司法局目标责任制工作总结5篇
时间:2022-02-14 10:56:31
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第一篇
一、加强政治理论学习,提升司法行政队伍素质
今年以来,围绕局党组提出的"建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的工作目标,我局开展了一系列主题实践教育活动,加强领导班子建设,着力"提升两率一度”,推动司法行政队伍建设。
一是明确工作目标任务。局领导班子将年度工作目标任务与完善制度、创新机制、带好干部、夯实基础、推进发展紧密结合起来,年初签订了局机关各科室和各基层司法所《工作任务目标责任书》、《党风廉政建设目标责任书》,将工作任务细化,层层分解,落实到人,明确了完成时限。先后印发了《2013年司法行政工作要点》、《区司法局2013年目标责任制实施细则》,进一步完善了司法所所长例会制度、科长周一工作会制度、计算机保密制度、信息报送奖励等制度,保障全年目标任务的顺利完成。
二是抓好政治理论学习。利用每周三干部理论学习时间、科长每周工作例会、干部工作会议以及司法所长每月例会,先后组织全体党员干部认真学习了省、市、区委政法委工作会议和重大工作会议精神;结合"创新在”主题年活动、"三问三解”活动以及司法行政系统开展的政法干警"核心价值观”活动,认真组织开展学习活动,集中举办理论学习活动6次,展示学习心得5次,撰写心得体会120余篇,每名干部撰写学习笔记20000字。
三是积极开展主题教育活动。结合"转作风、解难题、惠民生”主题教育实践活动、"三问三解”活动以及政法干警"核心价值观”活动,成立领导小组,制定活动实施方案。局党组成员深入社区开展"三问三解”活动,与社区领导进行座谈,了解社区基本情况,征询社区开展人民调解、社区矫正、安置帮教主要做法和存在困难及对本局的意见和建议,询问困难群众家庭经济情况。为困难帮扶对象送去了慰问金及米、食用油等慰问品。
四是加强干部队伍建设。先后组织局领导、科长和司法所所长,分别参加了各级各类培训班56人次,干部培训率达到100%,干部学分率达到100%。举办了区律师、法律服务工作者核心价值观教育实践活动培训班,全区区属10个律师事务所、12个法律服务所、9个司法所和机关干部近180人参加了培训。为了进一步提高我区基层人民调解员预防和化解矛盾纠纷的能力,为"十八大”的胜利召开营造和谐稳定的社会环境,我局对全区基层人民调解员举办了2期200人次的《人民调解法》和调解技能培训,2期司法行政基层工作网上管理新软件平台和安置帮教工作信息管理软件工作培训。通过干部教育培训,进一步提高了干部的业务素质,激发了工作积极性。
五是重视领导班子自身建设,增强领导班子的凝聚力和战斗力。今年以来,我局党组进一步健全完善民主集中制、党组会一和局长办公会议、中心组学习等制度,不断增强领导班子的凝聚力、战斗力和解决自身问题的能力,努力提高领导干部民主决策、科学决策水平。班子成员之间互相信赖、互相配合,围绕全局搞服务、促协调,塑造了一个一心一意谋发展,齐心协力干事业的良好班子形象。加强党风廉政建设,提高班子成员廉洁自律观念。今年以来,我局调整了纪检监察领导小组,明确党风廉政建设责任制分工,签订了党风廉政建设目标责任书。积极开展廉政风险防控管理工作,制定《区司法局廉政风险防控管理工作实施方案》,积极开展"廉政文化示范机关”创建活动,动员全局系统机关干部积极投入,加强学习,营造积极进取、健康向上、廉洁自律的工作氛围。
二、履行司法行政工作职能,服务社会稳定大局
今年以来,我局围绕提升"两率一度”市考指标,充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障职能作用,进一步提高了群众对"两率一度”和司法行政工作的知晓率,营造了良好的法制氛围,圆满完成了各项指标任务。
(一)深化"法治”创建活动,开展形式多样的普法宣传活动。
一是创建法治文化街区,全力打造"一街一品”文化宣传品牌。在全区16条繁华街道建立法治文化街,通过文字、漫画、图形、标语口号等形式大力开展法制文化宣传。目前全区各街道均已在辖区创建了各富特色的"法治文化墙”、"法治文化街”,使法治文化街区达到100%全覆盖。在太白路立交怡丰城广场、粉巷街心广场建立2家法治文化广场,大力传播社会主义法治理念、弘扬社会主义法治文化。
二是创新法制宣传形式,开展普法宣传。与市工商分局联合,以"依法纳税,诚信经营”为主题,开展法律进企业活动。与区人大联合组织举办了领导干部法律知识考试,同时,充分利用"3.15”消费者权益日、"6.26”国际禁毒日等特殊节点节日开展普法宣传活动,为迎接党的十八大胜利召开营造浓厚的法制宣传舆论氛围。
三是围绕提升两率一度,开展专项宣传活动。2013年6月和11月,我局牵头公、检、法等部门开展了以"‘三问三解’惠民生、法治文化进社区”为主题的大型宣传活动和"喜迎十八大、打造法治”为主题的大型宣传活动,极大地调动了群众参与的积极性,营造了全区平安创建工作的浓厚氛围。充分利用街道辖区大型商场、超市、影院、银行、商户等电子屏幕的优势资源,集中开展为期2个月的"两率一度”宣传,滚动播放有关"六五”普法规划、平安创建、政法干警核心价值观教育等相关内容的普法宣传标语口号。
