住建局上半年工作总结和下半年谋划

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2020年以来，在区委、区政府的正确领导下，区住建局紧紧围绕九届七次全会精神，围绕全面建设“品质城区、幸福”的总目标，扎实稳步推进各项重点工作。现将2020年以来重点工作总结及下半年工作谋划报告如下：

一、上半年工作总结

（一）房屋征收工作及回迁安置工作

房屋征收方面。房屋征收方面。2020年上半年我区房屋征收重点任务为国企改革涉及的三个项目，分别为：新兴大街77号区域、棉麻公司以及贸易出口公司项目。截至目前，三个项目的房屋征收前期程序已完成，完成了补偿方案的制定、社会稳定风险评估及评估公司选定等，具备征收决定的条件。项目办公场地、办公用品已准备到位，结合市商务局、市供销社开展入户宣传发动工作。同时，经与市自然资源沟通对接，3个项目产权调换房屋位置和户型已确定，已将征收补偿方案报送至市企改办。

（二）回迁安置工作。涉及一中北校区、串城街区域被征

收居民899户，回迁安置房屋1243套，安置房屋建设面积13.5万平方米。针对此次回迁体量大、问题多、难度高等问题，抽调精兵强将，领导亲自在场指挥，以居民顺利回迁为目的，热情服务，认真核兑，针对居民遇到的各种问题困难，想方设法帮助解决，先期完成400户，567套房屋结算及协议签订工作。在疫情稳定后，为了方便居民办理手续，专门安排人员对口办理。截至目前，已完成回迁安置房屋1012套，剩余房屋231套。

（三）房地产项目和违规违建项目清理规范工作。

按照省、市违规违建和房地产清理规范相关工作要求，区委、区政府高度重视，将两项清理规范工作纳入了区2020年“十大攻坚行动”，制定具体实施方案，成立工作领导小组，开展全面摸排工作。结合各乡镇（街道）和相关业务部门成员单位依据有关法律法规处置措施，严格掌握政策界限，对本辖区、本部门的任务进行安排，制定推进措施、目标任务，对问题项目进行细化分类，明确责任分工，扎实开展两项清理规范工作。同时，在前期统计台账的基础上，扎实开展全面性、系统性的排查“回头看”工作，对所有项目进行再次梳理，进一步完善台账，规范报表，做到项目信息详实完善。

1、2020年区“十大攻坚”房地产遗留问题工作，共涉及39个项目，已完成30个；推进困难，需对接市级职能部门协调解决的问题项目9个。

2、市级“容缺办理”项目工作，共涉及27个项目，已完成9个，未完成项目18个。

3、房地产开发项目清理规范工作，我区共摸排95年以后的房地产项目222个，合法合规项目205个，需清理整治的问题项目17个，其中：违法违规项目6个，未正常移交非经营性公建设施（社区用房、保障房人防未移交）项目9个，未办理首次登记的项目2个。截至目前，已上报办结项目15个。

4、2020年违规违建项目清理规范工作，共排查全区建设项目1498个、1900.7万平方米。按性质问题分，已认定的合法合规建设项目1392个、1542.7万平方米，已认定的违规违建项目106个、358万平方米，截至目前，已上报办结项目105个。

按照“五查五核”问题类型分为：一是经区自然资源部门核实，①未取得建设工程规划许可证问题项目共计52个，已完成整改51个；②存在批建不符、批小建大、批少建多问题项目共计56个，已完成整改56个；二是经区生态环境部门核实，①全区共发现违反环评手续的项目共7个，已整改完成7个。②共发现违反环保“三同时”的项目共7个，已整改完成7个。三是经区住建（或城管）部门核实，全区“未取得施工许可擅自施工”的违规违建项目共计12个，已拆除12个。

（三）回迁房建设方面

2020年按照“五个一批”原则，突出搭建平台和贷款支持，全力推进回迁房项目建设。

一是加快推进城中村建设,目前，均已完成任务。

二是根据省住建厅《关于开展棚户区改造在建项目调研的函》要求，并结合我区棚户区实际情况，涉及我区开工棚户改造在建项目共计12个，1、新开工任务3个，分别是：。

（四）城区路网建设工作。

续建道路：正在进行炒油铺面扫尾施工，8月中旬前建成通车。

（五）农村危房改造工作。

2020年，是全面打赢脱贫攻坚战的决胜年，为做好“两不愁、三保障”住房安全保障工作，按照市、区工作要求，紧盯农村住房安全保障目标任务，统筹协调力度，明确责任分工，对全区所有农村住房安全等级开展全面排查。组织4个乡（镇）、65个村委有关人员开展了农村危房改造业务培训。目前31719户（包括234户建档立卡户）农村住房普查鉴定已全面完成。同时，对全区建档立卡户住房安全保障情况进行全面核验，并将核验情况全部上传住建部信息平台。针对农村住房安全存在动态变化情况，为确保农村住房安全，采取农村住房常态化检查，安排专人深入到各乡、镇、村，及时发现问题，及时列入改造计划，并根据群众意愿及时实施改造。目前，对新排查出的5户危房全部进行了改造，补助资金全部拨付到位。

