定的差距，需要我在今后的工作中，切实加以克服和改进。

一、存在的主要问题和不足

归纳起来，主要表现在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等党的“五风”上，具体为：

——思想作风方面。理解党的理论、路线和方针政策不够深入，缺乏与时俱进的思想观念和理论勇气，习惯于凭老的思维方式想问题，凭老的办法做工作，对自己所分管的工作缺乏主动性和创造性。在工作中缺少深入实际的调查研究，缺少广泛听取群众的意见和建议，在一些问题上习惯于凭主观意志办事，工作随意性和片面性较大。在治理上缺乏解放思想，实事求是的创新意识，不能根据新形势、新情况、新问题，调整新思路，提出新见解，在有的方面甚至造成制度难以执行、领导不满足、群众有意见的被动局面。

——学风方面。由于对学习不够重视，非凡是错误认为理论学习与实际工作联系不大，学与不学都无关紧要，与其学习马克思主义理论，倒不如多学点业务知识，致使自己：一是对学习的爱好不浓，自觉性和主动性不强，忙于事务应酬，不愿挤出时间进行学习，即便有了时间，也坐不下来，深不进去；二是在贯彻执行上级文件精神时，不能深刻领会精神实质，唯上级文件是从，照抄照传；三是在单位组织的学习中，没有建立正常的学习制度，以会代学，以工代学，念念文件，走走过场，不善于对实际问题进行理论思考，不善于从政治上和全局上观察事物、分析事物，把握住事物的内在规律，在工作中往往就事论事，对重大原则问题的熟悉上缺乏敏锐性。

——工作作风方面。全心全意为人民服务的宗旨观念不强，没有坚持做到把人民愿意不愿意、兴奋不兴奋，作为工作的出发点和落脚点，把为人民服务落实到具体的工作当中去。一是走上领导岗位后，虽然没有当官做老爷的思想，但对人民群众尤其是普通的农牧民群众的感情并没有得到进一步的强化，甚至有淡化的苗头。二是在工作中听领导指示多、解决群众困难少，与群众沟通少，不能及时关心他们的学习、工作和生活。在行署任副秘书长时，因分管接待等工作，片面认为秘书长的职责，就是做好各方面的协调工作，为领导服好务不出差错就是称职，即使跟随领导一同下基层搞调研，也只习惯于做一些服务保障工作，忘记了利用时机为人民服务的宗旨观念。三是在开展本单位对口帮扶工作中，只想到给群众送些生活急需品，不能对贫困的原因进行深层次的调查和分析，帮助群众找出脱贫致富的办法。对帮扶单位提出的一些合理要求，没能认真地加以解决和落实，当帮扶工作涉及到几个部门时，更是怕麻烦，不能急群众之所急，想群众之所想。

——领导作风方面。民主集中制原则坚持不够，作为局党组一把手，往往是要求别人的多，要求自己的少；教育别人的多，教育自己的少；监督别人的多，改造自己的少。领导之间较少通气，怕出现不同意见，影响整个工作；工作上抓的过细，生怕出错，事必躬亲，不利于调动副职和各科室负责同志的工作积极性，自己也太累；不能正确运用批评和自我批评的武器，虽说同志对我宽容大度而不愿提出批评意见时，自己对存在的问题也就轻描淡写，淡而化之。碰到困难，不能冷静分析形势找出对策，性情急躁，缺少耐心，非凡是当工作付出努力，效果仍不理想时，爱批评人，甚至发脾气。

——生活作风方面。艰苦奋斗是我们党的优良传统，是我们战胜敌人的法宝，是衡量干部生活作风问题的试金石。随着职务环境的变化，对自己不能严格要求，艰苦奋斗的作风开始淡化，享乐主义思想也逐渐滋生。有时认为经济发展了，时代进步了，生活水平提高了，作为落后地区在接待水平上不能太低，认为接待工作也是生产力。因此，在接待的标准上坚持原则不够，存在超标准高规格的接待，其结果助长了铺张浪费、大吃大喝之风。