四是深入开展"三官一律”进社区活动。向街道、社区群众发放《司法便民服务卡片》,做到"一户一卡”,实现司法宣传全覆盖。组织律师、公证员利用社区"文明市民学校”、"市民普法大讲堂”向社区群众讲法制课,邀请公证员、律师和法律服务工作者"走出机关、走进社区、走入楼院”,现场解答群众法律咨询。
五是深入开展"精彩人生路、法制伴我行”法律进学校活动。在含光中学、93中、26中等中小学校开展了以"精彩人生路,法律伴我行”为主题的法制报告会,拉开了全区"法律进校园”宣传月活动的序幕。通过丰富多彩的"法律进学校”宣传月活动,培养了学生"尊法、知法、守法、用法”的良好行为意识,为迎接党的十八大胜利召开营造和谐稳定的法治氛围。
六是深入推进"六五”普法规划,发挥典型示范、辐射和带动作用。
征订并向街道、社区、学校发放"六五”普法教材,根据"六五”普法规划部署,通过基层部门层层推荐选拔,现已将太乙路街道司法所、张家村街道交通社区、大学南路小学、省电力公司物资总公司等12家单位确定为全区"六五”普法依法治理工作联系点,以点带面,推进"六五”普法目标任务全面落实。
截止2013年12月底,全区共设置宣传站点宣传40次,展出展板500余幅,举办法制报告会20余场,深入社区开展宣传咨询服务活动90场次,发放各类宣传资料22万份,发放平安创建购物袋5000个,宣传纸杯30000个,通过各类宣传活动使受教育群众达5万人次。
(二)加强基层基础工作,全力维护社会稳定
一是延伸人民调解工作触角,着力化解矛盾纠纷。不断充实、调整、完善人民调解组织,全区实现了人民调解区、街道、社区三级网络全覆盖。继续深入推进"八千举措抓化解,力促三秦大和谐”主题实践活动,结合实际开展"春季化解矛盾纠纷百日竞赛活动”和"大下访、大排查、大调解”人民调解化解矛盾纠纷专项活动。5月和8月,在全区两次开展"矛盾纠纷排查月”活动,动员全区司法行政机关领导干部和工作人员深入基层广泛开展矛盾纠纷排查化解工作。通过深入细致地化解矛盾纠纷工作,为党的十八大的胜利召开营造和谐稳定的社会环境。不断完善"三调联动”机制,加强专业性调委会建设。截止2013年12月底,区道路交通事故人民调委会已经调解并赔付到位了312起道路交通事故损害赔偿纠纷。百盛东大街店、家春秋商业纠纷人民调解委员会共调处商业纠纷135件。全区共排查出民间矛盾纠纷1796起,成功调处1743起,调解成功率达到98%以上,有力地促进了全区的和谐稳定。
二是加强刑释解教重点人员管控,全力维护社会稳定。年初召开了全区2013年安置帮教工作会议,将全区安置帮教机构和帮教干部明确划分安置帮教工作责任区。围绕党的十八召开维稳形势,及时在全区开展了对高危重点刑释解教人员排查管控的专项活动。落实刑释解教人员帮教措施,加强特殊人群矫正管理,实行社区管控日报周报制度。举办了区刑释解教人员信息管理系统培训班,强化刑释解教人员电子信息库录入工作。今年,在豹程汽车维修有限公司建立了区"阳光新航”刑释解教、社区矫正人员过渡性安置基地。刑释解教人员帮教率达96%,今年无一人参与"9.15”打砸抢活动,无一人重新违法犯罪。
三是积极做好社区矫正试点工作的调研、学习和推广工作。明确了社区矫正工作职责,建立完善了工作机构,成立了社区矫正对象预释放评估领导小组,对每个社区矫正对象预释放前的风险进行调查评估。结合实际,制订了我区矫正工作的资料汇编,社区矫正对象的监管手册,家访制度,司法所交接手册,入矫谈话记录,明确了移交责任,建立了矫正对象台帐等各种表格形式的基本档案模式。
四是加强司法所体制理顺工作,促进司法所规范化建设
经我局与人事、编制部门协商,司法助理员专项编制从现在开始,采取新人新办法,老人老办法的管理模式,司法所新进人员首先放在司法局编制内,在人、财、物上逐步实现了司法局统一管理的体制。促进司法所规范化建设,力求全面达到省验收标准,使全区的各司法所尽早到达到省级规范化司法所,2013年,申报长安路司法所、柏树林司法所、东关南街司法所为省级规范化司法所。
(三)发挥法律服务工作职能,为维护社会稳定提供法律保障
一是做好律师参与区级领导信访接待工作。每天指派一名律师在区信访接待中心参与信访接待工作。在区主要领导接访时,随时指派律师参与信访接待工作,积极配合区信访部门,认真做好群众涉法问题的接待工作,提供及时的法律咨询,畅通渠道,引导信访群众依法表达利益诉求、解决矛盾和纠纷。目前,我局组织律师办理信访接待千余人次。
二是认真做好政府法律顾问团工作。我区结合实际,调整充实政府律师法律顾问团,制定了《区法律顾问工作实施意见》,积极做好重点项目法律顾问团工作。区属10个律师事务所每所对应一个人大、政协工委,建立工作台账,积极为省、区人大代表、政协委员提供法律服务。仁和万国律师事务所担任国家民用航天产业基地法律顾问,积极为重点企业提供多层次、全方位的法律服务。
三是深入开展"百处万件”公证质量大评查活动和公证法律援助活动。通过开展公证质量大评查活动,规范公证办证质量。通过公证法制宣传、公证法律咨询、办理公证等方式,为经济困难群众、重点建设项目、中小企业、涉农业务等提供公证法律援助服务。截至目前共办理公证法律援助案件598件,法律援助案件占办证总量的12%,援助困难群众139人、中小企业267家、重点建设项目192个。
(四)不断创新服务方式,扩大法律援助覆盖面
一是加强"12348”法律援助专线电话业务建设,通过电信语音导航,进一步拓展法律援助范围。建立舆情分析报告制度和定期督查制度,加强信息化建设,及时完成法律援助统计工作。截止2013年12月底,接待群众咨询1400余人次,法律文书62份。共办理法律援助案件520件。
