司法局业务情况总结

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一、业务工作情况

法制宣传工作方面

一是扎实开展了“五五”普法考核验收工作。下发了2012年全县“五五”普法考核验收实施意见及考核验收方案，组织召开了全县“五五”普法考核验收动员大会，举办了全县各乡镇、各单位普法骨干培训班。县局抽调精干人员按“五五”普法规划及验收方案要求认真做好县普法办各种资料搜集整理归档工作，“五五”普法确定的各项任务得到全面落实。5月24日-6月4日，由县领导带队，抽调普法教育领导小组成员单位主要领导或分管领导，组成六个“五五”普法考核验收组，对全县18个乡镇、118个单位进行了考核验收，确保我县以优异的成绩顺利通过省、市的考核验收，县普法办还荣获省委、省政府表彰的全省普法教育工作先进集体。

二是扎实有效开展了多种形式的法制宣传教育活动。3月份，以全县综治宣传月活动为契机，组织全县37个县直单位在县城广场开展了以“三保一弘扬”为主题的法制宣传日活动；3月20日-4月20日，我局组织司法干警、公证员、律师深入城北大库岗村拆迁户家中开展了为期一个月的法律宣传活动，并编印了法律宣传手册免费发放给群众，重点宣传《土地管理法》、《城市规划法》、《信访条例》等法律法规，努力争取征地拆迁对象对县委、县政府工作的理解和支持；5月中旬至6月中旬，我局组织全体司法行政干警开展了为期一个月的公众安全感测评进村入户法律宣传活动，发放宣传手册5000册，宣传资料4000份，解决群众实际困难和问题31起，为群众对我县司法行政工作满意度的提高打下了很好的基础。

三是其他各项普法工作任务顺利完成。制定并下发了各项法制宣传工作的实施意见；召开了全县法制宣传教育领导小组成员会议；按省、市要求完成了普法教材及《法制宣传资料》的发行任务；向市普法办上报了“五五”普法有关文字材料及图片，撰写了“五五普法掠影”。认真组织了全县县级领导、科级干部、全民三大普法考试。

基层工作方面

一是第五批司法所建房计划已全面落实，正在施工建设中，已竣工的1-4批司法所全部办理了房产证。

二是司法所规范化建设得到进一步推进，各项制度健全，人员得到调整充实，司法所公用经费落实到位，司法助理员岗位津贴调整到位。

三是人民调解工作成效明显。在全县开展了充分发挥人民调解工作矛盾纠纷化解能手大竞赛、大培训活动，10月22日举行了人民调解精品案例演讲比赛；全面完成了省、市、县人民调解员培训任务；组织开展了两次矛盾纠纷大排查大化解活动。今年以来，全县各级调解组织共排查各类纠纷784件，成功调处762件，调处成功率达97.3%。

四是医患纠纷调处成效显著。全面落实了医患纠纷调解机构、人员、经费，建立健全了全县调处医患纠纷的工作机制。今年以来，共成功调处医患纠纷21起，特别是成功调处两起在医院大门口放置棺材设灵堂闹尸事件，得到了县委、县政府的充分肯定，为维护全县稳定发挥了积极作用。

安置帮教工作方面

一是制定下发了2012年安置帮教工作要点，特别是在全县司法行政工作会议上，县委常委、政法委书记罗定贵重点对安置帮教工作进行了部署。

二是在醪桥镇105国道旁原县武装部民兵训练场创建了一个新的安置帮教和社区矫正工作基地。

三是为切实做好与监狱的无缝对接工作，在全县开展了服刑在教未成年子女信息调查核实及老弱病残回籍人员的回访工作，开展了上监狱接回刑释解教人员工作。

四是建立完善了监所与县级司法行政部门、司法所、家庭、单位、社区的衔接机制，认真开展了回籍刑释解教人员的安置与帮教工作。今年以来，全县回籍刑释人员51名，劳教人员24名，安置率98%，帮教率100%。

社区矫正工作方面

一是成立了以县委常委、政法委书记任组长，分管副县长为副组长，公、检、法、司、人劳、财政等单位负责人为成员的社区矫正工作领导小组，领导小组下设办公室，由县局分管领导为办公室主任，成员为基层股人员，具体负责社区矫正日常工作。

二是召开了全县各乡镇分管副书记、司法所长、派出所长、县直有关单位负责人参加的动员大会。会上，县委常委、政法委书记罗定贵作了重要指示，公、检、法、司领导分别作了表态性发言。

三是开展了社区矫正对象调查摸底建档等工作，在去年年底调查摸底的基础上，今年4月3日-25日，全面开展了社区矫正对象的调查摸底工作，8月13日，举行了社区矫正交接仪式。

