住建局社会管理和平安建设工作计划

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为贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，深入推进社会管理综合治理和平安建设，根据区综治委和《区2013年度综治、法治责任书》的具体要求，进一步深化开展综治和平安建设工作的责任意识，健全工作机制，强化工作落实，使综治和平安建设再上新台阶。现结合本局工作实际，对做好2013年综治和平安建设工作制定如下工作计划：

一、指导思想

深入贯彻上级政法工作会议精神，以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，以创建“平安”为载体，以抓稳定、保安全、促和谐为主线，在抓规范、求实效、上水平上下功夫，扎实推进平安建设各项措施的落实，加大城市基础设施建设和涉及民生的棚户区改造工程管理力度，进一步完善城市总体功能，为实现平安建设“创优进位”作出新贡献。

二、工作目标

今年要围绕全市平安创建争先进位为主要目标，深入推进“三重一大”建设，通过开展平安创建活动，在全局形成人人讲安全、事事保稳定的良好氛围，确保不发生群体事件、人身伤亡事故及火灾、刑事案件，确保建筑安全生产不突破政府下达的控制指标。加大对“平安工地”、“平安拆迁”工作的指导力度，抓出亮点，抓出成效。确保在社会治安综合治理和平安创建工作中名列全市先进行列。

三、工作措施

1、广泛宣传，提高认识。进一步深化对平安创建工作重要性，紧迫性的认识，正确处理发展、改革与稳定的关系，通过学习文件、板报、讲座、信息平台等多种形式，深入开展法制教育和思想教育，充分调动全体干部职工参与创建活动的积极性，自觉主动地参加到“平安创建”活动中来。

2、加强领导、明确责任。根据人事变动，及时调整综合治理平安创建领导小组。局创建办公室具体负责日常协调工作。签定目标责任状，把“平安创建”工作与业务工作同部署、同检查、同考核。坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓，责任到人，措施到位，形成一级抓一级、层层抓落实的创建工作网络，确保“平安创建”活动有序开展。

3、继续开展“平安工地、平安拆迁”创建活动，做到有部署、有检查、有落实、台帐资料齐全。强化“安全生产”监管，狠抓落实，杜绝责任范围内重大安全事故，确保全年安全平稳。

4、发挥职能作用，加强行业监管。切实抓好建筑市场管理，规范行业行为。坚持标本兼治，把工程监理制、合同备案制、施工许可制、市场准入与清除制、企业不良行为记录制、工程施工验收备案制和廉政责任书制等管理制度落到实处。

5、进一步做好群众的来信来访工作。加强信访工作，完善来信来访接待、登记、交办、转办到催办、督办和办结反馈等工作制度，使信访工作的制度化、规范化。认真对待群众来信来访反映的问题，做到件件有落实，事事有回音。努力把问题解决在萌芽状态，力争协调成功率达90﹪以上。对可能发生的集访情况，发现苗头及时采取有力措施和办法，妥善做好相关人员工作。进一步完善社会矛盾纠纷“大调解”机制，落实信访工作责任制，畅通信访渠道、信息渠道，最大限度地增加和谐因素。

6、建立有效地预警机制，完善安全防范设施。一是做好24小时机关人员值班制和领导带班制。二是健全紧急事项报告程序，积极稳妥地处理好突发事件。坚持“安全第一，预防为主，重在防范”的原则，确保不发生火灾、刑事案件。三是积极开展“平安机关”创建活动，加大投入，完善安全防范设施，确保不发生安全问题。

7、加强对联系点的工作指导。针对联系点存在的薄弱问题，加强指导力度，采取积极措施，增强治安防范能力，力所能及地提供帮扶。进一步提高广大群众的防范意识，严控重大刑事案件发生，形成了群防群治相结合的治安防范体系，增强群众的安全感。

8、加强思想教育，积极开展“队伍建设”活动。认真组织学习贯彻落实科学发展观，牢固树立政治意识、大局意识、法律意识、服务意识、创新意识和率先意识，不断提高思想政治素质，增强政治敏锐性和鉴别力，在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致。各单位要加强社会治安综合治理和平安创建工作，接受所在地综治办、创建办的工作指导。

9、加强督促检查。在年初有计划有部署的基础上，做好对下属单位的检查指导工作，通过定期和不定期的检查，发现问题，及时解决问题。突出分类指导，总结推广先进单位的经验，组织下属单位之间的沟通交流，以达到相互促进、相互提高的目的。