二是加强部门协作,深化法援工作站点建设。与民政、残联等部门协作,实现资源共享,将区域内低收入人群录入法律援助系统,并及时更新,对上述人员申请法律援助的免除经济审查。与妇联、残联、工会建立法律援助申请互认制度,上述部门对请求维权的群众,认为需要提供法律援助且符合条件的,可代为接受申请,受援对象凭上述部门出具的法律援助协作函或介绍信及时得到援助。
三是扩大法律援助覆盖面,提高法律援助工作效能。在全省率先将于社会稳定密切相关的涉法涉诉信访案件和涉法涉诉群体性事件纳入法律援助事项范围;将与民生相关的医疗事故纠纷、交通事故纠纷、遭受家庭暴力、虐待、遗弃等作为法律援助工作重点。我区法律援助中心为农民工开通法律援助申请绿色通道,对低保户、特困户和遭受家庭暴力的妇女以及外来务工人员申请法律援助免除经济审查。
四是创新法律援助宣传形式,扩大法律援助知晓率。采取多种形式开展法律援助宣传活动,提升"两率一度”。利用《日报》、广播电台等新闻媒体,区政府信息网、区普法网等网站介绍法律援助典型案例、区法律援助中心最新工作动态。积极向司法部上报中央福利彩票案件中的典型案例,2013年,共办理"中央福彩项目资助案件118件,受援人涉及农民工、残疾人、老年人、妇女和未成年人共五类人群,比上年增长300%。今年12月,我局代表省在司法部中国法律援助基金会中央福利彩票公益金法律援助案件工作总结会上作了先进经验发言。
三、存在问题及下一步工作打算
我区司法行政工作正处在新的发展阶段,还面临着许多新的问题、新的挑战。要切实提升我们的工作水平,提高人民群众对我们工作的满意度,一是要进一步加强司法行政干部队伍建设。做好局机关和基层司法所的人员配备,健全各项工作机制、转变干部思想观念及工作作风等,为推动工作、提升形象打好基础。二是在工作创新上需要加大力度。要积极总结社会管理创新中取得的成效,不断创新,服务群众,维护稳定。三是要进一步加强宣传报道工作。要通过多种方式,宣传报道工作动态、交流沟通工作经验,不断营造良好的工作氛围。
2013年,我局将围绕"六五”普法规划中期检查、推进依法治区进程,不断加强法律知识普及教育,突出平安创建宣传,进一步提高市民法律素质,增强公职人员的法制观念和依法行政能力,深化司法行政管理体制改革,强化基层司法所规范化建设,抓好人民调解、安置帮教、社区矫正工作,促进公证律师事业健康发展,提高法律援助办案数量和质量,全力维护社会和谐稳定,进一步提升人民群众对司法行政工作的满意度。
第二篇
一、立足法治建设,深化普法依法治理
1、提升法治建设水平。在充分调研、论证的基础上,尽快出台《法治建设纲要》。以加强法治文化建设为基础,积极开展“六五普法示范点”、“民主法治示范社区”、“法治文化示范点”等法治创建活动,抓好“法治校园”、“执法示范窗口单位”、“诚信守法企业”建设,努力建设一批各具特色的法治文化示范单位,全面提升我区依法治理水平。
2、构建板块普法新格局。按照“谁执法、谁普法”的原则,以领导干部、公务员、青少年、企事业单位经营管理人员和进城务工人员等为普法重点,强化普法责任制,指导和配合普法成员单位,开展行业性、专业性普法宣传,全面构建“板块式”普法新格局。
3、创新普法宣传载体。完善区普法网建设,办好法制教育基地、法治文化街区、法治文化墙和法治文化广场,运用普法电子屏幕、法治大讲堂、普法宣讲团等法制宣传平台,创办全新普法宣传栏目,打造动态法制宣传教育阵地。加强与教育部门联系,争取在各类教育和培训中加入法律知识和法律实践内容。创建5个“六五”普法示范点、开展20场主题法制宣传活动。
4、深化“法律六进”活动。建立完善领导干部学法用法制度,办好区级“领导干部法治大讲堂”和执法人员法治讲座,开展好形式多样的中小学校和大专院校主题法制教育,协同相关部门做好外来人员的法制宣传。力争实现法制宣传“八个一”工作目标,即:至少举办一次“法治大讲堂”;组建一个普法讲师团;制作一部普法宣传片;每个街道举办一次社区干部法制培训、播放一场法治电影、开展一次送法进社区活动;每个中小学配备一名法制副校长或辅导员、举办一场法制报告会。
5、做好“六五”普法中期督导检查。组织人大代表、政协委员对“六五”普法规划进行中期督导检查,做好迎接全市和全省抽查准备工作。
6、努力提升“两率一度”。在原有宣传渠道的基础上,积极探索官方微博、公交站点、公共交通公交、移动电视等宣传新途径,大力宣传司法行政机关在维护稳定、服务群众、社会管理等方面的职能作用,主动宣传全系统先进经验和典型人物,扩大正面宣传报道和司法行政工作影响力,全面提升“两率一度”。
二、立足平安建设,深化基层工作职能
7、积极排查化解矛盾纠纷。完善以人民调解为基础,人民调解、行政调解、司法调解衔接联动的“三调联动”工作体系;以司法行政机关为主导,稳步推进重点领域专业化、行业性人民调解组织建设;集中开展“矛盾纠纷大排查、大调处、大化解”专项活动;积极推广个人调解室、专职调解员等新形式;加强对人民调解组织规范化建设;组织开展《人民调解法》宣传月活动,参加全市《人民调解法》电视大赛。
8、探索安置帮教新途径。完善“无缝对接”工作机制,签订安置帮教目标责任书,创建刑释解教人员过渡性培训安置基地,力争创建1个以上示范性安置基地。完善司法行政机关与安置帮教工作协作机制,推动就业扶持、社会保障等政策落实,开展服刑在教人员未成年子女帮扶和全区刑释解教人员摸底排查活动,提高安置率,预防和减少重新违法犯罪。