四是积极配合县人事劳动、财政等部门做好购买社区矫正公益性岗位工作，招录了19名社区矫正岗位工作人员。

法律援助工作方面

一是大力推进法律援助机构规范化建设。认真抓好组织机构建设，全县18个乡镇均成立了法律援助站，全县270个村（居）都设立法律援助联系点，8月份在县看守所成立了法律援助站；认真抓好制度建设，进一步健全完善了各项工作制度，结合创业服务年活动，及时制定公开了法律援助服务承诺、首问责任、限时办结等制度，接受群众监督，提高办事效率，提升服务效能。

二是大力实施法律援助民生工程。进一步降低援助门槛，扩大受案范围，加大办案力度，狠抓办案质量，最大限度做到“能援则援、应援尽援”。今年以来，共办理援助案件216件，其中刑事案件23件，民事案件189件，行政案件4件，受援人数227人，办理其他法律援助事项1435件，很好地维护了贫弱群众的合法权益。开通了“12348”法律援助咨询热线，推出了各种便民利民措施。县法援中心在新行政中心一楼设立了无障碍通道的便民服务接待窗口，购置了办公用品和设施，安排专人值班接待，各项制度及办事程序公开上墙。另外，在北京、广东东莞、福建福州、浙江温州等地设立了法律援助联系点，为籍外出务工人员提供便捷高效的法律援助。

律师、公证、司法鉴定工作方面

一是加强了律师管理。下发了《2012年律师工作要点》，制定了《律师事务所管理考评办法》，加大了对律所及律师的监管力度，深入开展了警示教育、创先争优和“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动，积极引导全体律师着力服务全县重大项目建设、工业园区建设，为推进社会矛盾化解，维护社会稳定充分发挥律师职能作用。今年以来，全县律师共担任法律顾问76家，办理刑事辩护案件133件，民事诉讼案件347件，非诉讼法律事务97件。

二是公证工作稳步推进。进一步加强公证质量监管，督促指导公证处拓展证源，规范内部管理各项制度，认真做好公证卷宗的标准化、规范化工作，全面推进公证事业的健康发展。今年以来共办理公证261件，其中国内公证211件，涉港澳台公证22件，涉外公证28件，无一件投诉。

三是司法鉴定市场规范有序健康发展。以司法鉴定中心规范化建设为契机，办公场所建设进一步得到加强，人员及设备配置合理齐全，内部管理进一步加强，鉴定业务得到拓展，鉴定质量得到提高。今年以来共办理司法鉴定691件，无一例投诉，为维护司法公正发挥了积极作用。

二、思想政治及廉政建设情况

一是把学习实践科学发展观活动、创先争优活动与进一步提高司法行政队伍能力相结合，建立健全了领导班子集体学习制度、司法所长例会制度，制定了全年学习计划，明确了学习内容，多次组织司法所长、律师、公证员、基层工作者参加省、市、县组织的各类政治理论和业务知识培训，局领导班子及全体司法行政干警的政治素质和业务能力明显提升。

二是以建设一支政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通的司法行政队伍为目标，结合创业服务年活动的开展，进一步完善了考勤、财务管理、公车使用、来客接待、物品采购等制度，建立了目标管理考核机制，加强干部职工的日常管理，有力促进了局领导班子及司法行政队伍作风的进一步好转。

三是认真贯彻落实中央党风廉政建设和反腐败工作的有关规定，坚持民主集中制，认真开展民主生活会和干部谈心交心活动，严格执行了“一把手”四不分管有关规定，坚持集体领导与个人分工相结合，重大问题集体研究，确保了局领导班子及全县司法行政系统的廉洁自律。

三、存在的问题

一是局机关班子成员较多，年龄结构还不算均衡，机关人员年龄老化，将出现断层现象；二是基层司法所工作基础还比较薄弱，人财物紧缺状况仍然比较突出，乡镇支持力度还不够；三是人民调解机制还需进一步完善，人民调解经费未解决一定程度上影响了我县人民调解工作；四是司法行政干部队伍素质还需进一步提高；五是法律服务市场还不是很规范，监管力度还不够；六是公证证源不足，业务发展不快；七是司法所发展不平衡，工作职能没有得到全面发挥。

四、2013年主要工作思路及打算

一是继续狠抓矛盾纠纷排查调处工作，深入开展创建省级“平安县”活动，进一步健全完善矛盾纠纷排查调处机制，严格落实责任，充分发挥人民调解“第一道防线”作用，积极参与全县性、群体性矛盾纠纷、征地拆迁纠纷、信访事件和医患纠纷调处，为全县经济发展和社会稳定充分发挥职能作用。

二是认真做好“五五”普法的总结表彰和“六五”普法的启动工作。

三是全面落实好社区矫正各项工作，争取县委、县政府全面解决机构编制、人员、经费问题。

四是进一步加大安置帮教工作力度，全面完善醪桥基地各项设施，充分发挥基地作用。

五是力推法律援助工作向纵深发展，全面提高法律援助民生工程工作水平。

六是着力解决园区司法所编制、人员、经费、办公场所问题。

七是着力抓好县级司法业务用房及司法所建设工作。