农委工作总结

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（一）以台创园核心区建设为载体，大力发展高效设施农业，加快农业园区建设

年初，明确了我区新增高效农业面积7万亩，新增设施面积1.5万亩目标任务。把高效设施农业、规模农业项目投入量层层分解到各镇，每月进行调查督促，了解进展情况，半年度进行点评、通报。全年新增高效农业面积8万亩，累计达61.2万亩，占耕地比达58.29%；新增设施农业面积2.6万亩，累计达11.77万亩，占耕地比达到11.2%。新建扩建规模以上农业项目135个，项目投入12.5亿元。

在台创园管委会的组织推进下，我区台创园集中区与辐射区已建成“三园二区一田”雏形。即：景瑞现代农业产业园、城东现代农业产业园、海韵现代农业产业园、循环农业示范区、高档鲜食瓜果示范区和万顷良田。台创园核心区展示中心4栋玻璃温室已在安装玻璃，27栋高标准双膜智能温室已搭建8栋,并已组织生产。景瑞现代农业产业园被命名为省级现代农业产业园区，该园区深加工二期项目及物流配送中心正在加紧建设，目前已完成工程量的60%。台创园中的城东农业产业园得到进一步扩展，以裕隆农业为代表的农业基地规模再次放大，并积极组织生产。台创园辐射区中的海韵现代农业产业园（位于三余镇）规划已通过专家论证，首批流转的200亩土地已开工建设。以五甲南片、东社北片为中心的循环农业示范区，以五甲东片、三余西片为中心的高档鲜食瓜果示范区也得到所在镇领导的高度重视，并正在洽谈多个项目。万倾良田拆迁工作加紧推进，招商工作也已展开，拜肯生物农业科技有限公司拟入园兴业。目前，正在实施的连片500亩(其中新建300亩)的钢架大棚基地2个（十总迎阳、三余永平）。拟实施的连片500亩(其中新建300亩)的钢架大棚基地8个（西亭李庄、二甲路中、东社香台、三余大乐、三余建新、骑岸东场、五甲兴隆灶、兴东紫星）。十总镇迎阳设施蔬菜项目规划面积400亩，目前完成1400亩。

（二）以农产品质量检测为抓手，加快构建农产品质量监管长效机制

扎实开展农产品质量整治活动。今年，我委把农产品质量安全整治作为重中之重的工作，认真制定了工作方案，明确了工作目标，落实了工作责任，召开了专题会议进行部署。切实加强了对农产品生产企业、农民合作经济组织、农产品生产基地执法检查。加强了质量检测，严格“产地准出”。至目前，我委对全区集贸市场、超市、蔬菜产地共抽检了1221个样品，合格率达99.4%。进一步规范“产地准出”制度，在基地产品上市前实行批批检测，合格的发放无公害农产品“准出卡”。积极组织申报无公害农产品48个,绿色食品4个，12个无公害农产品进行了换证。组织“银河”面粉企业申报国家级产业化龙头企业。

（三）以打击假劣农资为重点，全面规范农业投入品销售市场

制订“2011年区农资打假专项治理行动实施方案”，以打击假劣种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等农资和禁限用农业投入品为重点，以市场整顿、日常监管、质量抽检和案件查处为手段对全区的农资经营点进行拉网式检查，严厉打击各种违法生产经营假劣农资和生产销售使用禁限用农业投入品等违法行为。至目前，共出动执法人员350余人次，检查各类农资经营点390多家，查处制售假冒伪劣农资违法违规案件7起。

（四）以技术培训为保障，努力提高农业生产与技术服务水平

严密组织农业实用技术培训。元月中旬就开始组织，通过召开座谈会，组织外出学习，召开动员会议，完善培训讲师团成员，印发培训检查办法、考核意见等，力求使培训有声有色。至目前，全区已举办各类培训班546场（次），培训农民10.815万人（次），全面完成省农委下达的培训任务。

（五）以标准化生态健康养殖场创建为抓手，以动物防疫为保障，稳定发展畜牧业

至目前，全区生猪、家禽、山羊、奶牛饲养量分别达86万头、1820万羽、53万只和1550头，分别比上年增长5%、3%、10%和持平。防疫方面，在规模养殖场，生猪口蹄疫、猪瘟疫、猪蓝耳病、禽流感H5N1、牛A型口蹄疫、羊二价口蹄疫苗等防疫密度均达100%。同时，组织开展免疫示范场建设，探索规模养殖场的最佳免疫程序，提高规模养殖场免疫水平。

（六）以提高作物单产为主攻方向，稳步提升粮油综合生产能力与水平

认真组织落实上级各项惠农政策，全区上半年发放水稻直补、农资综合补贴、油菜小麦良种补贴、小麦弱苗补助等资金累计9498.8万元。通过推广新品种、新技术、新措施，全区夏熟36.57万亩小麦，亩产达385公斤，比上年增8.82%；40.7万亩油菜，亩产达210公斤，与上年基本持平；9.96万亩蚕豆受干旱等气候因素影响，单产达187公斤，比上年减产6.03%。油菜万亩示范片平均单产276.1公斤，超过目标产量56.1公斤，油菜高产增效创建工作得到了省、市有关领导、专家、教授的一致肯定。秋熟生产形势良好，正陆续开始收获。预计全区46.3万亩水稻，亩产624公斤，比上年增0.5%；10.9万亩棉花，亩产75公斤，比上年减15.7%；9.3万亩玉米，亩产511公斤，比上年增3%；12.9万亩大豆，亩产145公斤，比上年增3.6%;6万亩花生,亩产180公斤，比上年弱增。