9、创建社区矫正新模式。配合市局,加强与有关部门协调,争取年内成立我区社区矫正管理机构。完善社区矫正人员交接、日常管理、档案建设等制度,加强社区服刑人员信息平台建设,扩大定位管理覆盖面,推进“假释一体化”,确保管得住、管得好。
10、加强司法所规范化建设。全力配合完成司法所国债资金项目建设任务。以争创省级“五好”司法所为契机,加快各司法所规范化建设工作,落实司法行政专项编制,充实一线司法所工作力量,夯实司法行政基础工作。
三、立足推动经济发展,深化法律服务工作
11、主动服务政府依法行政。组织律师为党委、政府及其部门提供法律服务,完善律师担任政府法律顾问、人大代表和政协委员法律顾问的工作机制,为政府依法行政和人大代表、政协委员履行职责提供法律服务。
12、深入服务信访工作。完善律师参与信访工作机制,遴选一批政治坚定、业务精湛、品德高尚的优秀律师,参与区级领导接访活动、信访接待和疑难信访案件处理等工作,依法解决来访群众的合法诉求。
13、强化律师管理工作。严格律师事务所和律师队伍管理,制定律师参与社会公益事业、为困难群众提供法律援助、为政府政务活动提供支持等方面的考核指标和考核办法。完善律师执业状况评价机制和失信惩戒机制,规范执业行为。
14、扎实做好公证工作。深入开展公证质量大评查和“百处万件”公证法律援助活动,完善错假证责任追究制度,围绕政府重点项目、重点工程、重点工作主动开展服务。
四、立足保障服务民生,深化便民为民工作
15、做强法律援助工作。加强法律援助“四级网络”建设,打造“半小时”法律援助服务圈。完善法律援助案件质量评估机制,探索“点援制”援助工作机制。创建1个“法律援助示范窗口”,全年办理法律援助案件450件,开展法律援助进社区和法律援助“9.1”宣传日活动。
16、加大规范化建设力度。以律师事务所、司法所、法律服务所、公证处和法律援助中心为重点,大力推进标准化、规范化建设,争创一批规范化达标单位、示范单位。
17、积极做好基层法律服务站(点)建设。落实“三官一律”进社区活动,以社区为平台,把法律服务、法制宣传、人民调解等与群众相关的法律事务整合起来,为广大人民群众提供“综合性、一站式、窗口化”的公益法律服务,最大限度地方便人民群众依法维权。
五、立足打造过硬队伍,强化干部综合素质
18、坚持用理论武装头脑。掀起学习十八大精神热潮,在全系统深入开展“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育活动,进一步转变工作作风,强化队伍的政治意识、责任意识、服务意识。利用政治理论学习会议,开展大研究、大讨论,提升干部理论水平。
19、广泛开展调查研究。发挥理论研究对实际工作的指导作用,大力开展调查研究互动。建立科学的考评、奖励机制,调动干警调查研究的积极性。
20、积极推进司法信息化工作。整合信息资源,确保司法行政基本情况信息及时公开,促进司法行政信息化工作上台阶,全面提升司法行政工作效能。
21、加强党风廉政建设。认真学习贯彻中央《八项规定》,进一步转变作风。深入开展示范教育和警示教育,落实党风廉政建设责任制,强化领导干部的廉洁从政意识。推进惩治和预防腐败体系建设,加大对重点领域和关键环节的监督检查力度,杜绝违法违纪行为。
第三篇
2013年下半年,我局将按照全市司法行政工作总体要求,紧密围绕全区中心工作,以维护社区居民利益为出发点和落脚点,以深化三项重点工作为着力点,以认真开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育实践活动为载体,进一步发挥法律宣传、法律服务和法律保障功能,不断提高服务群众、管理社会、维护稳定、促进和谐的能力和水平,为十八大的胜利召开营造良好的社会环境。
一、加强党员干部队伍建设。坚持开展党员干部理论学习,深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育实践活动,进一步增强全体干部的服务意识、创新意识和大局意识。
二、积极推进司法行政管理体制工作。强化基层司法所规范化建设,抓好干部队伍建设,进一步增强全区司法行政系统的凝聚力、战斗力。
三、扎实推进普法依法治区工作。多措并举,创新法制宣传形式,提升“两率一度”;全面做好“六五”普法系列活动,深化“法律六进”,加强重点对象的法制宣传教育工作;加大重要节日、“12.4”法制宣传日宣传力度,做好“法治文化建设”验收工作。
四、积极推动人民调解新进展。完善“三调联动”工作机制,探索基层人民调解工作全区联动工作机制;扩大金牌调解员李建村典型带动的示范效应作用。
五、确保安置帮教目标的顺利完成。明确安置帮教工作任务,进一步做好对高危重点刑释解教人员的排查和管控工作;认真开展服刑在教人员未成年子女的排查帮扶活动;进一步规范信息数据库建设;全区刑释解教、社区矫正人员安置帮教基地建设有突破。
六、全面推开社区矫正工作。加强社区矫正人员业务、技能培训,全面推进社区矫正工作规范化运行,完善我区社区矫正工作制度,充分发挥“司法通”社区矫正电子监管系统的功能,确保工作有创新、有亮点、有成效。
七、加强全区各司法所管理和建设工作。进一步规范司法所工作流程和业务档案管理,力争创建省级规范化司法所、市级模范所。
八、不断提升公证律师服务工作。充分发挥律师在维护司法公正、维护群众利益、促进和谐稳定中的积极作用,拉近法律服务与社区群众需求的距离,进一步发挥公证服务功能。加强律师、公证员、法律服务人员职业道德和执业纪律教育,力争成立政府法律顾问团、人大委员法律顾问团。