二、存在问题的主要原因

我在党性党风方面存在的上述问题，追根溯源在于对学习的熟悉不到位，对解放思想、实事求是的理解不深刻，不注重提高个人思想政治素质，放松了对主观世界的改造，没有很好地坚持党的群众路线。

（一）对政治理论学习的重要性和紧迫性熟悉不足是产生问题的主要原因

同志指出：“一个缺乏马克思主义理论素养，不善于运用正确的立场、观点、方法分析和解决问题的共产党员，不可能发挥应有的作用，更不可能成为党的合格的领导干部。”长期以来，由于我没有熟悉到坚持学习、勤奋学习，既是一种政治责任，也是一项政治任务，它既关系到党员干部自身的进步，更关系到现代化建设的成败，关系到国家和民族的命运。讲政治必须坚持讲学习，领导干部的马克思主义理论基础扎实了，各方面的知识丰富了，才能全面地熟悉和把握各种复杂的矛盾和问题，敏锐地识别各种错误的观点和思潮，科学地制定各项政策措施，也才能在各种复杂的局势中坚持正确的政治方向。没有熟悉到坚持学习、勤奋学习，既是一种高尚的精神境界，也是一种良好的精神状态。勤奋学习，不仅是领导干部提高自身知识水平的重要渠道，也是提高自身精神境界的重要途径，假如不提高理论知识素养，就不能克服自我改造过程中的各种障碍，也就无法达到加强党性修养的目的，只有坚持学习，才能保持良好的精神状态，才能提高拒腐防变的能力，才能有所创造、有所建树、有所作为，不负党和人民的重托；没有熟悉到坚持学习、勤奋学习，既是自我完善的现实需要，也是时展的迫切要求。当今世界，科技进步日新月异，知识更新令人目不暇接，我地区已进入全面建设小康社会的发展阶段，实现旅游业三大突破，任务艰巨、责任重大，不进则退，假如不抓紧学习，不善于学习，不注重研究新情况、解决新问题，不紧随时代的发展步伐，不汲取兄弟省市在旅游业发展中的经验教训，就会退步落后，甚至被时代所淘汰。正是由于我对以上学习的重要性和紧迫性熟悉不到位、思想不重视、措施不得力、学习不深入、坚持不长久，才导致自己在党性党风上存在着诸多问题。

（二）没有牢固树立正确的世界观、人生观和价值观是产生问题的根本原因

世界观是人们熟悉世界、改造世界的总开关，是一个人的行动指南。对党员干部来说，世界观问题，是个根本问题，是精神支柱问题。假如没有正确的精神支柱，就不可能有正确的思想行为。在世界观改造上，我主要有三个不够：一是世界观改造的坚定性不够。在“为了啥”、“图个啥”等价值观上有时不坚定。人生的价值在于奉献而不是索取，只有明确这一点，才会有改造自己的动力源泉。二是对世界观改造的长期性不够。往往参加学习教育时注重世界观改造，工作一忙起来就忘了改造，碰到具体问题时有时就忽视了改造。三是对世界观改造复杂性熟悉不够。尤其这几年社会上人们思想活跃，各种利益交叉，人际关系复杂，深层次矛盾较多都带来了世界观的复杂性，而自己有时对这些注重不够而出现问题。

（三）对实事求是的思想内涵理解不深是产生问题的直接原因

实事求是不仅是马克思列宁主义的精髓，而且是思想的精髓，也是邓小平理论的精髓。我之所以在有些时候不能辩证地看待事物的正反两面，在有些问题上不肯开动脑筋，任凭老思维、老办法解决问题，究其根源，一是理论功底不厚，思维不开阔，把实事求是简单化、表面化，在较为繁杂的新事物、新情况、新问题下，不能透过现象看到本质，不能把握事物的内在关系，不能用“三个有利于”标准判定工作的是非得失，不能自觉地把思想熟悉从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎栝中解放出来。二是党性意识不强，没有熟悉到实事求是不仅是做好领导工作的一个基本原则，也是基层领导干部的最基本的要求，没有熟悉到党性其实就是人性，就是任何时候、任何情况下，都要坚持说实话、办实事、求实效。三是中心意识不强，没能从实际出发，很好地贯彻落实科学发展观，急功近利，急于求成，忽略事物发展的内在规律和外部环境，盲目追求个人政绩，总想在短时间内，干一番大事业，取得大的成绩，好彰显个人能力，标榜个人威信，说到底这是缺乏实事求是的精神和脚踏实地的态度，没有树立正确的政绩观、发展观和权力观。

