县山林纠纷调处工作总结

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在县委、县政府领导的重视和林业局的具体领导下，在上级相关业务部门的指导支持下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以维护稳定为核心，以跨行政区域山林权属争议的排查与调处为重点，努力探索和建立完善调处新机制，提升“定分止争”能力，着力化解“急、难”山林权属矛盾纠纷，构建和谐平安林区。一年来，经全办人员共同努力，共调处山林纠纷10起，没有一起下处理决定，协商调解率达100%。调处争议面积达1500亩，避免滥砍、乱伐山林面积400余亩，挽回经济损失一百多万元。接待群众来信十余件，接待群众来访上千人次。协助乡镇调解山林纠纷十余起，调处争议面积600多亩。此外，积极地与市山调办联系，主动地与兄弟县交流沟通，成功地解决两起因发生法律效力的裁决后新引发山林权属争议纠纷。从而有效地维护了林区的稳定，促进了林区经济发展。

现将一年来的工作总结如下：

一、抓排查、除隐患，维护林区社会稳定提供保障

扎实开展山林权属争议清理排查，摸清争议基本情况。通过不同形式的排查方法，对所发生的山林权属争议（重点是跨行政区域的争议）进行清理排查，查清是否属于山林权属争议，查清争议山场的面积、地点、四至范围及争议各方的诉求和调处意愿，查清调处的难易程度，查明是否存在矛盾激化引发群体性事件的隐患，查找是否有隐性的山林权属争议。

坚持把“保稳定”作为工作的立足点，及时分析我县山林权属争议面临的形势和任务要求，及时掌握重大、疑难争议的变化，及时采取有效措施化解矛盾纠纷，始终把维护林区社会稳定和谐作为头等大事抓紧抓好。

重视和加强信访工作，切实解决群众合理诉求。热情耐心接待来访人员，妥善处理来访信件，特别重视做好初访人员的接访和及时做好重要信访件的督办，实地调查和回复，积极引导信访对象通过合法渠道解决问题，切实从源头上预防和减少重复和越级上访。

二、抓调处、重实效，积极稳妥化解矛盾纠纷

重点抓好跨行政区域山林权属争议的调处。全力做好协商和调处，注重以协商调解方式解决争议并尽可能将山林权属争议化解在基层。充分运用民间调解作用，把人民调解作为“第一道防线”通过主动协商，通过“三老协会”等民间组织的调解，多渠道采取行之有效的方式把山林权属矛盾纠纷化解在基层。如：巴邱镇大坪组与仁和镇狮子姥组争议“大官”山场案，该纠纷历时长，面积大，经济价值大，且涉及移民问题，致使工作组五年未能成功调处，今年工作组抓住有利时机，运用人民调解的方式，让当事双方掌握自主协商权，重点突破“三老”的工作，通过工作组的不懈努力，终于成功协商处理了该起重大疑难纠纷案件。承包户并以138万的价格成功流转5年，从而盘活了几百万的林业经济效益。组织重大争议调处回访，对去年以来调处办结的有重大影响、情况复杂和争议时间长等类型的案件进行回访，重点关注协议执行情况，发现问题及时处理，防止和避免争议出现反复。

三、抓队伍、强素质，切实提高调处工作能力

人员素质关系到山林权属争议调处的顺利开展，因此办案人员的政治、业务素质的提高显得尤为重要。通过各种培训、学习，全面提升调处人员的政策法规水平、业务素质和依法行政能力。认真开展“创业服务年”活动，切实提高工作效率和服务水平。

总之，一年来我办虽然取得一定成绩，主要是与县委、县政府和林业局领导对山林纠纷的高度重视分不开的。但我办工作仍存在不足，主要表现为（一）办案人员少经费不足，一定程度上影响了调处工作。（二）目前，全县的积案、遗案多，案情复杂，调处难度大。（三）林改分山、林权复核的因林改引发的纠纷渐多，需进一步完善明确林改纠纷的调处机构组成。2013年，我办锐意进取，勇于开拓，集中力量，重点调处积案、遗案和因林改引发的纠纷，从而维护我县林区的稳定，更好地促进我县更快更好的发展。