城市交通的考察材料

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来*之前，就知道*是一个繁华而又整洁的花园城市，尽管和*相距超过三千公里，然而印象中却觉得十分亲切，在大多中国人的眼里，黄皮肤黑眼睛的*人也是我们的同胞，正如以前看过的一项调查，不在少数的美国人也以为*是中国的一个城市一样。因此在广东省提出将*市建设成为首善之区的目标后，同文同种的*作为先进城市的代表，成为*学习的对象之一。

从城市区位上看，*和*差异很大，*岛孤悬在马来半岛的末端，周边没有其他重要的城市，交通体系由外部枢纽与城市交通衔接；而*却处在*城市连绵带的中心位置，交通体系不仅有衔接的问题，也有枢纽与城市交通叠加的问题。对城市本身，*的规模无论是面积还是人口都远远超出*，因此注定*市的交通问题会比*更加复杂，因此去*考察城市交通的意义，不在于交通设施本身：*的道路没有*宽，地铁也没有*长。而是希望了解一个先发城市如何使交通的发展能配合城市目标的实现，对仍处于快速发展中的*交通有所借鉴。

一、定位

*地方虽小，却拥有很多的中心地位，它是东南亚最大的海港、重要商业城市和转口贸易中心，也是国际金融中心和重要的航空中心。三大经济支柱是国际贸易，加工业，旅游业。对应着这三大支柱，对于缺乏自然资源的*来说，人才、港口和环境就是国家发展的基础。因此，作为支撑城市发展的基础设施，*的交通系统也充分体现了对使用者的友好、吞吐转运的高效和与环境的和谐。而这样的交通系统是怎么如何形成的呢？在考察的半天时间内，我从浮光掠影的片断中得到了一些体会。

二、人和规则

在人口密集、资源有限的情况下，秩序是第一位的。正如集体居住带来生活便利的同时也带来传染病的流行，人类社会不得不形成众多的卫生秩序一般，交通领域也是如此，越是人口密集的地方，越需要以约定俗成的规则来保证效率。在*的见闻里，*人的交通素质给我留下了很深的印象。例如，*的车速很快，即使在仅有两车道的道路上，小型的卡车也呼啸而过。在有信号灯的路口，如果是绿灯，车辆几乎完全不减速，而如果是红灯或是没有信号灯的路口，车辆必定停车等待或是减速避让行人。人和车各行其道，既保证了安全，又提高了效率，而这与行人或是驾驶员对交通规则的尊重是分不开的。

事实上，不论是对人还是对车的交通管理或交通需求管理，本质上都是对人的管理。从培养市民的交通素质入手，可能是解决交通问题的基础。在国内的很多城市，有时仅仅因为突发的交通事故就造成交通拥堵，这样的拥堵往往依靠交警的指挥来进行疏导，而交警的指挥并没有增加道路的通行能力，只是起到维持秩序的作用。这说明，在很多情况下，交通拥堵的原因只是秩序的缺失。如果每个人都能遵守交通规则，道路的交通效率就能提高；而如果不遵守交通规则，再多的交通管理设施也都只是摆设，难以发挥应有的作用。

*以规则著称，而形成规则需要引导和处罚。*对于公共秩序（包括交通秩序）的维护到了严苛的地步。据导游介绍，在*，违反规则处罚的“起步价”是1000新元，相当于5000元人民币，就算对于*人的高收入也是一个不小的惩罚了。而如果违反了法律，更加有鞭刑这样残忍的手段。但换一个角度想一下，其一交通的高效是*立国的基础，其二钱财的损失总好过交通事故。

三、公和私

交通秩序的建立一方面是由于严刑峻法对交通规则的维护，另一方面也是由于交通资源分配的公平合理。交通资源和其他社会资源一样，也存在着公和私的问题，公正合理的分配交通资源既体现了社会的公正，也有助于控制不必要的交通需求。

首先是道路，在*无论是政府组屋还是排屋，或者是大厦，进出交通均通过门前道路解决，而不占用市政道路。在出入口控制上，路边单位除了条件有限的传统街区外，都通过缓和的道路从主干道引入门前，而不是将停车、进出等交通需求留给主干道解决。在道路资源的分配上，恰当的体现了资源的分级使用，使交通的目的能够与道路的属性对应起来。很好的融合了道路的交通性和生活性。

和道路设计一样。*对车辆的使用也一脉相承的贯彻了公私分明的理念。在*，政府自上而下完全没有公车，就算总理也是一样，出行依靠公共交通，或雇用私车。导游告诉我们，当有大型的国际会议时，例如apec会议，*也依靠出租车解决接送国外元首的问题，因此大约有30%的出租车是高级出租车，政府在有需要时可以方便地租用这些车辆，并付给较高的租赁费用，而平时这些出租车则正常运营，可以提高整个城市的档次。对于司机而言，虽然购置车辆的费用提高了，但*国际都会的地位完全可以保证政府租赁的收益；对于政府而言，也免去了公车维护、保养的费用；而对于整个城市交通而言，公车的减少提高了交通的运行效率。车辆公私分明的使用可谓是一举三得。

四、形式和内容

*的交通设施与城市景观十分和谐，就算带着考察交通的眼光来看，交通也已经成为城市景观的一个部分。从交通景观上来讲，*的交通设施既体现了外观的丰富多彩，也合理的发挥了作用，充分体现了形式与内容的统一。

以车行道路边标线来讲，所见的就有三种：单黄线、双黄线和折线。导游介绍，单黄线是不许长时间停车，双黄线是严禁停车，折线是提示前方需减速。与国内的标线相比，这样的表现形式既丰富生动，又有明确的含义，对于交通工程的设计可以说是一种精细化的管理思路。

五、小和大

*很小，但是也很大。导游说绕道一周，不过40分钟，出租车所费也不过百元以内。但是*作为一个自由的贸易港口却联系了全世界，从世界各地吸引人才来为*的发展服务。

在几百年前，莱佛士爵士注意到*的自然禀赋是马六甲海峡的咽喉位置，并看到了国际贸易的巨大前景，因此确立了*作为中转港口的定位。在这个基础上，*从弹丸之地发展成东南亚重要的国际都会、枢纽城市。在发展过程中，*的规划者和建设者们以规则为基础、公正为理念、形式和内容统一为原则，形成了使用者友好、吞吐转运高效和与环境和谐的交通系统，为支撑*城市功能的实现做出了贡献

从*的发展，我看到城市的发展需要规模也需要自然禀赋，但更重要的是充分利用好禀赋，在资源聚集的基础上发挥出自身的特色，在区域内做出特色，是城市发展的命门。发展智力密集的产业，必须要有快速和谐的交通环境；发展旅游行业，必须要有优美的城市环境，减少交通的污染；而发展贸易行业，则需要低廉的运费和完善的服务。