九、法律援助工作再上新台阶。不断扩大法律援助的覆盖面;进一步完善法律援助案件质量评估系统,全面提高法律援助案件质量。完善“12348”法律援助热线机制,加强法律援助律师队伍建设,继续落实法律援助“十项便民措施”,努力做好“中央专项彩票公益法律援助项目”的案件办理,为地区和谐稳定发挥更大的作用。
第四篇
一、全面落实区“六五“普法规划,努力提升法治文化软实力
1、要突出普法重点,大力推进全区法治文化建设。结合“法治”创建活动,深入贯彻实施“六五”普法规划,组织开展一系列法治文化活动,推进全区法治文化建设,为“十八大”召开营造良好法制环境。在全区创建机关、学校、企业、工地、社区、驻地单位等六个方面的法制宣传教育示范点。建立全区法治创建考核评估体系,探索法治文化建设的新途径、新做法。以加强重点普法对象法制宣传教育为着力点,开展“深化‘法律六进’,服务科学发展”法制宣传教育主题实践活动,上半年开展好“带头学法用法、建设法治”为主题的法律进机关活动;下半年开展好“精彩人生路、法律伴我行”为主题的法律进学校活动。在继续办好“普法网”的基础上,新建法制教育阵地,积极参与市“六五”普法宣讲团,结合我区实际,开展系列普法大讲堂活动,力求创出经验、树好新品牌、保持高水准。
2、要加大法治宣传教育力度,努力搭建全区普法宣传新格局。按照“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的原则,以五个普法重点对象划分的各板块牵头单位为主,面向重点对象,在全区开展有针对性的法制宣传教育,全面实行部门行业普法教育的板块化、社会化,积极推行板块式大普法格局。要充分发挥电视、报刊、网络、法治文化广场、法治文化街等宣传阵地,多渠道、多层次的展开法制宣传活动,努力把最新法治文化建设成果转化为法治文化软实力。继续推进以依法治区为着力点的地方依法治理,以依法行政为核心的行业依法治理和专项治理,继续深化“民主法治社区”、“法治校园”、“执法示范窗口单位”、“诚信守法企业”等创建活动,全面提升我区依法治理水平。
二、以关注民生为重点,全面加强法律服务保障
3、把服务民生、维护社会稳定作为法律援助、律师、公证等行业的首要任务。进一步扩大法律援助覆盖面,继续开展“法律援助服务为民创优年”活动和“创星级法律援助服务”活动,发挥“12348”法律援助专线优势,组织法律援助人员和志愿者进社区、进工地、进企业,全方位开展援助活动。按照区委、区政府要求,组织律师、公证员、法律援助工作者积极参与涉法涉诉信访工作,发挥好法律服务职能。继续抓好“6+1”惠民工程和“百处万件”公证法律援助活动。进一步健全公证质量管理指标体系,规范办证程序、完善监督机制,不断提升公证质量和公信力。
4、不断提高法律服务工作管理水平。建立健全基层法律服务工作者执业档案,采取多种措施进一步规范执业行为,切实做到维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平和正义。不断提升公证律师服务工作,充分发挥律师在维护司法公正、维护群众利益、促进和谐稳定中的积极作用,拉近法律服务与社区群众需求的距离,进一步发挥公证服务功能。特别是在十八大即将召开的敏感时期,各项工作要稳中求进。
5.要进一步加强法律服务业务领域的创新和延伸。要深化法律服务团工作,在媒体上大力宣传法律服务团的职能作用,报道为全区重点建设项目、中小企业和社区建设提供优质高效的法律服务的好经验。要探索“点援制”法律援助模式,推广法援案件跟踪评查和回访工作机制。积极争创省、市优秀公证处、优秀律师事务所,要鼓励律师、公证员争创“三秦十佳”律师、第五届市“十佳”律师、首届“青年十佳”律师和省、市优秀公证员、律师等评选活动,培育和推广更多更好的行业品牌,要广泛宣传,全面提升法律服务行业的知名度。
三、积极稳妥地推进社会管理创新,全力维护社会安全稳定
6、要创新人民调解工作思路,为全区人民调解工作注入新的活力。今年基层人民调解工作的重点,要跟上形势发展的需要,实现重心转移,在对社会大量新的邻里矛盾纠纷现状调查研究基础上,把加大和强化对城市社区、居民小区物业管理等领域的人民调解工作作为今年基层工作的新重点和新领域。既要跟上形势发展的步伐,也要使司法行政工作着眼点超前,给人民调解注入新内容、新活力。
7、要继续深化基层司法所规范化建设。按照司法部“两所一庭”建设要求,继续落实创建省级规范化司法所活动,在去年创建“省级示范司法所”的基础上,争创1-2个省级“五好”司法所。创造条件,努力改善全区基层司法行政单位的工作条件和办公设施。
8、要在调查研究的基础上,依法稳妥的推进社区矫正工作。由于社区矫正工作是涉及执法授权、涉及依法管理和国家政策指导性较强的一个执法领域,所以,要积极主动加强政策指导,提高依法管理水平。特别是加大对社区矫正工作有关人员法律政策的培训,并开展一次全面的执法检查,促进这项工作和管理模式逐步规范化。
9、要完善落实安置帮教工作机制。切实落实必接必送政策,加强刑释解教人员服务管理和教育帮扶,建立跟踪帮教机制。在推动就业扶持、社会保障等政策的同时,力争实现释解人员失控率控制在5%以下、重新违法犯罪率不超过3%的总目标。
四、严格落实岗位目标责任制,提升司法行政干部队伍建设水平
10、要认真落实岗位目标责任制。按照局党组提出的“建一流班子、树一流形象、带一流队伍、创一流业绩”的工作目标,进一步明确全系统各项工作职责,逐级细化分解目标任务,将每一项工作任务落实到科室、到岗位、到个人,层层签订目标责任书,确保各项工作落到实处。同时,要健全和完善目标责任综合考评体系,加大日常综合考评力度,完善干部考核档案,真正实现“奖勤罚懒、奖优罚劣”。
