规划局十项重点工作目标

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一、做好市域一体化框架下的规划工作

1．按照市委“中心崛起、两轴支撑、环海发展、一体化布局”的战略部署，坚持市域统筹理念，做好市域一体化框架下的规划工作。

2．年内出台《关于加强海岸线规划管理工作的意见》、《关于加强市域一体化规划工作的实施意见》等。

二、做好重点区域开发建设的服务指导工作

1．市区层面，积极服务东部新城、科技城和风景名胜区建设。以市规划局规划服务小组及三个现场推进小组为依托，坚持重心下移、现场办公、靠前服务，及时破解开发过程中涉及到规划方面的难题，加快开发建设进度。

2．市域层面，主动指导南海新区、旅游度假区、新区建设。以市规划局规划指导小组为依托，主动加强与荣成、文登、三市的沟通联系，积极参与指导三市的重点区域开发。

三、开展《市城市空间发展战略研究》

1．以整个市域为整体，综合研究市域空间布局、产业发展及海岸带保护利用等问题，明确我市今后一段时期的城市定位、空间结构、发展目标和发展方向，为新一轮城市总体规划的编制提供前期研究和重要依据。

2．2―8月，在现场调研、征求各相关部门意见的基础上，编制完成初步规划方案。

3．9―11月，对初步方案进行修改完善，年底前提报市规划委员会审查。

四、编制《市区城乡建设用地规划》

1．为整合土地资源，对城乡建设用地进行梳理，促进城乡一体化发展。

2．3―8月，赴各镇村开展现场调研，并编制完成初步规划方案。

3．9―11月，对初步方案进行修改完善，年底前提报市规划委员会审查。

五、开展《市域轨道交通体系研究》

1．在市域一体化的大格局下，把轨道交通作为应对未来城市交通拥堵、方便市民出行的必然选择，及早开展相关研究，为未来轨道交通发展预留空间。

2．2―7月，在组织现场调研、部门讨论的基础上，编制完成初步规划方案。

3．8―9月，对初步方案进行修改完善，10月底前提报市规划委员会审查。

六、编制《市区生态安全格局规划研究》

1．对我市海岸带、山体、水体、生物多样性、文化遗产等多个要素进行整合研究，限定城市建设用地规模，保障城市生态安全，推动资源环境保护与土地集约利用。

2．3―7月，进行现场调研，编制完成初步规划方案。

3．8―10月，对初步方案进行修改完善，10月底前提报市规划委员会审查。

七、编制《市区开放空间布局规划研究》

1．对市区中小型开放式绿地规划布局导则内容进行落实，合理确定城市开放式公共空间位置和规模，形成层次分明、覆盖全面的城市开放式公共空间网络体系。

2．3―7月，进行现场调研，编制完成初步规划方案。

3．8―10月，对初步方案进行修改完善，10月底前提报市规划委员会审查。

八、开展城市重点地段的城市设计

1．两站枢纽区域：配合城投公司优化两站枢纽周边城市功能，提升土地价值，服务城市未来发展。

2．绿轴区域：配合城投公司做好政务办公及商业办公区的建筑设计，完善建筑功能，缓解中心区发展压力。

3．东部新城有关区域：主要是塑造现代城市形象，打造美丽中国示范区的“精品区”。

4．科技城智慧岛：对智慧岛的建筑形象和城市风貌进行合理定位和引导，打造城市新地标。

5．城市重要地段的城中村改造未实施部分：着眼于城市整体风貌的打造，对未实施部分的方案进行重新审视和调整，多留绿地和空间，提升居住区的景观效果、品质内涵。

九、做好规划管理服务的创新工作

1．优化完善规划审批流程。结合《省城乡规划条例》的实施，准确把握规划要素的变化，修改完善审批流程，加强规划法规建设，确保依法规范操作。年内研究制订《市城乡规划管理办法》，报市政府审查。

2．强化建设项目现场踏勘工作。要求从局班子成员到科员，并延伸至项目技术人员，须经常深入项目现场进行方案的反复研讨论证，熟悉掌握辖区内每块土地的现状及规划情况。

3．实行土地出让前规划联合踏勘制度。依据城市规划和拟出让用地情况，与发改、财政、国土、建设、环保、房管、城管、林业等相关部门一起，联合开展现场踏勘，按程序确定并报批出让规划指标初步方案，出具《土地出让规划示意图》，确保规划指标的科学性、合理性。

4．做好旅游标准化相关工作。配合旅游部门做好旅游相关规划的编制审查及服务管理工作。

十、做好“阳光规划”工作

1．坚持依法行政。严格执行一次性告知、首问负责、限时办结等制度，开通重点及民生项目审批的“绿色通道”，加快项目建设进程。

2．提升规划信息化工作水平。加强局域网站建设，推行网上办公，开通规划网上服务大厅，实行项目的网上申报和电子审批工作，做到建设项目选址、用地规划许可、工程规划许可及竣工核实等事项均可通过网上申报办理及查询，提高工作效率。

3．扩大规划的公众参与度。在规划编制和审批管理过程中，通过局技术审查会、听证会、规划展览馆等相关参与平台，注重倾听基层民众和项目利益相关人的意见建议，接受社会监督，促进公平公正。