市党政代表团北上学习考察综述之一

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冬日的内蒙古，因其发展的勃勃生机，到处都呈现出一片生机盎然的喜人景象。

为了进一步学习内蒙古改革开放、快速发展的先进经验，进一步贯彻落实省委冀蒙合作的战略决策，策应我市提出建立“外长城经济圈”的战略构想，月日至月日，市委书记××率领我市党政代表团一行人，先后前往内蒙古锡林浩特市、二连浩特市、呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市和山西省大同市参观学习考察取经。每到一地，西北地区日新月异的变化和巨大的发展潜力给考察团成员留下了深刻的印象。

本次学习考察尽管时间短，但日程安排紧凑，考察内容丰富。我市党政代表团详细了解了内蒙古经济建设与社会发展情况，与六地领导进行了全面、深入的交流和沟通，达成了广泛的共识。尤其是在羊绒加工、呼张天然气等项目达成了合作意向；同时就冀蒙合作项目中涉及我市的项目进行了沟通，力促桑张铁路、鄂尔多斯途经我市至曹妃甸不限载运煤专用公路等一系列项目早日开工建设；在此基础上，明确了重点合作领域，商定在能源、交通、企业、旅游、农业、经贸等领域开展多面合作。可以说，通过参观考察学习，为今后双方在更高层次、更宽领域、更大范围的合作奠定了基础，拓展了空间，北上学习考察取得了圆满成功。

一路走来，代表团亲眼目睹了内蒙五市这几年发生的巨大变化，亲身感受到了内蒙五市加快发展的大气魄，改革开放的大动作，项目建设的大手笔。内蒙五市在经济发展方面理观念之新、思路之宽、办法之多、环境之好、干劲之足、项目之大，使代表团成员受到了强烈震撼。此行达到了解放思想、更新观念、开阔眼界、坚定信心的目的，增强了加快我市经济发展的紧迫感和责任感。大家纷纷表示，一定要结合本地实际，认真消化西北地区的经验，推动我市经济建设更快更好地发展。

在呼市蒙牛乳业公司考察时，代表团成员对“蒙牛人”那种在发展中不停歇、争一流，时时处处怀有强烈的敢于争先、原创：敢于发展的创业精神高度赞赏。市畜牧局局长康振安感慨地说，蒙牛汇聚了世界上最先进的养殖模式，现代化的生产车间，一流的管理水平，蒙牛的成功做法对完善我市奶牛小区建设，提升我市奶牛养殖水平具有重要的启示。当前，我市乳业正处于快速发展期，但养殖水平不高，通过学习借鉴，针对性的解决我们存在的问题，一定会高起点推进我市乳业的快速发展。

在包头，代表团一行先后参观考察了一机集团、包头稀土高新区、东方希望包头稀土铝业有限公司、阿特拉斯工程机械有限公司等。稀土高新区拥有国内对外开放最完整、最系统、最丰富的优惠政策体系以及充分与国际惯例接轨的专业化优质服务体系。大家认为，该区注重突出重点，办出特色，坚持稀土工业项目为主，致力于发展高新技术产业。我市的高新技术开发区建设就要认真学习他们的先进经验，大胆地进行体制、机制、管理创新。

值得一提的是，在学习考察过程中，西北地区城市化的迅速兴起给学习考察团成员留下了深刻的印象。无论是作为省会的呼和浩特市，还是作为口岸的二连浩特市，以及经济发达的包头、鄂尔多斯等地，其城市规划和建设都显示了大手笔，充满了现代气息，展现了极大的活力。呼和浩特市通过对老城区改造和新区拓展，现代化大城市的框架全面拉开，城市功能逐步完善，已经成为区域性政治、行政、文化、娱乐、旅游、经贸的中心。鄂尔多斯作为一个年轻的城市，实行高起点、高标准、高性能的城市规划，充分展现了布局合理、环境优美的现代化、国际性城市的风貌。

听介绍，看巨变，西北地区加速现代化建设的浪潮激荡着代表团每一位成员的心。代表团成员虽然大都到过呼市、包头等地，但还不曾像此次这样集中考察学习，深入了解研究。“不虚此行、获益匪浅”，这是大家在考察时的肺腑之言。

考察中，代表察团成员感受到，内蒙古经济能够一个台阶一个台阶地跨越式发展，其重要原因是始终站在时代最前列，抢抓先机，一步不拉地往前奔；内蒙古各地都树立了突出主业，有所为有所不为的理念，选准自己的主导产业强攻。作为西部大开发的桥头堡，内蒙古依托矿产丰富的资源优势、濒临俄蒙的区位优势、地广人稀的土地优势和没有历史包袱的发展优势，以经济结构调整为主线，以工业化、城市化和农牧产业化为发展标杆，走出了一条发展中地区快速发展的新样板。内蒙古人不善空谈，信奉“不争论、不埋怨、不停步”，“多干少说、只干不说”，做事脚踏实地，不惟上，不惟书，只惟实的理念。比如，乌盟能够由一个传统农业产区，区内既没有煤，也没有充裕的水资源，一年就能新上个大型发电厂，增加收入十几个亿元，这中间所走过的每一步都有着乌盟人思想解放、实事求是的烙印，凝聚着乌盟人敢闯敢冒的勇气。正是凭借这种勇气，才敢于跳出乌盟发展乌盟，利用周边丰富的煤炭资源，转换成电力发展自身经济的新路子。

有了好的发展思路，能否用好人就成了关键。做官凭本事，做事认实绩，而多数人“官”念较淡。考察中，一位干部说，原创：近年来这里的人事变动是很频繁的，这里没有铁打的“宝座”，只有“流水”的管理者，谁有本事谁就上，堪称能干事、会干事、干成事的人的“天堂”，人们担心的不是没位子安置，最大的担心是没过硬的本领。社会的活力，在人人自危、时时自危中迸发。代表团每到一处，接触到的不管是领导班子，还是领导干部，也不管是汉族干部，还是少数民族干部，素质高、干劲足，谈的是发展，说的是项目，精神状态非常好，令代表团耳目一新，体验到了内蒙古上下政治和谐、民族团结，各级各部门聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。对此，市委书记××在考察中明确指出，要把各项工作往深里做，往实里做，往快里做，关键取决于我们各级领导干部。为政之要，唯在用人，事业兴衰，关键在人。全市各级领导机关，要树立新的选人用人观念，端正用人导向。建议组织人事部门学习内蒙选人用人的方法和经验。对那些不思进取、碌碌无为、无所用心的干部，要从重要的领导岗位上换下来，真正把那些想干事、能干事、干成事的干部提拔到各级领导岗位上来，在全市上下真正形成“不干不行，不好好干不行，干不好也不行”的浓厚氛围。

今冬，我市党政学习考察团成员从内蒙古走过，带回的不仅有先进的理念，清新的气息，还有催人奋进的鼓点，它正在人们心间响起。上下同欲者必胜！“学习内蒙古，谋求新跨越”已为我市指明了新的发展方向。可以相信，在不断扩大对外开放中，我市正在进入新一轮快速发展周期！