人保工作意见范文10篇

2012年市人保局党建工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实省第十三次党代会、市第七次党代会和市第五次党代会会议精神，围绕中心、服务发展、促进和谐，扎实推进人保局党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，努力在提高党员干部思想政治素质上实现新突破，在创新党员教育管理机制上实现新突破，在落实党风廉政建设责任制上实现新突破，在改革创新上取得新突破。

一、围绕迎接和学习贯彻党的十八大，着力加强思想政治建设

1、做好迎接和学习贯彻十八大精神工作。以“喜迎十八大，唱响新”为主题，贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会和全市组织工作会议精神，激发局机关党员干部解放思想、立足本职、创业创新的热情，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。把学习贯彻落实党的十八大精神作为人保局党的建设的重大政治任务抓紧抓好，充分利用中心组学习、系列报告会、专题培训等多种形式，精心组织会议精神的学习宣传，迅速兴起学习宣传贯彻十八大精神的热潮，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。

2、不断深化理论武装工作。党组中心组学习，是提高党员领导干部理论水平和政治素质的重要途径。党组中心组坚持每月一次集中学习，并认真抓好自学。要深入基层调查研究，将学习的成果转化为运用科学理论分析和解决实际问题的能力、转化为指导工作和谋划工作的实际能力，推进人保工作创造性开展。

3、抓好社会主义核心价值体系学习教育。紧密结合人保局工作实际，认真贯彻落实市委印发《关于深入开展“弘扬井冈精神，强化党性教育”活动的实施方案》的通知精神，积极开展“弘扬井冈精神，强化党性教育”系列活动，加强坚定理想信念主题教育、形势政策教育、国情教育、革命传统教育和改革开放教育，适时组织党员、党员干部赴革命教育基地接受党性教育，引导党员干部保持对马克思主义的坚定信仰和对中国特色社会主义的坚定信念。按照树立和践行社会主义荣辱观的要求，以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育为内容，广泛开展适应人保局特点、符合机关党员干部职工需求的部门文化、行业精神和有关核心价值理念的研讨、征集和展示活动，培育形成机关精神，引领机关价值取向，营造良好的机关文化环境和氛围。切实做好元旦春节、“七一”等节日期间组织走访慰问困难党员、老党员、患重病党员、贡献比较突出的党员和职工工作。

4、扎实推进学习型党组织建设。坚持以领导班子和领导干部为重点，以党支部和党员为基础，进一步推进学习型党组织建设。积极创新学习内容、学习载体和学习方法，健全务实管用的学习制度，提高学习效果。大力推进机关学习品牌建设，举办知识讲座、主题读书活动，组织“微型党课”比赛，开展“学习型党组织”和“学习型党员”评选活动。

根据中央编委部署和省委省政府的有关要求，按照省市编制部门的工作安排，为全面检查各部门贯彻落实县委、县政府《关于印发〈县人民政府机构改革实施方案〉的通知》和县政府办公室印发各部门“三定”规定执行的落实情况，检验改革成效，巩固改革成果，现就开展县政府机构改革和部门“三定”规定执行情况评估及督查工作提出以下实施意见。

一、评估及督查的目的

检查县政府机构改革方案落实情况；掌握印发各部门“三定”规定执行情况，查找执行中存在的突出问题，研究提出解决问题的意见和建议，推进“三定”规定和改革要求的落实；探索建立机构编制管理评估长效机制，推动机构编制管理制度建设。

二、评估及督查的内容

（一）政府职能转变情况。对改革方案和部门“三定”规定已明确的转移、取消、下放、加强的职能是否落实到位；有哪些措施，取得了哪些成效。

（二）理顺部门之间职责关系情况。部门“三定”规定已明确整合、调整、划转、加强的职能是否落实到位；部门之间是否建立健全协调配合机制；部门内设机构之间是否存在职责交叉、分工不明和关系未理顺的问题。

2013年,人社局妇女工作要坚持以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实市人力资源和社会保障工作会议和市妇联第十四次妇代会精神，紧紧围绕局党委的决策和“创新、务实、融合”的工作主题，坚持服务中心、服务大局、服务妇女，充分发挥妇女组织的桥梁纽带作用和女性的特有优势，突出抓好“四项”工程，着力在凝聚力量、强化担当、提升素质、构建和谐、加强自身建设上下功夫，不断推进妇女工作创新发展，为人力资源和社会保障事业作出新的贡献。