（六）拆迁工地扬尘治理工作。

严格对照建筑工地扬尘治理“6+2百分百”要求，将扬尘治理分为拆除前、拆除中、拆除后等三大快内容，又对三大块内容进行了细化、量化，明确规定拆除前工地周围必须设置标准围挡进行封闭施工。拆除时要百分之百湿法作业等要求，拆除后要加强日常管理。今年我区共有拆迁工地2处，分别为：春厂新村、中柳林村。其中，春厂新村工地已完成房屋拆除和扬尘治理工作。中柳林村正在进行房屋拆除，已督促拆迁企业采取湿法作业，现场已设置标准围挡，建筑垃圾已用双层密目网进行覆盖，从根本上防治了拆迁工地扬尘污染。

(七）化解涉房领域信访工作。

近期以来，我区房地产领域引发的信访问题较为突出，且涉及人数较多、诉求复杂、处置难度较大，对社会稳定带来了一定的隐患。根据全区信访工作安排，认真贯彻落实中央和省、市、区关于信访工作决策部署，深入扎实开展全区房地产领域信访案件的攻坚行动，全力做好涉房领域信访维稳工作。为此，解决信访案件，始终做到三个“第一时间”。即：第一时间结合所属街道与信访人见面，了解信访人的需求和问题所在，根据问题进行归类、研讨；第一时间对接上级部门、上级领导协助解决；在职权范围内用足政策，依法依规进行处置；第一时间进行督促化解，不能解决的，最大可能化解信访人的情绪，并做好稳控工作，争取得到信访人的满意。目前，涉及的房地产类案件29件，其中已办结21件，剩余8件。

（八）清理建设领域拖欠农民工工资工作。

2020年我区建设领域工资情况总体良好，各建筑施工工地已实行建筑施工单位工人实名制管理，设置实名制通道，规范用工合同，包括每月工资发放情况都要公示。对于已发生的拖欠工资问题，以维护农民工合法权益为出发点，积极协调开发企业、建筑施工总承包单位尽快解决。并且每年账户预存不低于500万元的农民工工资应急周转金，用于应对开发企业及建筑施工单位因资金不足导致拖欠工资的情况。截至目前，今年共受理拖欠农民工工资举报案件21起，解决21起，涉及工资约280.49万元，惠及农民工约183余人，从根本上维护了农民工权益，有力保障了我区建设领域信访稳定。

（九）建设领域安全生产工作。认真贯彻安全生产工作的安排部署，严格落实安全生产责任制，对照职能深入开展安全生产大排查活动，重点对拆迁工地加强隐患排查、监督检查，坚持预防为主；完善农村危房建设监管机制，联合开展政策宣传和农村住房安全排查工作，有效防范农村危房改造方面安全事故的发生；结合各乡办开展了高空坠物隐患大排查、大整治活动，共排查出24个安全隐患，目前已全部完成隐患整治任务；成立了住建局防汛工作领导小组，制定了《建筑工地防溺水方案》，对辖区19个深基坑工程进行了摸底排查，并要求乡办建立了安全监管员，确保不发生一例溺水事故。

（十）疫情防控和复工复产工作。

高度重视、积极应对，在严格做好自我防控的同时，结合实际工作，持续开展各项疫情防控工作，确保在第一时间排查到位、稳控到位，多措并举，扎实做好防控工作。

一是全力抓好辖区自管工地和企业排查工作。对辖区10处工地和165家资质上企业进行严密排查，对3606名企业人员实施了实时动态监控，并严格按照疫情防控各项要求做好场所消毒、人员体温检测等工作。在疫情期间，各企业均能做到不迟报、瞒报、漏报，确保了建设系统疫情管控“零风险”。

二是全力配合市建设局对辖区建筑工地开展监督检查工作。累计摸排市管工地95家，累计排查职工数155人，职工家属25人，没有发现武汉返邯人员和返邯亲属。

三是深入一线帮扶社区设卡排查。认真贯彻落实疫情防控工作要求，由局领带队组成局疫情排查帮扶工作小组，分包柳林桥街道中柳一社区通达名园等六个小区，严格按照街道整体安排，有条不紊开展各项排查登记工作。面对社区车辆密集，人流量较大等实际情况，防控各小组成员不畏严寒，克服实际困难，脚踏实地，不急不躁，全天24小时严防死守，认真细致全面做好各防控点出入登记，测温等工作，对不理解的群众耐心进行劝导，并坚持每天做好防控工作自我督查检查，确保各项防控工作落实到位，切实保障社区居民生命健康安全。

