镇目标工作总结

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一年来，我镇党委、政府紧紧围绕县委、县政府的工作部署，坚持以科学发展观为指导，以项目建设为抓手，大力推进“十大攻坚”，致力实施“强镇富民”发展规划，促进了经济和社会事业持续稳步发展，较好完成了年度发展计划。预计全年区域生产总值35亿元，比2011年增长13%，其中工业23.5亿元，农业8.4亿元，分别比增17.5%和11%，；农民人均纯收入9920元，比增12%；财税收入1.856亿元（其中国税5860万元、地税1.27亿元），比增28.8%。人口计划生育保持在全县前列，社会安定稳定局面有效巩固，社会各项事业健康有序发展。

（一）推动科学发展，着力提升综合实力

镇党委、政府认真贯彻落实县委关于“加快工业发展、提升农业水平、做强商贸流通、做大文化旅游、统筹城乡建设、促进社会和谐”的战略部署，通过认真组织实施项目带动、工业拉动、商贸推动、财政支撑、农业稳固、民生实事等系列工程，努力推进“工业强镇、商贸旺镇、农业稳镇、和谐安镇”的发展战略，全年谋划并实施了22个重点项目和39个办实事项目，带动了全镇综合实力不断增强。

一是招商引资办工业。启动多渠道招商引资，全力服务项目落地，创办了9家累计投资亿元的工业企业，力促个项目新开工，个工业项目上规模，推动个续建项目加快投建进程，全年完成工业固定资产投资亿元，新增工业生产能力亿元，实现规工产值亿元，有效实现了抓工业拉动发展。

二是服务城建增后劲。立足地处县城区位优势，把服务城建、推动商贸发展做为工作重心，组织镇村强有力干部力量，为个城建项目和个高压线路塔基征地1320亩，并妥善解决了项目用地征迁件遗留问题，保证了高速路、西环路、城建开发等一批项目建设顺利实施，努力推动第三产业发展壮大，有效实现了抓商贸推动发展。

三是财税创收助发展。通过大力组织税收清查，严格核定税负，努力做到应收尽收，完成了税收入库任务，比上年增收4154万元，并严格控制非生产性支出，挤出财力万元投入招商引资以及基础设施、环境整治、文化旅游、村容整洁等一系列民生工程建设，有效实现了抓财政支撑发展。

四是打好基础强根基。通过抓好农业综合开发、水土保持、防洪堤建设、农村饮用水工程以及低产果园改造，积极推动现代农业建设，并加强农科服务、推广高效种植管理模式，引办农产品包装品企业，大力组织农产品促销，全镇以蜜柚为主体的水果总产万吨，保持在稳产水平，平均购销价创历史高位，群众收益大幅增长，有效实现了抓农业稳固基础。

五是注重民生办实事。把为民办实事列为“三农”工作的重要内容，摆上重要议事日程，组织实施了以农路水泥化、排洪排涝、村容整洁、环境整治、文体设施、校舍改造等为主要内容的39件、投资累计万元的为民办实事项目，涵盖所有23个行政村，有效促进了农村生产生活条件明显改善。

（二）落实惠民政策，着力创建和谐社会

坚持以政策为指引，以稳定为基础，以发展为己任，以富民为宗旨，坚决贯彻落实党的一系列惠民政策，惠及广大群众。

一是向上争取个“一事一议”财政贴补项目，累计万元，有力支持了农村道路、水利、村容整洁等基础设施建设，改善了农村生产生活条件、优化了人居环境，推动了新农村建设进程。

二是落实家电、摩托车下乡等惠农政策，累计办理18682件、补贴6216037万元。

三是落实校安工程建设，争取校安建设专款万元，新建在建古楼中心校、湖田、坑里、高南等小学校舍平方米，极大改善了办学条件。

四是全面落实城乡居民“低保”、“医保”、“社保”，做到应保尽保；落实城镇居民户人保障房、农村108户危房改贴补万元，让城乡人民得到巨大的实惠，低收入群体基本生活、居住得到有效保障，民众幸福指数实现不断提升。

（三）抓好文明建设，着力推动社会进步

坚持统筹协调发展的指导思想，在致力于物质文明建设的同时，两手抓两手硬，同步推进社会各项事业发展。

一是坚持不懈抓计生。坚持以稳定低生育水平为目标，紧紧围绕“生育文明.幸福家庭”促进计划，狠抓各项工作落实，较好地完成了各项责任指标，统计年全镇出生1022人（含补报1099人），出生率12.07‰（含补报12.96‰），性别比107.3，政策符合率92.07%（含补报90.35%）；共落实四术1191例，其中结扎225例（其中二女扎43例），补救措施141例，上环997例，长效节育率86.06%；办独生子女证524本，办理计生家庭意外伤害保险1322户，优生检测例，完成%；发放幸福工程救助款29户30万元，发放二女扎慰问金35户2.1万元；社会抚养费征收入库261万元。