11、要切实抓好主题实践活动。认真贯彻落实区委提出的“三问三解”活动、“创新在”主题年活动和市司法局“转作风、解难题、惠民生”主题实践活动要求,组织司法行政干部干警深入基层开展调查研究,认真开展以“送法律、调矛盾、办实事、树形象”为载体的主题教育实践活动,通过举办法制报告会、开展法律咨询、走访服刑人员家庭、指导社区矫正、开展法律援助、帮扶困难群众等,真真正正帮助基层谋发展、惠及百姓民生、树立司法行政新形象。
12、要进一步加大全局干部思想建设、素质品德和组织建设的力度。要继续开展好“讲党性、重品行、做表率”和创建“五好”基层党组织,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要加强法律服务从业人员的职业技能培训和宗旨信念教育,加强全系统干部专业技能和综合素质的培训,制定详细的培训计划和具体落实方案,有计划、有步骤、分批次开展,全面增强司法行政机关党员干部工作责任心和履行职责能力。
五、加强党风廉政建设,提升公正廉洁执法水平
13、要大力开展党的纯洁性教育。按照中央政法委对全国政法干部以及区委对全区党员干部的要求,要组织开展好党员的纯洁性教育,不断增强全体干部党的意识、政治意识、大局意识和责任意识,始终保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁。
14、要加强反腐倡廉工作力度,提升执法规范化建设水平。按照区纪检监察工作会议要求,要加大反腐倡廉工作的针对性,对容易发生和产生违纪、政纪的领域和单位,要加强警示教育和提醒。要落实司法部要求的执法执业各项公开制度,规范党员干部、法律服务工作者的执法执业行为,加大执法案件评查力度,提高执政能力。
15、要狠抓纪律作风的转变。认真落实全区纪检工作会议要求,加强党员政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律、公职人员工作纪律和廉政工作纪律教育,有针对性地开展工作纪律和机关作风整顿,切实转变机关工作作风,对存在的“庸、懒、散”现象和违反工作纪律问题进行清查整顿,努力打造一支清正廉洁高效的干部队伍。
第五篇
一、加强领导,精心部署,全面提升干部队伍整体素质
一是明确工作目标任务。局领导班子将年度工作目标任务与完善制度、创新机制、带好干部、夯实基础、推进发展紧密结合起来,年初签订了局机关各科室和各基层司法所目标责任书,将工作任务细化,层层分解,落实到人,明确了完成时限。先后印发了《2013年司法行政工作要点》、《区司法局2013年目标责任制实施细则》,进一步完善了司法所所长例会制度、科长周一工作会制度、计算机保密制度、信息报送奖励等制度,保障全年目标任务的顺利完成。
二是抓好政治理论学习。坚持利用每周三干部理论学习时间、先后组织部认真学习了《党章》、总书记关于加强和改进新形势下群众工作的要求和党、国家领导人关于发扬革命传统的有关论述以及省、市、区委政法委工作会议和重大工作会议精神;结合“满意在”主题年活动、司法行政系统开展的“发扬传统,坚定信念,执法为民,满意司法”主题教育实践活动以及创先争优活动,深入开展学习活动,对阶段性工作任务进行了小结、交流。支部督查党员干部学习笔记2次,展示学习心得3次,举办理论学习活动展板5次,组织外出参观学习3次。
三是深化党员教育活动。结合今年建党90周年,组织党员干部深入开展了系列纪念活动。全局机关在岗党员干部16人结合自己的工作实际和任务,每个人都做出工作承诺。开展了以互学互帮互教为主要内容的“三互”活动。组织12名党员参加区直机关“夺旗争星做表率,满意我先行”趣味登山比赛活动,局机关支部荣获第一名。组织全体干部参加“全国党建知识竞赛”活动、群众观点群众立场知识答题活动。组织局机关支部近20名党员赴蓝田县葛牌镇革命老区纪念馆重温入党誓词活动以及实施“6+1”惠民工程。先后组织学习了潘作良同志先进事迹、观看了电影《潘作良》,学习我区全国优秀人民调解员李建村的先进典型,在全区司法行政系统掀起了“学习先进、立足岗位、服务群众”的热潮。
四是加强干部队伍建设。先后组织局领导、科长和司法所所长,分别参加了各级各类培训班56人次,干部培训率达到100%,干部学分率达到100%。还先后组织对全区律师事务所70多名律师和法律服务工作者进行了政治理论和执业纪律培训,对全区基层人民调解员举办了3期200人次的《人民调解法》和调解技能培训、2期司法行政基层工作网上管理新软件平台和安置帮教工作信息管理软件工作培训。组织全局科以上干部分别对推进全区司法行政工作进行了专题探讨,积极撰写社会管理创新方面的论文,其中1人论文被区委政研室《调查与研究》刊登发表;2人论文荣获全市加强和创新社会管理调研报告征集活动二等奖。通过干部教育培训,进一步提高了干部的业务素质,激发了工作积极性。
二、广泛重视,深化宣传,大力营造平安创建、法治建设的良好环境
我局结合平安创建工作,大力推进“三官一律”进社区、“法律六进”活动,积极营造学法、知法、守法的浓厚氛围。
一是积极筹备“六五”普法启动工作。在全面总结“五五”普法工作的基础上,认真制定了《2013年度全区普法依法治理工作要点》和“六五”普法依法治区规划草案。