（四）没有坚持党的群众路线是产生问题的突出原因

一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，是我们党的群众路线，也是我们开展一切工作的力量源泉、领导方法和工作方法。人民群众是推动历史前进的真正动力。由于自己长期担任领导干部，思想开始松懈，头脑中逐渐淡忘了我们的政权是人民的政权，是依靠人民群众建立和巩固的，淡忘了党员干部是人民的公仆，受人民的重托行使权力，而这个权力只能用来服务人民；淡忘了我们党的所有工作都是以人民群众根本利益为出发点和落脚点，发展经济，建设小康，构建和谐社会，都是为了维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，没有熟悉到党和人民群众的关系就是鱼和水的关系，水可载舟，亦可覆舟的深刻道理，致使自己没有摆正公仆与人民群众的位置，没有真正领会和理解为人民服务这个根本宗旨的实质，总认为干好自己的本职工作才是最重要的、最有意义的，其它的工作与自己关系不大，加之自己作为单位的主要领导，只要群众能围绕自己的指挥棒转，完成自己所安排的工作就行了，这种片面错误的熟悉，从而导致自己不同程度地存在着形式主义和官僚主义的作风，造成部分工作脱离实际、脱离群众。

三、整改措施及努力方向

通过这次开展保持共产党员先进性教育活动，使我得到一次严格的党内生活锻炼。今后，我将坚持用地委“八个更加”的目标要求，加强理论学习，增进党性修养，强化宗旨意识，努力做到思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，纪律上有明显增强，工作上有明显起色，更好地担负起自己所肩负的工作任务，做一名群众满足和组织信任的好公仆、好党员。

（一）强化理论学习，提高自身素质

一是不断加强对马克思主义理论的学习，打下坚实的理论功底，在学习过程中切实做到系统而不零碎，全面而不片面，深入而不肤浅，融合贯通而不相互割裂。非凡是对“三个代表”重要思想的学习，牢牢把握学习贯彻“三个代表”重要思想的要害在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民的根本要求，用马克思主义的立场、观点、方法，分析和解决工作中的实际问题。二是立足于工作进步和全面发展，广泛学习更多的知识。在加强对党的路线、方针、政策学习的同时，加强对履行岗位职责所必须知识的学习，并把这方面的学习同深刻领会和灵活运用马克思主义理论紧密联系起来，多把握一些旅游业发展方面的新知识、新经验，新模式，做到“专”和“博”相结合，求知与修身齐进步，个人与单位共提高。三是以持之以恒的精神，培养终身学习的良好习惯，正确处理学习和工作的关系，合理安排学习时间，做到学习工作两不误、两促进。四是理论联系实际，既向书本学又侧重在实践中提高。注重向领导和同事们学习，注重深入基层调查研究，做一名学习型、知识型、实干型、调研型相统一的党员干部。

（二）坚持实践标准，树立创新意识

努力实践党的实事求是的思想路线，坚持实践是检验真理的唯一标准，坚持用“三个有利于”标准判定自己工作的是非得失，做到具体情况具体分析，用不同的方法解决不同的矛盾，不唯书、不唯上，只唯实。克服照般照抄，保守封闭，盲目排外的思想，要从林芝的实际出发，结合自己分管工作的特点，勤于思考，勇于探索，敢于创新，创造性地开展工作。认真处理好改革、发展、稳定的关系，切实转变工作作风，始终坚持实事求是原则，求真务实，真抓实干，做到重实际、说实话、办实事、求实效。果断反对形式主义、弄虚作假、欺上瞒下的坏作风。