二是落实综治创平安。把创建平安作为软环境建设的首要工程，定期排查整治治安隐患，及时调处化解社会矛盾纠纷，积极稳妥解决信访案件，同时持续开展严厉打击刑事犯罪，重拳整治治安薄弱环节，大张旗鼓开展道路交通安全大整治、生产安全大检查，全年调处化解纠纷件、办结治安案件件、打击刑事犯罪件人，处理道路交通违规件，有力维护了全镇安定稳定。全年没有发生重大刑事和治安案件，没有出现群体性非正常上访，没有造成重大安全责任事故，人民安居乐业得到有力保证。

三是整治环境创宜居。以提高人居环境质量为目标，通过实施厝丘村环境整治、东溪片环境连片整治及4个村容整洁点，累计投入万元；通过经常性开展城乡环境卫生大整洁，定期清运农村垃圾，促进了农村环境卫生大改观，城乡人居环境质量不断提高，顺利通过了省级卫生县城验收。

四是倡导文明提素质。倡导健康文明的生活方式，充分利用城乡众多的文体活动场所，开展广场舞等各种健身活动，丰富了群众精神文化生活，促进了文明素质不断提高。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的差距和面临的困难，主要有：在经济建设方面，表现为工业大项目引进困难，农业产业化水平不高；在服务项目建设方面，表现为个别项目用地的征迁留有尾巴，影响了项目建设进程；在财政工作方面，表现为工业税源还薄弱，影响了税收更快增长；在文明建设方面，表现为计生“村自管理”水平参差不齐，不少村庄的卫生状况不尽人意，部分群众文明意识不强，社会治安形势依然严峻等等。所有这些矛盾、困难和问题，需要我们引以高度重视，并以改革的办法和发展的思路去解决。

新新一年发展任务

2013年，是全面学习宣传贯彻党的十八大精神的第一个年头，随着全国“两会”后的一系列新政出台，各个领域的改革力度必将加大，也将带来新的发展机遇。我们要以十八大精神为指导，以科学发展观统领改革发展全局，主动对接国家及省市县项目投向，抢抓发展新机遇，落实“强镇富民”措施，用改革的办法和发展的思路解决前进中的困难和问题，增创发展新优势，加快推进工业精品化、商贸城市化、农业产业化和农村城镇化，精心构建和谐幸福小溪，为我县全面建设又富又美的幸福平和作出应有贡献！

奋斗目标是：区域生产总值35亿元，比增13%，其中工业23.5亿元、农业8.1亿元，分别增长17.5%和7.1%；财税收入1.6亿元，增长15%；农民人均纯收入9280元，增长7.16%；计生工作稳步推进，政策符合率确保90%以上，巩固在全县前列、市级二类层面上；社会治安持续稳定，群众幸福指数稳步提升。

为实现新一年的奋斗目标，我们在指导思想和工作措施上，都要服从和服务于经济建设这个中心，强化执政能力建设，精心组织实施“工业强镇、商贸旺镇、农业稳镇、和谐安镇”发展战略，扎实推进社会主义新农村建设。

（一）找准路子，推动工贸突破

发挥区位优势，坚持“工贸并举”，努力谋求工贸产业新突破，争取新办各类型工贸项目5个以上，其中投资亿元以上的2个，千万元以上的3个。工业固定资产投资每年增长20%以上，工业税收每年增长25%以上。新的一年要力促3家企业上规模，使规模工业总量21家，规工产值11亿元，增长23.6%，壮大工业主导力量。

一是运用载体求突破。借助正兴大道开通，西环路、高速路即将开通，东环路开始建设的有利契机，重点做好大坂洋200亩工业用地，沿西环路、高速路出口一带的物流用地，高南、坑里一带的商贸用地规划，推动工贸新突破。

二是强化招商求突破。加大宣传推介，做好项目招商，兑现引资奖励，鼓励社会各界人士为招商牵线搭桥，激发引资活力，努力在效益高、规模大的项目上取得新突破，特别是农业产业化、农产品深加工以及商贸服务业等方面的突破。

三是优化服务求突破。增强“抓服务也是抓发展”的观念，从优化服务入手，兑现服务承诺，切实为企业落户、投建、招工和扩大生产规模提供全过程的协调与服务，营造诚信、平安、宽松、高效的投资软环境，力促企业早投建、早投产、早见效。