二是在全市率先启动“六五”普法规划工作。9月21日,我区在全市13个区县中第一个召开了法制宣传教育工作暨“六五”普法大会,对全区“六五”普法依法治理工作进行了安排并对全区“五五”普法依法治理工作先进集体和先进个人各50名进行了表彰奖励。市局田宏政局长对我区“五五”普法工作给予了充分肯定。区委书记史晓红对做好全区“六五”普法工作提出了具体要求。这次会议的召开,确保了我区“六五”普法工作高调启动、高起点开局、高标准推进。
三是围绕“六五”普法启动集中开展系列宣传活动。年初,组织各司法所以年历普法宣传挂图和《人民调解法》为主要内容的宣传活动。在长安大街3号工地创办了全市首家“新市民普法学校”。认真组织《中华人民共和国禁毒法》三周年纪念宣传活动等。
四是“三结合两推进”,力促法制宣传活动为世园做贡献。“三结合”,即把法制宣传与法律援助、法律服务、安置帮教、人民调解等各项工作有机结合,与矛盾纠纷排查化解有机结合,与服务民生、解决群众关心关注的热点难点问题有机结合,不断提高法制宣传教育工作的针对性。“两推进”即把法制宣传教育与深入推进“法律六进”活动结合起来,与深入推进平安创建、深化三项重点工作结合起来,通过多种形式、采取多种手段,不断扩大法制宣传覆盖面。
五是深化“法律六进”活动。坚持以“三官一律”进社区活动为载体,使法律服务积极向基层延伸,向社区拓展,更好地服务社会、服务基层。多次组织公证员深入友谊社区、更新社区、何家村等10余个社区举办《公证法》知识讲座,开展《公证法》宣传咨询活动。使公证在预防矛盾纠纷、减少诉讼方面发挥了积极作用。
六是充分利用院校资源深入开展普法宣传。我局与西北大学法学院师生积极联合,利用周末休息日,深入街道社区开展普法宣传并进行法学课题调研。发放“刑事案件中律师作用及工作状况”调查问卷450份,收回450份,发放平安创建各类宣传资料2000份,各种答题纪念品500余份,营造了浓厚的平安创建宣传氛围,也为今后利用驻地高校相关资源开展联合普法活动提供了新的平台。
2013年1至12月底,全区共设置宣传站点宣传40次,展出展板200余幅,出动宣传车播放专题碟片16场次,举办法制报告会30余场,深入社区开展宣传咨询服务活动370场次,发放各类宣传资料50000份,发放平安创建购物袋20000个,宣传纸杯15000个,通过各类宣传活动使受教育群众达30万人次。
三、创新发展,规范建设,进一步促进司法行政基层工作取得新成效
(一)着力化解矛盾纠纷,人民调解工作有创新。
一是广泛开展“人民调解百日竞赛”专项活动。我局认真组织开展“迎世园、调矛盾、促和谐”人民调解百日竞赛活动,取得了较大的成效。
二是不断完善“三调联动”机制。进一步健全了“区道路交通事故人民调解委员会”组成人员,落实人民调解专项经费,积极化解道路交通事故纠纷。截止12月,共调解并赔付到位了395起道路交通事故损害赔偿纠纷,共涉及赔付金额1402.31万元。同时,与区法院联合起草了《关于在区人民法院建立人民调解工作室的实施意见》,在法院一楼大厅设立了人民调解室,积极推行人民调解与司法调解的衔接联动。
三是试行商业纠纷人民调解委员会工作。我局不断拓宽人民调解工作领域,创新社会管理手段,先后在立丰百盛购物广场东大街店、家春秋国际美居中心相继成立了商业纠纷人民调解委员会,积极开展矛盾纠纷调处工作。截止2013年12月底,百盛商业纠纷调委会和家春秋商业纠纷人民调解委员会已分别调处各类商业纠纷135件和45件。5月31日,市委副书记董军、市委政法委副书记、市综治办主任刘铁泉一行来到“百盛商业纠纷人民调解委员会”进行视察,对我区创新社会管理、加强人民调解工作给予了肯定。
截止2013年12月底,全区共排查矛盾纠纷1818起,调处1778起,其中婚姻家庭类纠纷269起,交通事故纠纷395起,征地拆迁4起,其他纠纷1150起。
(二)认真排查管控教育,安置帮教工作有成效。
一是开展对刑释解教人员的衔接和管控工作专项活动,重点排查了刑释解教人员中人户分离、下落不明、有重新违法犯罪倾向人员,以及“”刑释解教人员中抵触情绪大,至今未转化的重点人员。
二是及时召开全区2013年安置帮教工作会议。五月初,召开了全区2013年安置帮教工作会议,并和各街道办事处负责同志签订了2013年安置帮教工作目标责任书,做到任务明确,责任到人,机制完善,落实到位。
三是积极开展刑释解教人员安置基地建设。我局结合实际,与各街道、驻地单位联系、沟通,认真开展刑释解教人员安置基地建设前期摸底、调研和论证,已经初步取得进展,力争在年底建成1-2个刑释解教人员安置基地,为维护地区和谐稳定发挥应有的作用。目前,全区刑释解教人员帮教率达到98%,安置率达到81%,重新犯罪率控制在4%以下。
(三)稳步规范实施推进,社区矫正工作有进展。
今年,我局积极开展社区矫正试点工作的调研、学习、培训和推进工作,进一步细化健全社区矫正对象档案,指导基层司法所开展对社区矫正对象的教育、帮助,扎实做好社区矫正对象的日常组织、协调、监控、管理、教育工作。
一是认真学习和落实“假释一体化”制度。我区对预释放的矫正对象进行严格的把关,全面了解相关情况,规范入矫程序,严格审查矫正对象的各项司法手续,并坚持家访制度,对其犯罪性质、潜在危害程度、家庭环境等是否符合矫正进行严格的审查、评估登记。
二是推行“司法通”对矫正对象的管理。结合假释一体化、禁止令的要求,积极组织相关人员参与全市“司法通”培训班,通过移动电话对矫正对象的位置确定(GPS)、语音识别(本人录音)等功能,稳步推行对社区矫正对象的有效监管。
(四)多方协调坚持标准,司法所规范化建设有突破。
