行政中心工作安排

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根据全市经济工作会议要求，市行政服务中心结合实际，研究制定了2013年市行政服务中心工作要求、奋斗目标和具体措施。

一、工作要求

深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府“六个突出”的要求，进一步提高行政审批事项进驻率、审批率和办结率，加快网上审批步伐，积极推行并联审批，加大群众对服务质量的评议力度，认真做好行政服务中心和便民服务中心两个服务“窗口”的衔接，以一流的服务质量，努力创一流的服务环境，建一流的政务服务平台，为开创振兴老工业基地、加快全面小康社会建设新局面作出更大的贡献。

二、奋斗目标

进驻中心行政许可事项进驻率90%、现场办结率及窗口审批率85%以上；即办件的当场办结率和承诺件按期办结率100%，承诺件提前办结率94%以上；群众满意度98%以上。

三、工作措施

围绕实现以上工作目标，2013年行政服务中心将重点抓好以下几个方面的工作。

（一）积极推进审批机制创新

会同市发改委、市经贸委、市建设局、市外经贸局和工商局，对基本建设项目、技术改造项目、外商投资项目、基本建设项目报建、基本建设工程竣工验收及企业设立项目，实行并联审批，编制审批流程作业图，充分发挥中心集中审批平台作用，认真行使中心联审联办工作的组织、协调职责，大力推进并联审批。

争取部门更大支持，推动部门采取撤并内设机构的办法设立行政许可服务处。行政许可服务处实行部门主要领导主管、分管领导协管、建立“A、B”岗部门审批运作机制，在此基础上整建制入驻中心。

加快建立集政务公开、预申报及审批流程处理、部门内部审批、电子监察等功能于一体的审批管理平台。进一步扩大网上申报、网上审批项目的范围。对中心现有网络设备进行更新、升级，加大中心进驻部门信息共享和业务协同工作力度，减少群众重复填报、工作人员重复录入，提供更加快捷、方便的服务。

针对一些程序复杂、尚不具备进驻中心条件的事项，探索项目进中心、办理在现场的管理考核监督模式。

（二）积极推进监督管理机制的创新

建立健全“日常考核、不定期考核、不记名测评、群众代表评议”等监督制度。建立企业评价、社会评价和领导评价库，设立“一事一评”电子评价器系统，形成“我服务、你监督”的评议机制。完善建立日常巡查制度，建立健全月、季、年考核点评制度，确保责任到位、压力到位、落实到位。通过发放服务评议卡、开展网上调查、主任信箱、定期邀请群众代表评议等渠道接受社会监督，把对服务质量的打分权、评判权交给服务对象。对考评不合格的事及时通报。

强化落实首问负责制、服务承诺制、岗位责任制、限时办结制、投诉追究制。进一步细化服务规范细则，明确服务操作细节，开展服务标准化工作。围绕服务群众、提升服务水准，在营造“温馨、文明、和谐、便民、高效”的服务环境上狠下功夫，着力提高整体素质，塑造文明礼貌的职业形象。

（三）积极推进一流中心的建设

按照“一套班子、两块牌子”工作要求，围绕服务基层、服务企业、服务群众，认真研究行政服务中心、便民服务中心许可事项、非许可事项及公共服务项目的进驻，行政服务中心注重对重大项目的服务，便民服务中心注重对群众的服务，扎实搞好两大中心的衔接。

加强基层党组织建设，加大党支部制度建设力度，促进支部工作规范化，充分发挥全体党员的先锋模范作用，提高执政为民的能力。积极探索育人、用人新机制，使“中心”真正成为锻炼人、培养人的摇篮。继续开展好廉政文化进机关建设。充分发挥中心廉政文化室的作用，发挥廉政文化的导向作用、凝聚作用和约束作用，为党风廉政建设和反腐败工作提供强有力的文化支撑。结合“中心”工作特点，形成“党、工、团、妇”工作联动机制，积极组织开展丰富多彩文化活动，活跃“中心”文化生活、提升“中心”文化内涵，进一步增强“中心”的向心力、凝聚力和战斗力。充分利用简报、网络、报刊等新闻媒体，及时报道中心，加大舆论宣传力度，树立中心奋发向上的良好形象。

围绕“三重一大”项目建设，运用现代网络技术，建立“三重一大”项目在线咨询、在线申报的服务体系。围绕大学生、外来投资者创业，设立综合服务窗口，实行保姆式服务。加强对县（区）行政服务中心指导协调，形成市县（区）两级行政服务中心联动局面。

（四）积极扩大新一轮行政审批制度改革成果

加强与有关部门的沟通、协商，建立健全行政审批长效管理机制，继续对政府职能部门行使的审批职能进行梳理与调整，编制行政许可和非许可审批事项目录，对依法予以保留的各类事项办理程序进行优化、固化，保证集中进驻行政服务中心、便民服务中心行政许可和非许可审批事项顺利进行，确保行政服务中心事项进驻率、审批率和办结率在现有基础上稳步提高。