（三）树立宗旨观念，密切联系群众

坚持党的群众路线，密切联系群众，克服形式主义和官僚主义。牢记自己的权力是党和人民赋予的，自觉做到时刻关心群众疾苦，经常体察社情民意，倾听群众的意见，真正把人民群众拥护不拥护、答应不答应、赞成不赞成作为一切工作的着眼点和落脚点。切实转变工作作风，把身子真正沉到基层，沉到群众之中，果断纠正华而不实、脆而不坚的问题。切实搞好调查研究，真正做到善于体察民意、了解民情，帮助群众解决好生产和生活中实际问题，诚心诚意为群众谋利益，保持和增强同人民群众的血肉联系，真正做到“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。力争在短时间内，跑完全地区主要景区景点，认真落实旅游富民政策，切实为贫困地区的农牧民群众办几件实事好事。以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，发扬吃大苦、耐大劳的精神，保持共产党人艰苦奋斗的本色，真正做到与人民群众同甘共苦，不搞非凡化，真正做到正确对待群众、正确对待同志和正确对待组织。

（四）坚持民主集中制，建立健全规章制度

加强和完善单位的各项制度建设，尤其是要建立党组民主决策制度，充分发挥好党组一班人的作用，积极调动每个人的工作积极性，让班子有凝聚力、队伍有战斗力、领导有号召力。带头坚持民主集中制原则，认真执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定制度，摆正自已在党内政治生活中位置，讲党性、谋大事，讲公道、顾大局，讲正派、求廉政，任人唯贤、相互信任、相互支持、以诚相待、善于团结同志一道工作，大事讲原则，小事讲风格，遇困难能挑重担，有问题能负主责，以民主作风凝聚人心，以自身形象引导大家，做团结的模范，使自己成为执行民主集中制的表率。增强党性原则，明确是非观念，对错误的东西要勇于批评和纠正，对待自己的错误，在开展自我批评的同时，虚心听取他人的批评意见。严格遵守党的纪律，强化自律意识，按照《党章》的规定办事，严守法纪，慎独行事，正派做人，自觉同各种歪风邪气作斗争，保持共产党员的浩然正气。

（五）坚持清正廉洁，弘扬艰苦奋斗

切实抓好党风廉政责任制的落实，建立和健全规章制度，强化各项监督措施，全面推行政务公开，重大事项实行阳光操作，扎实推进廉政建设。作为党员领导干部，带头模范遵守廉洁从政的各项规定，时刻用“三个代表”重要思想和“老西藏精神”来指导自己的行动，不畏艰难、克已奉公、甘于奉献，做到吃苦在前，享受在后。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观以及权力观、地位观、利益观，养成良好的生活作风，始终保持共产党员的高尚情操和革命气节，正确对待自己的权力、地位和自身利益，要求党员不做的自己首先不做，模范执行领导干部廉洁自律的各项制度和规定，坚持自重、自尊、自警、自励，自觉接受监督，做人民的公仆，以共产党人的高风亮节和人格力量影响和带动群众，永葆共产党员先进本色。

（六）坚持中心任务，加快旅游业发展

当前，我地区旅游业的发展正处在一个承上启下的要害时间，地委、行署提出旅游业要力争实现“三大突破”的目标要求。作为一名旅游局主要领导干部，我将团结带领全局广大干部职工，认真落实科学发展观，围绕建设林芝生态旅游大地区的目标，坚持以加快旅游业发展为第一要务，坚持一切从实际出发，总揽全局，统筹协调好旅游硬件建设和软件建设之间的关系，统筹协调好城乡旅游发展的关系，统筹协调好景区建设和行业治理的关系，统筹协调好资源开发与宣传促销之间的关系，统筹协调好旅游发展和自然环境及社会可持续发展的关系，解放思想、与时俱进、勇于改革、开拓创新，努力把旅游业建设成为林芝地区的支柱产业，让更多的农牧民群众吃上旅游饭，走上富裕路。