一是加强司法所管理和建设工作。积极开展创建省级规范化司法所活动。今年,确定了一个司法所为省级标兵司法所创建单位;两个司法所为省级规范化司法所创建单位;两个司法所为市级模范司法所创建单位。
二是抓紧国债资金收尾建设工作。10月,司法所国债资金建设项目接受了检查验收,并相续完成了基层司法所办公用房建设、司法所导视牌及各项规章制度牌制作工作,完善各种了手续,至此,全面完成了司法所国债资金建设项目工作。
四、严格管理,完善服务,进一步提高公证律师的工作水平和服务质量
我区现有区属律师事务所8家,律师人数为98人。在新的形势下,我局立足实际,严格管理,加强协调,促进优化,积极发挥公证、律师在平安创建工作中的积极作用。
一是认真做好律师参与信访接待工作。我局重新制定了律师参与涉信访法律咨询接待登记表、律师参与涉信访法律咨询接待统计表,每天指派一名律师在区信访接待中心参与信访接待工作。充分发挥律师在信访工作中的积极作用。积极配合区信访部门,认真做好群众涉法问题的接待工作,提供及时的法律咨询,畅通渠道,引导信访群众依法表达利益诉求、解决矛盾和纠纷。目前,我局组织律师办理信访接待千余人次。
二是积极搭建平台,使律师更多地担任人大代表、政协委员法律顾问工作。律师作为中国特色法律服务工作者,为省、市、区人大代表、政协委员担任法律顾问,积极发挥法律服务功能,为区经济建设和社会发展创造良好的法治环境。
三是采取有力措施加强律师党建工作。首先,加强组织建设。成立了局律师党建工作领导小组及其办公室,选派专人负责律师党建工作。其次,加强制度建设。建立了党员考核办法、党员学习制度、民主评议党员制度、党的组织关系管理制度、党费收缴管理制度、党员定期汇报制度、党员律师示范岗制度等7项制度,不断推进律师党建工作。第三,加强党员培训。组织开展了全区律师党员培训,进一步发挥党员律师的先进带头作用。
四是积极落实建立高校毕业生就业见习基地工作。区公证处、仁和万国律师事务所和方正时代律师事务所,作为我局3个高校毕业生就业见习基地,目前共设立了9个见习岗位。
五是加强公证事业规范发展。我局通过完善制度建设以及日常管理机制,不断强化我区公证行业规范化管理。认真做好公证机构及公证员年度考核工作。将公证与我区城改、棚户区改造和重点建设项目紧密结合,积极开展了“百处万件”公证质量大评查活动和深化“扩公证、防矛盾、促和谐”活动,开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,进一步发挥了公证为地区经济社会发展服务的作用。同时,全面开展了“百处万件”公证法律援助活动,确保案件质量和受援人的合法权益,提供便民法律服务,不断提高公证法律援助的公众知晓率,现已接待来访咨询人员1000余人次,办理公证法律援助案件362件。
六是认真做好基层法律服务所和基层法律服务工作者2013年度注册工作。举办了法律服务工作者职业道德和执业纪律教育培训班,建立健全了基层法律服务工作者执业档案,采取多种措施进一步规范了执业行为,切实做到维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平和正义。
五、搭建平台,办案为民,进一步扩大法律援助在“五宜”城区建设中的积极作用
一是创新法律援助宣传形式,通过上级业务简报对法律援助典型案例和法律援助工作信息报道6次,并通过广播电台这一媒体对区法律援助中心的工作情况和典型案例宣传报道8场次,进一步扩大了我区法律援助工作的影响力。
二是积极做好“12348”全区法律援助专线电话的投入使用。我区法律援助中心作为省法律援助工作的示范点,先行做好组建工作。在区政府的支持下,我局在区政务办公大厅设立了我区法律援“12348”专线值班室。9月1日,我区法律援助“12348”专线电话在全省范围内开通,为方便困难群众咨询、提供专业性法律援助搭建了新的平台。
三是扎实做好区政务大厅法律援助窗口的工作,组织10名热心法律援助工作的社会律师分别在区政务大厅法律援助窗口,每天分上午、下午时间座班,为来访、来电的困难群众和弱势群体提供了高效、便捷的法律咨询450余人,法律文书36份。
四是全面开展法律援助“三秦行”活动。在这次活动中,共接到群众来电咨询59人次,并直接受理、审查、指派法律援助案件11件。辖区内弱势群众(老年人、残疾人、妇女、未成年人、农民工)和困难群众纷纷上门求助,较以往工作量上升25%,收到了良好的社会效果。
五是认真做好法律援助调研和案件督导工作。今年3月1日和25日,司法部中国法律援助基金会秘书长和省司法厅副厅长分别对我区法律援助工作进行了考察调研,副厅长还督导了一起市旬阳籍农民工在施工工地人身损害赔偿案件的法律援助工作,经过我区法律援助工作者数月的调查取证、多方协调、积极努力,于6月14日最终达成24万元赔偿调解协议,有效维护了受援人的正当权益。
六是认真完成2010年度中央专项彩票公益金法律援助案件。2010年项目资助案件共36件。这36件法律援助案件已完成收卷工作,正在进行补贴发放工作。
七是我区法律援助工作取得新发展。由于工作经费有保障,法律援助中心的工作人员接待群众咨询热情、审查指派案件及时、法律援助律师办案认真、区级相关部门工作配合协调有力,调动了法律援助律师的工作积极性,法律援助案件胜诉率达95%。一年来,全年共办理法律援助案件337件,其中民事案件221件,刑事案件14件,非诉讼案件102件,接待来访、来电群众1200余人次。
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