科技局解放思想大讨论总结

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通过外出考察学习，进一步解放了思想，开阔了眼界，认清了我市科技创新与先进县市的差距：一是科技型中小企业少。我市中小企业多属于劳动密集型企业，受人才、技术等因素制约，基本没有研发能力。虽然近几年通过招商引资，引进了万图高分子、华泰分子筛等一批科技型中小企业，但还没有形成规模，对全市科技创新的贡献率和拉动作用还不明显。目前全市拥有高新技术企业7家，高新技术产业产值比重为28.4%。而龙口拥有国家火炬计划重点高新技术企业8家、国家重点支持的高新技术企业15家，高新技术产业产值比重达到51.2%。二是科技创新体系不健全。中小企业普遍缺少技术研发机构，全市规模以上企业拥有研发机构的不到三分之一。产学研合作不紧密，有的企业虽然与大专院校和科研院所建立了合作关系，但技术合作项目不多、合作层次不高。创新服务平台还不健全，汽车及零部件产业还没有建立专门的技术服务平台，生产力促进中心、高新技术创业服务中心作用发挥不明显，科技孵化功能不足，在推动企业自主创新中没有发挥应有的作用。三是企业研发投入力度不够。除高新技术企业研发经费支出占销售收入的比重达到3%、科技型中小企业达到1%以外，大部分企业不足1%或者没有研发投入。而威高集团，每年拿出销售收入的5%以上作为研发投入，仅解决塑化剂一个项目就投入1000多万元。四是高层次研发人才不足。作为县级市，引进高层次人才本身就面临着很多制约，在这种情况下，有的企业对人才重视不够，缺少有效的引进、培养机制，导致高层次技术人才引不来、留不住；有的企业创新激励机制不完善，影响了企业员工特别是技术人才创造性的发挥。而滕州依托一个医药项目，引进了由6名博士、33名硕士组成的研发团队。这些差距，有体制机制等客观因素的影响，但根源差在思想观念上。体现在企业层面，主要是有的企业对自主创新知识更新思想上重视不够，大多数企业家不参加学习与培训，没有开阔的创新发展观念；有的企业对通过科技创新加快企业做大做强认识不够，存在安于现状或小步迈进、稳步发展的思想；有的企业认为自主创新成本高、回报期长、风险大，更倾向于把资金投向厂房、设备等固定资产；还有的企业不是靠创新来获得竞争优势，而是靠打价格战抢占市场。这些思想认识上存在的问题，从根本上制约了企业创新活动的开展和创新能力的提升。体现在部门层面，主要是目标定位不高，满足于已取得的成绩，看不到与先进地区的差距；在推进企业科技创新方面思路不宽、方法不多，深入企业调研不够，服务企业发展的力度还要进一步加大等。

下步，将把市作为学赶目标，力争到“十二五”末，新建省级以上研发机构16家，全市高新技术产业产值比重提高到33.8%，专利申请量、授权量居全省县级前列、三市首位。重点在四个方面着力：一是着力引导企业家解放思想。针对当前部分企业家思想观念方面存在的问题，加大培训和引导力度，采取“请进来”、“走出去”等方式，引导企业家牢固树立“科技是第一生产力”的观念，重视创新，舍得投入，推动企业发展走上创新驱动、内生增长的轨道。二是着力培育自主创新龙头企业。对天润曲轴、威力工具、奥文电机等规模大、实力强的龙头企业，引导其不断加大科研投入力度，拉长延伸产业链；对鸿通管材、中达轿车、芸祥绣品等成长性好、发展潜力大的企业，引导其建立完善内部研发机构，加强产学研合作，努力提升产品档次和科技含量；对万图高分子、华泰分子筛、博康特建材等拥有自主知识产权、掌握核心关键技术的科技型企业，引导其迅速膨胀规模，积极打造知名品牌。三是着力发展科技型中小企业。加快建设“工程技术研究院”等科技企业孵化器，在高分子材料等领域尽快引进孵化一批科技型中小企业，全力打造最大高分子材料产业化基地。推进经济开发区与华东理工大学共建国家大学科技园产业化基地，在新材料、生物医药、先进装备制造等领域将华理国家大学科技园的孵化企业引入到进行产业化。推进建设“中物院表面工程技术中心”，全力打造首个“表面工程技术公共服务平台”，为我市提供技术转化、企业孵化、资源共享等全方位服务，推进传统型中小企业向科技型企业转化。四是着力完善科技创新平台。重点加快三个平台建设：（1）企业科研开发平台。引导企业积极创建国家级、省级工程技术研究中心、重点实验室、院士工作站等科研开发机构，并充分发挥现有创新平台的作用，引导企业加强技术攻关和新产品研发，争取每年列入省级以上科技计划8项，新认定市级以上研发平台2家以上，两年内新引进建设1家国家级工程技术研究中心。（2）产学研合作创新平台。鼓励企业与高校、科研院所、国外科研机构合作，构建产学研合作战略联盟、产业技术创新战略联盟，共建一批产学研合作研发中心。在继续抓好科技促进周活动的同时，每年围绕高分子材料、家纺新工艺、先进装备制造等产业，组织举办3—4次“小而精”的产学研专题对接活动，签订产学研合作项目20项以上。（3）公共服务平台。加快建设汽车及零部件产业公共技术服务平台，充实完善生产力促进中心、高新技术创业服务中心专业人员，加快推进科技孵化平台建设，为产业发展、企业创新提供技术支撑。五是着力推进科技与金融合作。积极促进深圳宝利特投资有限公司、香港阳光基金等投资公司和银行系统与科技创新的有效结合，引导金融资源向科技创新、科技企业、科技成果转化和产学研合作等集聚，通过将知识资本转化为货币资本、产业资本，加快科技与金融的深度融合。六是着力强化科技创新服务。每年定期组织到企业开展调研活动，深入企业了解科技成果转化需求，积极加强与高校院所的沟通联系，收集最新科技成果信息，定期并推荐到企业进行产业化。启动建设我市科技合作信息网，为企业创新搭建信息平台。积极争取上级科技专项资金扶持，为企业创新提供资金保障。同时，引导企业加强人才队伍建设，对高层次人才舍得下本钱，特别是对掌握自主知识产权和核心技术的行业领军人才，采取灵活方式，吸引高层次人才到我市创业。