（二）盯紧项目，增强发展后劲

要牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，通过抓项目带动发展。要认真谋划项目，建立项目库，加强项目推介，做好项目招商，争取每年新上建设项目6个。要抓好项目跟踪，对“五大战役”在建项目和年度为民实事项目，要落实项目建设责任，加强跟踪督促，确保进展计划顺利推进。要做大文化旅游产业，重点要做好生态农业旅游观光园的总体规划设计，招商引进农家乐餐饮及别墅住宿等配套项目，不断丰富园区内涵，同时，要加快推进侯山宫广场和后殿建设，形成与小西天连成一体的朝圣、旅游、观光、休闲观光线路，促进旅游产业品位不断升级。

（三）把握基本，促进农业增效

蜜柚生产是我镇的农业优势项目。在蜜柚种植面积最大化和盛产后如何实现农业收益稳步增长，是我们必须应对的课题。因此，要落实一系列农业增效措施，巩固提高优势地位，做大做强蜜柚产业，重点要加强农科培训、指导、服务，推广优质高效新品系和种植管理模式，增施有机肥，扩大套袋保果面积，完善果园路网和水利设施，加快推进1万亩低产果园改造、2万亩出口基地建设、3万亩无公害化生产。要积极引导经销商自觉抵制劣质果品上市，诚信经营，加大宣传和监管，防止以次充好扰乱销售市场、影响蜜柚声誉。同时要培育农产品深加工企业、农业产业化龙头企业、农产品包装配套产业和观光农业产业，加快推动农业转型升级，延长产业链，力促水果总产、品质和产出效益稳步提升。

（四）增收节支，强化财力保障

财政工作要在大力组织财税收入的同时，强化节支制度，做好开源节流，聚集更多可支配财力，为各项事业发展提供资金支撑与保障。一要加强财税征管。坚持依法纳税、依法治税，严格核定税负，加强对重要税源、重点行业、重点企业和重点税种的纳税情况监管、清查、核算，严堵税收漏洞，确保应收尽收、公平税负，努力确保每年县下达的税收任务完成。二要强化节支制度。坚决抵制铺张浪费，最大限度压缩非生产性开支，每年多方筹措500万元以上资金，把有限财力重点用于支持项目园区基础设施、重点项目和社会事业建设。三要落实“村财镇管”制度。严格执行村级“三资”规范化管理制度，做到管理、运作不走样、不变通，特别要跟踪监督专项资金和村集体提留的管理与使用，确保村级财务公开透明。

（五）构建和谐，推动社会进步

要不断加强社会主义精神文明建设和民主法制建设，为加快发展提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。

一要毫不松懈抓计生。以“巩固市级二类乡镇、提升计生服务水平”为目标，树立常抓不懈的指导思想，狠抓各项指标落实。通过“抓双查、夯基础，抓‘四术’、固根本，抓征收、遏超生，抓导向、树典型，抓队伍、提水平”，着力建立“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的长效机制，防止反弹。人口出生率控制在11.6‰以内，出生人口政策符合率90%以上，严厉打击“两非”，确保年度达标。

二要创建平安保稳定。坚持以创建“平安先行乡镇”为目标，毫不动摇地把维护社会安定稳定摆在全局工作的突出位置，进一步夯实综治基层基础，着力排查化解人民内部矛盾，严厉打击各种违法犯罪，巩固发展平安载体建设，加快技防建设步伐，不断完善治安防控体系。要不断深化校安工程建设，强化生产安全和食品安全责任，及时消除安全隐患。

三要统筹协调齐发展。抓好科技普及，充分发挥全镇农科信息服务网络和分布在各村的农技员的职能作用，通过科技示范、培训、推广和应用，全面提高科技普及率和科技成果转化率。抓好教育设施建设，在全面改造校舍、强化校园保安的同时，要重视抓好教学设备配置，全面改善办学条件，实现教育质量稳步提升。抓好文化阵地建设，拓展农村文化活动区域，推进每个自然村建设活动场所，为农村文体活动、民俗活动、社戏演出等群众性活动创造条件，并经常组织先进文化下社区、进农村，不断丰富群众精神文化生活。抓好宜居环境建设，有条件的村要继续拓展村容整洁，对于已经完成村容整洁的自然村，要加强日常维护与管理，巩固整洁成果，防止脏乱差反弹；要加强组织领导，扎实抓好市定的联光村新农村示范点建设；要以创建“省级卫生县城”为动力，建立并巩固卫生长效管理机制，综合治理农村环境卫生脏乱差问题，不断提高人居环境质量。抓好保障体系建设，不断加强民政福利事业，持续进行济贫解困，确保弱势群体基本生活得到有效保障；新建立2个社区居家养老服务站，不断充实社区服务内容，创新社区服务形式；加快社区医疗服务中心基础设施改造，为城乡居民创造更便利的就医条件。抓好文明创建，广泛深入开展文明单位、文明行业、文明村镇、文明社区以及文明户创建活动，促进文明素质不断提高，更好地巩固提升省级文明乡镇创建成果。