经贸局解放思想整改方案

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县委开展“解放思想、抢抓机遇、加快发展”大讨论活动以来，我局于及时召开了大讨论活动动员大会，成立了领导小组，制定了实施方案和学习计划。开始，进行了17天的必学篇目和结合“法制进机关”活动相关业务法律法规的学习。坚持边学习、边讨论，每天专题学习达两小时，累计学习达40小时以上。两次召开大讨论专题会议对比先进地区和部门的发展思路、发展措施、发展业绩，结合新形势、新要求，联系实际，深刻反省干部职工们在思想观念、工作方法等方面存在的的差距和问题。此次大讨论活动中，我局每名干部职工做了5000余字的读书笔记、撰写了4篇心得体会、1篇查摆发言提纲、1篇个人剖析材料及1篇整改方案，深刻查摆和剖析了自己影响单位和个人发展的思想问题。同时，局大讨论办公室积极向县大讨论办上报了开展大讨论活动的相关材料、信息。

结合大讨论活动，我局于10月19日、12月3日两次深入帮扶群众家中进行具体的扶贫帮困活动，并为他们送去了10吨原煤、30件衣物、102本科普书籍及价值688元的面粉和清油；在县纠风办的指导下于10月23日召开了政风行风评议大会，对在52个相关单位和企业中征求到的7条意见和建议进行了认真整改；11月12日开展了向各单位、企业、工商批发户及本单位干部职工征求意见活动，共发放和收回征求意见表55份（其中县直机关单位20份,企业、工商批发户18份,本单位干部职工17份）；11月21日召开了由各企业及服务对象参加的“解放思想大讨论特邀企业和服务对象座谈会”，通过座谈，为今后经贸工作的开展打下了相互理解、相互支持的良好基础。

我局通过积极开展前两阶段解放思想大讨论各项活动，取得了一定的成果，同时也找出了工作中存在的一些问题，结合县委胡书记提出的“满、怨、懒、窄、散、软、浮”等七个方面存在的问题和发放《昭苏县经贸局解放思想大讨论征求意见表》所反馈出来的意见和建议，经过梳理有四个方面的建议:一是“工作作风”方面：建议要进一步解放思想，解决干部职工思想中存在的“懒”、“浮”的问题;二是“开拓创新”方面：建议要发挥好干部职工的集体智慧，进一步开拓创新，加大创新力度;三是“服务质量”方面：建议要进一步提高服务质量，积极为企业服务;四是“其他方面”方面：建议要进一步加大学习力度，特别是对政策法规业务知识的学习，不断增强自身处理问题的能力。

经反复讨论和研究，特制定如下整改方案：

一、工作作风方面的建议：要进一步解放思想，解决干部职工思想中存在的“懒”、“浮”的问题

目标：结合开展作风建设年活动和解放思想大讨论活动的开展，切实解决干部职工工作作风中存在的“懒”、“浮”的问题，力争使我局全体干部职工在工作作风上有根本性的变化，干部职工精神面貌焕然一新。

措施：要在解决“懒”、“浮”的问题上狠下功夫，教育全局工作人员进一步解放思想，以积极进取的精神和扎实的工作作风开展今后的各项工作。为此，明年初局主管领导将与各职能局、科（室）签订：《昭苏县体改办20*年绩效考评责任书》、《招商局20*年绩效考评责任书》、《煤炭工业管理局20*年绩效考评责任书》、《酒类专卖管理局20*年绩效考评责任书》、《经济运行科20*年绩效考评责任书》、《商贸流通科20*年绩效考评责任书》、《财务收发室20*年绩效考评责任书》、《经贸局领导干部20*年党风廉政建设责任书》、《经贸局20*年社会治安综合治理责任书》、《经贸局20*年民族团结工作目标责任书》、《经贸局20*年普法工作目标责任书》、《经贸局20*年精神文明建设责任书》、《经贸局20*年作风建设目标责任书》、《经贸局20*年纠风工作目标责任书》、《经贸局20*年信息目标责任书》、《经贸局20*年帮扶“结对子”工作目标管理责任书》、《经贸局20*年计划生育责任书》、《经贸局20*年各职能局、科（室）治理商业贿赂目标责任书》、《经贸局20*年减负工作目标责任书》等19个目标责任书为依据，严格考核工作完成情况，并兑现奖惩制度。针对工作中存在的“懒”、“浮”的问题，制定出更详细、更具体的目标责任书，以此作为激励、鞭策各职能局、科（室）的行动准则，将工作做的更好更细。