一、实施思想育人的“铸魂工程”，不断提升女职工的思想道德素质

1.深入开展学习十八大精神活动。积极配合党委抓好十八大精神的学习深化，在全局妇女同志中开展主题为“学习十八大，巾帼展风采”活动，采取个人自学和集中授课、体会交流和岗位实践、座谈讨论和参观见学等方式，不断深化学习内容，掀起学习的热潮。通过学习，进一步统一思想，坚定信念，不断增强全局妇女的政治意识和大局意识。

2.广泛开展争创“三好”新女性评选活动。围绕争当“岗位好能手、单位好同事、家庭好贤助”为主题，活动时间为2013年3月至2014年2月。采取个人自荐、组织推荐相结合的办法，局妇委会会同有关部门对符合评选条件的候选人推荐材料进行严格审核，确定候选人，并进行跟踪培养，年底评选出人社局十大“三好”新女性，并在明年“三八”妇女节进行表彰宣扬。通过活动，深入挖掘、宣传和培育先进女职工典型，集中展示我局女性自尊、自强、自立、自爱的精神风貌，充分发挥优秀女性的示范带头作用，积蓄正能量。

3.积极开展爱心帮扶志愿活动。组织参与市妇联女性创意集市，参加义卖捐款活动。继续做好市“慈善阿姨”爱心助学活动，春节前后和开学前，组织走访慰问玉山镇柏庐街道和大公村贫困学生，送上慰问品和慰问金。定期组织女职工去福利院看望慰问，为老人和孩子献上一份爱心。进一步加强志愿者队伍建设，不断丰富志愿服务内容，倡导关爱他人、助人为乐的道德风尚，进一步增强女同胞们的社会责任感，提升服务质量。

二、实施岗位成才的“素质工程”，不断提高女职工的履职尽责能力

2014年，是贯彻落实中央全面深化改革的开局之年，是我区承前启后、转型发展的关键一年。人社局纪检监察工作要在区纪委、监察局和市人社局纪检组的坚强领导下，在局党组的具体指导下，深入学习贯彻党的十八届三中全会和中、省、市纪委全会精神，紧扣党的群众路线教育实践活动和区委区政府重大部署，深入推进以惩防体系建设为重点的党风廉政建设和反腐败工作，以“民生为本、人才优先，转变作风、服务群众”的工作主线，切实加强机关作风建设，创新工作，扎实推进人社系统反腐倡廉建设，保障人力资源和社会保障事业健康发展。

一、加强廉政教育，增强反腐防变能力

（一）多渠道开展廉政教育。一是继续深化中央作风建设“八项规定”、省“十条规定”和《廉政准则》贯彻学习，不断提高党员干部廉政意识。二是以群众教育实践活动为载体，组织干部职工到廉政教育基地开展廉政教育。三是以会代训方式加强全体干部职工廉政教育。四是对中层干部定期开展廉政谈话，切实加强对中层干部特别是重点岗位中层干部的廉政教育。五是开展领导上廉政党课方式对全系统干部职工开展廉政教育。六是以请进来的方式请区纪委、区委党校领导、专家为全系统干部职工上廉政教育课。通过学习教育，使全体党员干部进一步增强对加强党风廉政建设重要性、必要性、紧迫性和任务艰巨性的认识，进一步增强拒腐防变能力。

（二）加强纪检监察信息工作。及时总结本局党风廉政建设，反腐倡廉中的好经验、好做法，形成调研文章、信息、简报，上报区纪委、市人力资源和社会保障局纪检组。

（三）加强纪检报刊订阅工作。及时订阅《中国纪检监察》、《廉政瞭望》、《社会保障政策法规》等刊物，扎实加强纪检监察、政策法规的学习。

二、加强机关作风建设，打造为民务实机关形象

为贯彻落实第十八届中央纪委第三次全会和国务院第二次廉政会议精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，根据《区2014年纠风工作实施意见》精神，结合我局实际，制定2014年纠风工作实施意见。

一、围绕重点，增强民主评议政风行风实效

积极参加万人评议效能行风工作和群众评议百名科股长活动，认真履行“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的监督职责，坚持以党的群众路线教育实践活动为契机，深入开展人社窗口单位改进作风专项行动，不断完善举报、投诉制度，积极发挥群众监督、行评代表监督作用，认真纠正服务态度、服务质量、工作效率和工作作风等方面存在的问题。通过开通投诉电话、设立举报信箱，在局门户网站上设立“政风行风”评议板块，利用局办公大楼的LED显示屏滚动播出民主评议信息等形式，改进民主评议行风的方式方法，主动接受服务对象监督，畅通机关内部和社会监督渠道，推动各股室、下属单位作风建设。

