水利纪检监察工作总结

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一、突出重点，加强组织领导，进一步完善党风廉政建设和反腐倡廉工作机制

1.制定年度工作任务，落实工作措施。党风廉政建设和反腐倡廉工作是一项长期性工作，又是贯穿于水利各项工作的一项经常性工作。年初，局党委、纪委与各科室和下属单位分别签订了《2012年党风廉政建设和作风效能建设责任书》，明确党风廉政建设和反腐败工作与各项业务工作相结合，在工作谋划时有反腐倡廉的意识，在工作部署有反腐倡廉的要求，在工作开展时有反腐倡廉的措施，在工作考评时有反腐倡廉的指标，在工作汇报时有反腐倡廉的内容。并明确，局党委、纪委一年两次对下属单位班子进行考核，明确在述职的同时进行述廉。同时，我局结合市纪委工作重点，制订下发了2012年度《水利局纪检监察工作要点》、《反腐倡廉宣传教育工作要点》、《关于迅速深入开展“小金库”自查自纠活动的通知》、《关于开展职务犯罪风险点排查防控专项工作的通知》等文件，明确各项工作重点和要求。

2.开展转变经济发展方式加快水利改革发展监督检查。转变经济发展方式涉及水利工作的具体内容就是贯彻市委、市政府2011年40号文件--《关于加快推进水利现代化建设的意见》，一是与监察局联合出台了《开展贯彻落实市委、市政府〈关于加快推进水利现代化建设的意见〉情况监督检查工作方案》，明确了工作任务。二是局党委成立了加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组。由局党委书记、局长担任组长，分管领导担任副组长，其他副局长为领导小组成员。三是强化顶层设计。完成《市水利现代化规划》和6大类28项指标体系，根据《规划》和指标体系，制定分阶段推进的工作目标和建设任务计划。四是抓好指标分解。将指标分解落实到各部门、各镇区，并制定年度考核评价制度，落实考核责任。五是严格指标考核。制定年度目标责任考核实施办法，明确考核内容、责任人和质量时限，实行半年考核、年终总评与平时考核相结合。六是结合日常考核，全力推进各项水利项目的建设和实施。

二、注重效能，加强载体建设，进一步提升改善民生服务发展的能力水平

1.提升标杆，积极推进机关作风效能建设。在“锐意创新求突破、争先发展谋跨越”主题教育活动中，组织开展“如何全力当好率先基本实现水利现代化先行军”大讨论暨“服务提升月”活动，机关科室结合“率先基本实现水利现代化”的新任务和“当好先行军”的新要求，按照“能先则先、能优则优、能快则快”的要求，围绕我市水利现代化“六大体系”建设任务，联系各自工作实际，主动排查在服务中心、助推发展、为民服务等方面存在的不足。对在服务发展和机关作风效能建设中存在的5个方面问题，进行了整改。结合今年市政府实事工程——村庄环境整治，完成了“搞好水环境推进村庄整治工作得实效”的课题调研。在机关全面落实“敢担当、重落实、求创新、优服务、尚廉洁”的工作要求，积极开展和“机关科室（窗口）作风效能建设示范点”创建活动，今年申报了一个科室为示范点，一个科室为星级示范点，“真情似水”服务品牌争创群众满意的服务品牌，把开展创建与抓作风、促效能、强队伍、优服务、树形象有机统一起来，力争在现有的基础上有新的提升。结合率先基本实现水利现代化的工作目标，申报了“市基础水信息平台建设”、“中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点项目”为优化发展环境“创新奖”项目，通过项目的实施，创新发展思路，提升工作实效。

2.转变作风，切实增强服务基层服务群众意识。进一步优化行政审批、行政处罚、行政收费等工作流程，完成行政审批33件。印制相关条款发放到企业和基层，方便群众办事。扎实做好政府信息公开工作，在水利网站发表政务、党建等各类信息335条，图片43张；中国门户网站更新信息29条；畅通民意诉求渠道，通过“政务直通车”宣讲水利政策特别是我市近年来的农村水利建设和管理情况；接收处理各类诉求16件,其中：“寒山闻钟”1件、12345便民服务热线14件、省水利厅厅长信箱1件，按时办结率100%。做好城市管理数字化平台的处理，已完成处理1080件。开展“三访三促”领导干部下基层活动，走访慰问挂钩的方桥村、横沥村基层群众，召开座谈会，听取基层对水利工作意见，并在河道整治、农田水利建设、污水治理等方面提供为民服务。组织开展5.8红十字日、党员关爱基金捐款、结队帮扶等活动，关爱他人、奉献爱心。进一步增强水利服务民生、服务发展的能力和水平。

