审计局脱贫攻坚工作综述

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近年来，县审计局坚决贯彻落实中央和省、市、县委脱贫攻坚决策部署，着眼于“一超六有”目标任务，立足实际，凝聚思想共识，强化政治担当，“三聚焦三精准”，坚决打赢脱贫攻坚战，积极在全县脱贫攻坚大局中发挥审计力量，圆满完成各项脱贫攻坚工作任务。

聚焦责任落实，突出重点精准发力

县审计局始终将脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程，切实把脱贫责任扛在肩上，把脱贫任务抓在手上。

工作机制健全。自扶贫工作开展以来，及时成立了脱贫攻坚工作领导小组，明确了分管领导、牵头股室、帮扶干部工作职责。坚持以问题导向落实党组常态化研究扶贫工作机制，每年针对性制定帮扶工作方案，根据需要下派干部到村任第一书记，分村设立帮扶小组，分别由班子成员任组长进行对口帮扶，每月对接明确工作重点，及时安排部署、出谋划策，自觉落实“5+1、白加黑”超常工作举措，充分发挥帮扶工作合力、提高帮扶工作效率。

扶贫信心坚定。加强培训学习，持续深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、党的精神和关于扶贫的重要指示精神及省、市、县关于脱贫攻坚的决策部署精神等，对标基本扶贫政策开展专题学习、讨论，坚定必胜信心，强化责任担当，切实增强脱贫攻坚紧迫感、使命感和责任感，以超常规举措推动各项任务落实。

聚焦群众需求，帮扶工作精准见效

县审计局着眼于贫困村和贫困户实际，梳理发展需求清单，重点围绕基础设施建设、美化乡村环境、改善贫困户生产生活条件等方面精准施策，完成对口帮扶原古店乡四个村100多户贫困户脱贫任务。自2015年以来，县审计局累计200多次深入联系村及帮扶贫困户家中开展帮扶工作，开展集中入户调查，准确掌握贫困户第一手情况，制定和完善个性化脱贫规划，同时逐户聚焦一超六有、政策宣传、感恩教育、环境卫生等方面，查问题、找短板，形成问题清单，层层落实整改责任，确保问题整改到位。

在扶贫帮扶中始终坚持扶贫与扶志、扶智相结合，各帮扶干部加强与帮扶户的经常性沟通联系，积极落实帮扶计划，协调项目、帮办实事。同时，坚持“输血”和“造血”相结合，深入宣传落实各项强农惠农政策和精准扶贫政策，激发贫困户内生动力，根据群众意愿和发展需求，指导做好致富技能培训等工作，促进贫困户思想转化，鼓励贫困群众摒弃“等、靠、要”思想，激发贫困户参与脱贫的积极性和主动性，有计划、有步骤地帮助其顺利实现脱贫。

从脱贫发展需求出发，通过多种渠道争取项目资金。2016年采取帮扶贫困户产业发展启动资金及物资慰问等方式，协助发展养殖业、种植业，为贫困户解决畜牧、药材等补助资金2万余元，发放鸡苗1800只。2017年产业帮扶中支持冯店镇春风村项目建设资金5000元，协调研究春风村、腊树村成功人士捐赠产业发展资金合理规划使用，协调交通部门解决冯店镇春风村2.5公里社道路建设资金缺口5万元、乡村道路建设资金缺口5万元。2018年解决原古店乡玉龙村、飞峨村产业发展资金2.5万元。2019年再次解决资金5.5万元。

从贫困户现实需要出发，积极宣传民生保障政策，落实帮办好事实事，鼓励其树立生活和致富信心。2015年，通过“双联双帮”、“计生三结合”、“走基层”等活动帮扶残疾人3户、困难儿童5人、困难党员5人。2016年开展资金慰问2.96万元，帮扶困难儿童、党员4人。2017年捐赠资金慰问贫困户1000元，赠送电脑、打印机、文件柜等急需办公设备，协调县团委争取大学生助学资金5000元。支持产业扶贫资金3000元，物资折合3000元。2018年以购代扶8000余元，慰问、赠送生活用品折合7000余元。2019年向贫困户赠送液晶电视26台，慰问贫困儿童14名，以购代扶1.3万元，扶贫日自愿捐赠1090元。2020年集中购买贫困地区农副产品及自行购买1.56万元，自愿捐款1320元。

聚焦审计职能，推动政策精准落实

县审计局从突出“精准、安全、绩效”入手，认真贯彻执行好《审计署关于在打赢脱贫攻坚战中进一步加强扶贫审计的意见》，统筹安排好扶贫领域审计工作，将扶贫政策落实情况，如住房、教育、医疗等，扶贫资金的管理、使用情况纳入财政审计、经责审计的重点关注内容之一，充分发挥审计在推进扶贫政策落实中的积极作用。2015年，开展“十二五”农村饮水安全工程跟踪审计，重点关注相关政策制度落实执行情况，项目资金到位、拨付、管理情况，促进农村人口饮水安全保障体系健全完善。2016年，开展财政扶贫资金专项审计，查出资金存量较大、违规使用扶贫资金、项目进度缓慢、资金分配不合理等问题，涉及资金2041.29万元。2017年，配合做好市审计局对我县的扶贫资金专项审计，对查出的问题积极督促有关单位抓好整改落实。2018年，开展扶贫资金专项审计，审计资金7397.80万元，查出管理不规范资金414万元，侵害人民群众利益5.25万元，对涉及卫生扶贫救助基金管理及涉嫌套取基金的2起案件线索分别向纪检监察、公安机关移送。配合完成市局对我县的惠农补贴资金“一卡通”情况专项审计调查；完成“一卡通”市内交叉检查和县内重点检查以及督促落实问题整改。2019年，完成3个扶贫项目审计核查和乡村振兴战略专项审计调查，对发现的体制机制不健全、土地确权颁证未全面完成、履职不到位等问题提出了审计建议。2020年，围绕脱贫攻坚这块“硬骨头”和最大政治任务，一是开展扶贫专项审计，发现项目实施缓慢、资金拨付滞后等问题，查出管理不规范资金30916.73万元。二是开展易地扶贫搬迁建设项目专项审计调查，入户调查15个乡镇50个村281户，现场调查46个聚居点、12个敬老院相关项目，查出管理不规范资金29071.37万元。三是牵头相关行业主管部门对2014年以来财政专项扶贫资金项目进行监督检查，延伸调查10类资金27个项目，涉及15个乡镇8个部门，发现存在资金管理使用不规范、效益不高等4个方面15类问题。

通过审计监督，揭示脱贫攻坚相关政策措施落实和扶贫资金分配管理使用中存在的突出问题，促进精准扶贫、精准脱贫政策措施落地生根，维护扶贫资金安全和规范使用，提高扶贫项目建设运营绩效，确保每一分钱都用在“刀刃上”。