二、突出主业，着力抓好重点专项治理

1.坚决纠正公务员考录和企事业单位招聘中的不正之风。严格执行公务员考录和国有企事业单位招聘的制度规定，检查落实公务员考录程序。推动实行全程公开，强化报名、笔试、体检、考察等重点环节的监督。严明考录和招聘工作记录，严肃查处和纠正违反操作规程、暗箱招录、弄虚作假、徇私舞弊、失职渎职等行为，确保考录工作的公开、公平、公正。

2.预防纠正医保服务中的不正之风。严格把关申请定点零售药店资格审查关，从源头上确保医保服务质量；联合有关职能部门，认真开展全区定点医疗机构和定点零售药店服务质量考核工作，切实保障参保人员的合法权益。

一、加强党委班子自身建设，不断增强凝聚力和创新力

党委班子的自身建设是全面发展、整体推进的龙头，其凝聚力、创新力事关人心向背和事业兴旺。要坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践，着力解决矛盾，推进发展。

（一）坚持理论武装，更新思想观念

认真学习党的十八大精神，深刻领会全面提高党的建设科学化水平的精神实质，准确把握人力资源和社会保障工作的一系列新思想、新要求，自觉破除自满、畏难、僵化的思想情绪，带头树立忧患、进取、创新意识。落实每季度一个主题学习，抓好动员、读书、讨论等环节的全过程学习，不断提高班子成员理论素养；坚持经常性集中学习，利用办公会适时组织学习，做到学习议事相结合，提高议事质量。

（二）开展主题教育，提升服务境界

按照上级统一部署，精心组织为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动，通过集中走访企业和群众，听取批评建议，深刻反思在群众观念和群众工作能力上的不足，认真研究党委班子加强群众工作制度化措施，不断提高班子成员联系群众干事创业的新境界。

2016年是全面深化改革的关键之年，也是就业结构转换的重要一年。促进就业工作稳定发展，意义重大、任务艰巨。2016年就业服务工作的总体要求：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和市委四届九次全会精神，认真落实省委、省政府对就业创业服务工作的具体要求，以实现就业创业服务为目标，以提升服务质量和效率为着力点，以抓创业带动就业，以强服务保障就业，全力控制和化解结构性失业风险，推动全县更充分和高质量的就业。2016年的主要工作目标是：全县城镇新增就业4200人， 下岗失业人员再就业850人，帮助就业困难人员就业400人，城镇登记失业率控制在4.0%以内，农村劳动力技能培训2200人，失业人员技能培训150人，创业培训100人。做好就业失业登记管理、就业困难人员认定、灵活就业人员社保补贴审核、公益性岗位管理、青年技能培训补贴发放、就业小额担保贷款和职业介绍等工作。

一、贯彻就业促进政策，全面完成目标任务。

（一）强化意识，确保就业民生工程目标任务全面完成。认真贯彻就业优先发展战略，突出就业民生工程工作重点，把就业民生工程作为首要工作来抓，加强督促检查，随时了解工作进展，及时发现工作中的问题，完善措施办法，确保全年目标任务完成。（二）认真落实就业促进政策。全面落实就业促进政策，积极开展就失业登记管理和就业困难人员认定工作，完善各类补贴审核办法，发挥好就业专项资金促进就业的积极作用，及时兑现各类补贴。主动与财政部门协商，统筹安排就业专项资金，视资金情况适当调整补贴标准，力争专项资金使用收支平衡略有结余。同时，积极与相关部门协调，落实好其它就业促进政策，让就业惠民政策落到实处。（三）积极实施就业援助，加强公益性岗位管理。加强就业困难人员认定管理，对符合条件的人员及时认定为就业困难人员，并提供政策、岗位和服务等重点援助，全面落实各项扶持政策，做好就业帮扶工作。加强现有公益性岗位管理，及时了解公益性岗位管理使用中存在的问题，增强用岗单位的管理意识，加大监管力度，提升公益性岗位管理水平。挖掘公益性岗位潜力，对享受政策期满人员进行调整，清理收集空余岗位重新安排，最大限度地发挥好援助作用。