（七）以发展内河池塘养殖为重点，努力发展水产养殖生产

在海水滩涂养殖减少的情况下，我区积极推行河沟主养四大家鱼和套养河蟹等特种水产品种。开展河沟养殖示范村建设，8个示范村面积超过3万亩，辐射带动了全区河沟养殖发展。全区实现水产品总产量5.8万吨，比上年弱增。

（八）以效能服务品牌建设为重点，努力改进作风，打造服务型机关。

我委扎实开展“服务三农、科技兴农”效能品牌创建活动，“12316”三农服务热线保持24小时开通，“999”民生热线、“三农服务台”分别在线播出2期、7期，科室站所挂钩服务镇区、首席专家结对服务农业项目、“五有五统一”专业化社会化服务、设立“四大课堂”开展农民培训等活动开展得有声有色，全方面、多层面免费为农民提供农业科技、市场信息、涉农政策等方面的咨询服务，不定期到镇村、田间地头开展巡回指导，随时帮助农民解决生产中所遇到的疑难杂症，实现了零距离便民、利民、富民服务，深受农民群众的欢迎和赞许。

一、突出“一个载体”，即以台创园核心区建设为载体，大力发展农业项目。

一是加快基础设施建设。根据市、区两级部署，按照都市农业基础设施建设项目要求，加快台创园核心区各镇路、桥、闸、防渗渠道、河道疏浚、土地平整等基础设施建设步伐，确保一期投资1.5亿元，累计投资4亿元。力争通过2-3年的努力，把台创园核心区基础设施提高到一个新水平。二是大力发展农业项目。加强台创园核心区展示中心生产与管理，发挥其辐射带动作用，加快建立与之相关联的生产基地。台创园集中区与辐射区所在镇要抢抓各种政策机遇，大力推进土地流转，广泛动员多方力量，千方百计引进项目和资金，大力发展农业项目。力争全区新建农业项目100个，台创园核心区所在镇要确保完成2个投入1000万元以上的农业项目，每镇要确保完成3个投入500万元以上的农业项目，三是强攻农业招商引资。全方位、大力度吸引“三资”投入农业。注重产业导向，把资金重点投向符合产业发展方向、有利于做大基地、做优特色的项目上，带动农业先进技术、新型品种和高效耕作制度的引入和发展；注重效益导向，优先发展对农民增收有带动、对地方财政有贡献的农业项目，尤其要引进单体规模大、市场前景好、附加值高的项目，全面提升我区项目农业的层次和水平。

二、狠抓“二个提升”，即提升高效设施农业建设水平，提升农业产业化建设水平。

一是提升高效设施农业建设水平。大力促进秋冬季农业高效。紧抓秋播契机，大力推广“稻—大棚蔬菜”、“稻—大棚草莓”等高效种植模式；充分利用麦田冬季空幅，大力推广麦—菜、麦—豆等夹套技术，在麦田空幅中套种青菜、香菜、大蒜等叶菜类蔬菜，增加产出与效益。大力推广林地养鸡、林地种植豆类和桑田套种等冬闲田高效模式，全面提高高效农业比重。大力发展设施可控农业。大力发展钢架大棚、连栋大棚，水泥柱钢架混式大棚，积极发展防虫网、遮阳网、避雨栽培和滴灌节水栽培。继续推进设施养殖和规模养殖，积极开展畜禽良种化、动物防疫规范达标和畜禽生态健康养殖三方面示范创建活动，提升设施养殖和规模养殖发展水平。继续推进水产设施养殖，重点推进河沟规模养殖、利用废沟呆塘建水产精养基地、推进水产人工特种养殖，不断提高水产设施养殖总量和水平。2012年，力争全区高效设施农业面积12万亩，占耕地比达到11%以上。不断提升休闲观光农业水平。按照区休闲观光农业规划布局，重点建设城东休闲观光农业片区，加快培育一批农业产业特色鲜明、乡土文化浓郁、田园风光优美的休闲观光农业示范点，打造一批休闲观光农业精品线路。

二是提升农业产业化建设水平。加大园区建设力度。进一步创新园区发展思路，引导资金、土地、人才等各种要素向园区集中，加强主导产业与大面积生产的对接，进一步提升园区发展水平和辐射带动能力。积极创建省、市级农业园区，积极申报参与省级先进农业园区评选。大力发展农产品加工。加快发展产业关联度大、市场竞争力强、辐射带动面广的农产品加工企业。重点培育“原料以本地为主、成员以农民为主、销售以境外为主”的农业龙头企业。推行村企挂钩，引导龙头企业在本地建立农产品原料基地，带动农民增收。加快建设一批对农民具有较强带动能力的农副产品加工流通企业，推动龙头企业升级升档。大力发展农产品市场营销。围绕冬春设施蔬菜、畜禽产品、水产品等消费需求，强化生产管理，增强供给能力。引导规模种养基地与超市、批发市场、大型消费集体等对接，积极发展农产品专卖直销、网上交易等新模式，切实增强市场流通对本地农产品资源消化能力和对农户的带动能力。