具体作法是：经济运行科全年下企业检查、调研不得少于12次，调研材料、信息不得少于8篇。同时积极做好现有企业技术改造工作的备案和上报工作。年终将与绩效考核挂钩，完不成上述任务的一律不准评先选优；招商局招商引资到位资金至少要比上年增长20%以上，即最低完成招商引资到位资金7392万元以上，力争完成1亿元的任务。年终将与绩效考核挂钩，完不成上述招商任务，招商局不得评先选优；企业改制工作一是进一步完善和推动昭苏县粮食局金丰粮油购销公司的改制工作；二是对客运服务中心、运输公司、昭苏宾馆和天山宾馆继续实施经营目标责任制考核；三是继续处理改制企业历史遗留问题，维护职工的合法权益。此项工作由副局长达云兰同志负责，完不成任务，年终不得评先选优；煤炭科煤矿的安全生产死亡指标不得突破规定的指标，如突破将实行一票否决制。全年下煤矿检查不得少于12次，调研信息不得少于8篇。年终将与绩效考核挂钩，完不成上述任务的一律不准评先选优；酒类专卖局和商贸流通科全年下市场检查分别不得少于12次，调研信息不得少于8篇。年终将与绩效考核挂钩，完不成上述任务的一律不准评先选优；党建工作的创新和机关效能建设工作由总支书记马有国同志主抓，办公室具体负责。全年党建工作必须获得县上表彰，绩效考核排名必须靠前。年终将与绩效考核挂钩，完不成上述任务的一律不准评先选优。

整改时限：20*年12月30日以前完成

负责人：局长帅恒江二、开拓创新方面的建议：要发挥好干部职工的集体智慧，进一步开拓创新，加大创新力度

目标：结合新形势、新任务和新要求，联系实际，发挥好干部职工的集体智慧，创造性的开展经贸工作。

措施：要进一步加大创新思路的探索，进一步解放思想，在自己本职工作岗位上抢抓机遇，除高质量完成局领导分配的工作任务以外，各职能局、科（室）要尽快拿出明年的工作计划、思路，提出奋斗目标。由局长负责审批通过后，并积极实践。为创造性的开展好明年的工作打下坚实的基础。

整改时限：20*年12月30日

负责人：局长帅恒江

责任落实人：达云兰、赵本明、梁洪斌、阿不特勒、周建全、许振武

三、服务质量方面的建议：要进一步提高服务质量，积极为企业服务

目标：为企业和服务对象服务是经贸局永恒的主题，全局干部职工要以“三个代表”重要思想为指导，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，进一步提高服务质量，把为企业和服务对象服务贯穿于各项工作的始终。

措施：各职能局、科（室）要以为企业服务为宗旨，要经常到企业了解企业生产经营中的困难和问题，积极协调和帮助他们解决实际困难。商贸流通科和酒类专卖局要经常深入市场调查研究，在政策范围内，积极帮助服务对象办理需办理的各种手续，全局工作人员要为前来办事的服务对象提供优质服务。认真落实在效能建设中的首问责任制等十个相关制度。如来我局办事的人员有投诉，发现服务质量问题属实要追究当事人的责任。如出现能办、该办的事不办，发现一次根据《昭苏县机关效能建设暂行规定》和《昭苏县机关工作人员诫勉教育和效能告诫实施细则》的规定进行诫勉教育，发现两次进行效能告诫，发现三次以停职论处。

整改时限：自20*年12月15日起实施

负责人：总支书记马有国

四、其他方面方面建议：要进一步加大学习力度，特别是对政策法规业务知识的学习，不断增强自身处理问题的能力

目标：相关执法人员要全面掌握各项法律法规，并在工作中能准确运用。

措施：坚持局每天一个小时的学习制度，特别是对相关业务知识和政策法规的培训学习。继续开展法制进机关活动，对与本职工作有关的法律法规进行系统的学习，对相关业务知识和应知应会的知识定期、不定期进行测试。外出参加业务培训人员要向领导及相关人员传达学习内容，并写出学习心得。每个工作人员都必须能独自应对相关工作的咨询，以提高相关执法人员的整体素质。