二、加强创业服务，促进“大众创业”。

（一）深化创业服务体系建设。完善组织领导体系、政策支持体系、创业培训体系、创业服务体系和工作考核体系，把创业促就业工作引向深入，积极营造“大众创业”氛围。鼓励失业人员自主创业，引导外出务工人员回乡创业。（二）加强创业服务工作。完善创业指导服务中心，抓好创业政策落实，实施创业项目收集储备制度，认真开展创业前后服务。加大创业宣传力度，强化创业扶持政策和创业典型宣传工作，积极营造浓厚的创业氛围，激发大众创业热情。（三）积极做好小额担保贷款发放工作。扩大贷款扶持范围，在规定的贷款规模内，优先扶持大学毕业生、退伍军人、就业困难人员、被征地农民、返乡农民工等特殊群体创业。挖掘资金潜力，加大到期贷款回收力度，将回收到的资金重新进行安排。继续开展“充分就业社区”、“信用社区”创建活动，及时兑现奖励政策。 

三、强化职业技能培训工作，以培训促就业。

为认真贯彻落实中央《工作规划》，省委《实施意见》，市委《实施办法》和县委《实施细则》，加强全县人力资源社会保障系统惩治和预防腐败体系建设，深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，提出如下实施意见。

一、总体要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习系列重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，以改革精神加强反腐败体制机制创新和制度保障，坚定不移反对腐败。经过不断努力，到2017年，全县人社系统党的作风建设深入推进，“四风”问题得到认真治理，党风政风有新的好转；惩防体系框架基本形成，具有行业特点的廉政教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监督机制进一步完善；预防腐败工作扎实开展，党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力显著增强，对权力运行的制约监督更加有效。

二、切实加强和改进党的作风建设

（一）大力弘扬党的优良传统和作风。扎实推进党的作风建设，牢记“两个务必”，弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实的优良作风，坚持对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。认真落实党风廉政建设责任制，一级管好一级，一级带动一级。党员领导干部要讲党性、讲原则，清正廉洁，保持共产党人的政治本色。自觉做到“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”。

（二）深入落实中央“八项规定”精神。坚持抓好中央八项规定和省委省政府“三十条”、市委市政府“三十二条”及“十五项禁令”、县委县政府“十九条具体规定”的落实，严格落实《关于严明干部调整交流工作纪律的暂行规定》、《关于严禁公职人员参与赌博活动的暂行规定》和《关于严禁公职人员大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财的暂行规定》，坚决反对“四风”，严格厉行节约、制止奢侈浪费，切实正文风、改会风、转作风、树新风。围绕落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待规定》等中央和省、市、县廉洁自律和厉行节约制度规定，制定配套制度。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。抓好党政干部违规建房和多占住房问题专项清理，巩固党员领导干部及其配偶子女违规经商办企业专项清理成果。

局机关各科室、局属各事业单位：

为了进一步加强机关建设，规范机关管理，转变机关作风，改进服务质量，提高办事效率，更好地担负起新形势下人力资源和社会保障工作的重要任务，现结合我局实际，提出以下意见：

一、指导思想和基本原则

认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深化学习实践科学发展观活动成果，围绕“拥湾枢纽、生态商都”发展定位和“一极两轴三区四带”战略布局，以“诚信实干、奋勇争先”的精神为核心，抓好思想政治、业务能力、工作作风、廉洁勤政、团队凝聚力建设，使全局干部职工把个人的行为转移到制度规范中来，把个人的精力转移到踏实工作中来，把个人的追求转移到竭诚奉献中来，努力建设学习型、实干型、创新型的劳动人事干部队伍，不断提升干部职工想干事的热情、会干事的本领和干成事的水平，营造和谐、进取的优良局风，为开创人力资源和社会保障工作新局面提供组织和制度保障。

二、加强思想政治建设，统一思想行动

深入系统地学习邓小平理论特别是邓小平人才理论，准确把握“三个代表”重要思想的科学体系和基本观点，坚持理论联系实际，将全局干部职工的思想和行动统一到区委、区政府的中心工作上来。

为认真贯彻落实全省人社系统廉政风险防控工作会议精神，加强党风廉政建设，防控职务犯罪，保障人社工作又好又快发展，现提出如下实施意见。

一、总体思路

全局廉政风险防控工作的总体思路是：以贯彻实施《廉政准则》为主线，以服务全市经济社会发展为中心，以思想道德教育为基础，以有效预防和减少犯罪为目标，以强化预防能力、健全预防机制和措施为保障，完善工作程序，查隐患、堵漏洞，全面加强人力资源和社会保障队伍建设，为构建和谐的人力资源和社会保障工作关系营造良好环境。

二、工作措施

1、强化纪律观念，落实领导责任

各级领导干部要进一步强化大局意识和纪律观念，坚持在局党组的统一领导下开展工作，自觉维护局党组的权威，重大问题、重要事项、敏感事件要提交局党组统一研究决定。各党组成员、各单位各科室负责人按照职责分工，抓好各自承担的工作。下列情况必须严格请示汇报：