三、结合实际，加强教育引导，进一步构筑党员干部反腐倡廉的思想防线

1．完善落实反腐倡廉教育机制。加强“爱岗、知岗、敬岗、守岗”教育，把培育勤廉价值理念贯穿于党员干部培养、选拔、管理和使用的全过程。局领导班子成员坚持党委中心组学习制度，全年不少于12次，今年就“如何加快推进水利现代化”专门召开了中心组学习讨论会，进一步理清工作思路；局机关定期开展集中学习，以召开会议、观看电影、外出参观等形式，开展党性党风党纪、廉洁从政、职业道德和水利业务知识学习；组织开展勤廉党课大家上，努力培养党员干部高尚情操，积极践行职业操守，维护党的纪律。组织开展“520”“七个一”活动，即一次勤廉谈话、一次“主要领导谈勤廉”活动、一次勤廉专题讲座、一次警示教育基地参观学习、一次勤廉宣誓、一次读书话勤廉活动、一个勤廉党课专刊。党员干部聆听了廉政专题讲座和局主要领导讲的党课，在参观市预防职务犯罪警示教育基地过程中，近几年一些发生的案例，引人深思，催人自律，让大家深受教育；局党委组织编印了“勤廉党课专刊”在“水网”每个季度定期，供广大党员干部自学。党的十八大召开后，组织编印了学习资料，供党员干部与报告一起学习。随着学习机制的完善，党员干部学习的范围更广、内容更新、效果更好。

2．拓展渠道推进勤廉文化建设。按照“重在持续、重在提升、重在运作、重在实效”的要求，不断加强勤廉文化建设，积极打造具有水利特色的勤廉文化。结合3.22世界水日宣传活动，在市中心广场举办了以“大力加强农田水利、保障国家粮食安全”为主题的文艺演出，在演出现场放置水利展版，发放宣传手册，收到良好效果。在市区主要道路以及公交站点等处，制作公益广告，宣传水利文化。组织开展“水漾书香”读书活动，“推进水利现代化，我为党旗添光彩”主题演讲活动，“身边人讲身边事”活动，大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神。局党委2个微型党课案例入选全市优秀党课教案目录，“创先争优活动成果”获得优秀奖，两位同志的三件作品分获市纪委举办的勤廉诗歌比赛一、二等奖和优秀奖，进一步陶冶了干部职工的思想道德情操，对提升工作业务技能，推进中心工作的落实起到了熏陶和导向作用。

四、围绕中心，加强监督检查，进一步优化助推水利现代化建设的工作举措

1．规范工程建设前期管理。按照《省水利工程建设招投标管理办法》、《市政府投资项目管理办法》等规定，执行工程建设基本程序，做好项目建设可研、初设报批等前期准备工作。新开工水利项目的工程勘测设计、监理、施工全部实施公开招投标管理，统一公开招标信息、统一进入市场进行招投标，统一在“中国”网站公开项目信息和进展信息。今年新开工项目有城区水环境二期河道疏浚、农水重点县2012年项目、中小河流治理盐铁塘整治项目、湖川塘东段（十八港-石头塘）拓浚整治工程等，中标价格1.3781亿元，节约资金0.13亿元。

2.加强工程建设过程的监督和管理。水利工程建设项目投资量大、涉及范围广、效益发挥时间长，在建设过程中我们坚持工程建设质量是根本、安全是保障、廉政是基础。首先明确廉政要求，工程廉政合同与施工合同等一起签订，并进行廉政谈话，明确廉政建设要求。其次加强建设管理，根据工程项目特点，加强建设过程的管理，项目内容实行公开，定期召开工程例会，加强质检、安全、监理管理，保证工程进度质量安全。

第三，开展工程项目督查，通过参加工程例会、现场检查等方式了解工程进展，对群众反映较大的问题，及时进行协调，并组织召开镇、村干部代表会议，沟通情况，明确整改方案。今年就小农水重点县项目建设，梳理了工作流程，开展“三种方式”监督检查。将长江工程性采砂监管工作列为惩防体系建设重点工作，重新梳理了流程，明确各科室职责。

3.加强资金拨付管理。水利工程建设资金，严格实行专户管理，专款专用，按进度拨付，没有发生滞留、挪用、套取等违法使用建设资金的问题。资金拨付审批程序明确，每拨付一笔工程款，需经过施工、监理、监管、建设、纪检、财政等环节确认，做到计量清晰，拨付准确。资金拨付比例恰当，按照工程完成付60%、工程验收付70%，审计完成付95%比例支付。结合水利工作实际，今年与财政局联合出台了《市小型农田水利设施建设工程专项资金管理办法》和《市农村河道疏浚整治项目资金管理办法》，进一步规范水利项目资金的管理和使用。