四是积极推动资质上企业复工复产。通过严把企业复工复业标准关、严把企业复工复业审核关、严把企业复工复业核验关、帮助企业渡过复工复业困难关四项措施，积极推动辖区95家资质上建筑业企业和70家资质上房地产企业全部复工，3562名企业人员全部复业，确保了我区经济形势有序平稳发展。

二、下步工作谋划

房屋征收和回迁安置方面。国企改革3个项目补偿方案待市国企改革领导小组审核通过后，将尽快报请区政府房屋征收决定，启动完成三个项目的征收补偿安置工作，完成征收腾地，转交国土部门完成土地收储。同时，继续完善剩余串城街勒泰家园回迁安置房工作。

房地产开发项目和违规违建项目清理规范工作。将认真落实省、市要求，各乡镇（街道）严格落实属地管理责任，区相关职能部门落实业务主体责任，集中整治两项清理规范工作的问题项目；一是指导各乡镇（街道）和相关业务部门成员单位要依据现行法律法规，严格掌握政策界限，对本辖区、本部门的任务进行安排，制定推进措施、目标任务，对问题项目进行细化分类，明确责任分工，定量逐减完成剩余工作量；二是10月底要完成所有制定任务量；三是11月要把房地产开发项目清理规范工作列入各乡镇（街道）和区有关部门年度考核内容。对未完成目标任务的责任单位及责任人进行通报并约谈。对存量问题项目进行扫尾、回头看，使我区房地产开发遗留问题全部得到解决，组织区级有关部门对各单位工作完成情况进行考核验收，准备完善考核台账、资料迎接省、市考核任务。

回迁房建设方面。进一步将加大工作力度，集中优势力量攻坚，配合属地街道顺利完成各项任务。在进一步抓好日常业务的基础上，积极帮扶回迁房项目企业协调解决项目建设方面相关问题，保障回迁居民顺利回迁入住。

城区路网建设。进一步加快解决道路征迁遗留问题，配合市建设局尽快完成大街北延（联兴路——北环路）道路建设，实现早日建成通车。完成今年新建道路人和街、五里铺东街、油漆厂路道路征迁资金的拨付，全面完成今年新建道路征迁工作，确保市建设局顺利施工建设，并及时配合做好施工中存在问题的协调解决。大街北延（北环路—苏里纬九路）完成道路新增用地的征迁工作，交市建设局实施建设。积极做好主城区路网项目的调研工作，谋划明年“断头路”道路建设项目。

农村危房改造方面。进一步强化措施，加强对农村居民住房安全动态监测监管，发现一户，改造一户，将农村危房核查工作常态化、责任化、制度化，定期开展农村住房安全质量检查，确保农村居民住房安全有保障，为打赢脱贫攻坚战提供坚强支撑。

大气污染防治方面。进一步加大日常巡查力度，每天由一名主管领导带队深入拆迁工地现场，紧盯企业扬尘治理措施落实情况，对发现的问题现场拍照留痕，要求企业立行立改。二是对新启动拆迁工地做到启动一个、跟踪一个、达标一个，使拆迁工地扬尘治理工作有序推进。三是督促项目辖区（乡镇）街道落实属地管理责任，加大巡查力度，对施工工地纳入24小时网格化监管，落实好拆迁工地扬尘治理工作。

涉房领域信访案件化解及清理建设领域拖欠农民工工资方面。进一步加大化解力度，严格按照攻坚行动方案要求，限期解决完剩余房地产类案件和帮扶案件，并聚集房地产项目因停工半停工引发的办证难、入住难、回迁难等问题引发的信访矛盾，全力做好了解民情、维护民利、化解民怨、凝聚民心的工作，确保房地产领域信访稳定。同时，进一步加大协调联动力度，配合乡办、人社，协调处理拖欠农民工工资案件。积极与市建设局沟通对接，对拒不配合我区工作的建筑企业，造成农民工上访产生恶劣影响的，向市建设局致函，对相关企业采取严厉处罚措施。时刻做好农民工思想稳定工作，引导农民工依法维权，确保信访稳定，促进我区房地产市场平稳、有序、健康发展。

下步工作中，将坚定不移地以新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府的坚强领导下，全面贯彻区委九届七次全会精神，履职尽责、真抓实干，努力建一流队伍、创一流业绩、树一流形象，不断提升住建系统能力水平，全面加快品质城区幸福建设步伐。