三、做好“三个加强”，即加强农业创新体系建设，加强质量标准体系建设，加强农业行政执法体系建设。

一是加强农业创新体系建设。着力培育现代种业。认真贯彻落实《省政府关于加快推进现代种业发展的实施意见》，大力开展品种科技创新，大力引进推广优质、高产、高抗、广适的农作物新品种，以良种推广补贴为抓手，引导农民应用优良品种，提高良种普及率。着力开展科技推广。围绕“测土、配方、配肥、供肥、施肥指导”关键环节，推进测土配方施肥，加大商品有机肥推广应用补贴力度，扩大有机肥使用面积。推进绿色植保,突出抓好重大病虫害防治和外来有害生物防控，加强重大病虫监测与防治，提高防治效果。大力推广高效低毒农药、先进施药机械和科学施药方法，减少农业面源污染。着力开展技术培训。切实开展农业实用技术培训、农民创业培训、农民上网培训和新型农民科技培训，围绕我区特色产业和农民的实际需求、围绕农时季节和结构调整开展培训，选择实用的培训方式，发挥好农技推广队伍和农村科技能人、土专家两支队伍的作用，使农民一学就会、一看就懂。有计划安排乡镇农技推广人员开展知识更新，着力培育“一专多能型”乡镇农技推广人才。

二是加强质量标准体系建设。广泛宣传贯彻《条例》。《省农产品质量安全条例》于今年9月1日正式施行，要以此为契机，全面加强农产品质量建设。要广泛开展《条例》宣传活动，加强培训，让广大农产品生产者、经营者和消费者知法、懂法、守法、用法，切实履行法定义务，依法维护合法权益。认真履行农业部门职责，切实提高依法行政水平，建立健全监管体系，强化监管能力建设，提高农产品质量安全水平。开展农产品质量推进年活动。加快健全农产品质量安全执法监管、检验检测体系，强化农产品监管的技术支撑。推进各镇农产品质量安全监管综合服务机构建设，确保2012年全区各镇农产品质量安全监管综合服务机构全覆盖。开展农产品质量安全示范创建，以现代农业产业园、粮棉油万亩示范片、畜禽标准化生态健康养殖基地为重点，全面落实标准化生产技术规范，形成一批农产品生产基地。加强农产品质量监督管理。进一步加大对产地农产品质量安全的检测力度，严把产地准出关。实行例行检测与监督抽查相结合、日常监管与专项检测相结合，突出蔬菜“农药”残留、畜产品“瘦肉精”残留、奶产品“三聚氰胺”、水产品违禁药物残留等检测重点，不断扩大监督抽检范围，增加抽检频次，提高检测覆盖面。加强动植物疫病防控，强化可追溯体系建设，建立健全农产品质量安全应急和预警机制，提高农产品安全事故应急处置能力。加强品牌建设。积极发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品，2012年“三品”认证数量30个，建立绿色、有机示范基地10万亩，全区主要农产品中“三品”种植面积比重要达80%以上。积极组织名牌农产品评选认定，积极申报名牌农产品、驰名商标等。

三是加强农业行政执法体系建设。加强法制业务培训。继续加强农林执法人员的涉农法制意识和业务水平，强化对农资经营者的法制培训，加强对广大农民法律知识的宣传和贯彻，进一步提高组织化水平，做到法制宣传有新突破、优化服务质量有新举措、依法执法效率有新提高、执法体系建设有新进展、治理突出问题有新成效，把法制工作真正落实到实处。加强农资市场监管长效机制建设。全面建立农资生产经营主体档案，前移市场监管关口，建立健全农资市场巡视制度、市场警示制度、农资市场打假责任制、农资质量监督抽查制度、乡镇农资市场监管信息员制度、农资市场诚信档案和重点监控制度，完善信用激励与惩戒制度，加强案件查处工作，大力推进“放心农资下乡进村”，加快发展农资连锁经营，着力抓好市场预防、市场监管、市场诚信、放心农资下乡进村、执法能力五大机制建设，加快形成“依法监管、制度健全、诚信自律、责任到位”为主要内容的农资市场监管长效机制，确保农民用上放心农资。严格农业行政执法。强化依法管理，严格执法，切实加强农资生产、流通、使用三个环节的监管，认真贯彻落实中央、省、市有关农资打假护农的精神要求，结合实际分别制定具体的行动计划方案，突出重点季节、重点市场、重点品种、重点地区和大案要案，以涉农法律法规为依据，专项整治与日常管理相结合，处罚与教育相结合，执法与服务相结合，加大检查和查处涉农违法违规案件力度。