市物价机关工作计划

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一、努力实现预期调控目标

1、加大价格总水平调控力度。着力提高价格调控能力，准确把握调控的时机和力度，努力将价格总水平稳定在合理区间。加强价格形势分析，科学预测价格总水平和重要商品价格的变动趋势。加强与宣传部门和新闻媒体的沟通协调，发挥舆论导向作用，争取价格工作宽松有利的舆论环境。

2、加强市场价格监测预警。认真贯彻执行《省价格监测预警管理办法》，密切关注粮食、食用油、石油、钢材、化肥等重要商品价格变动，继续加强猪肉等副食品价格监测，及时发现影响价格变动的苗头性、倾向性问题。着力提高价格监测分析的质量，及时调查了解重要商品成本、价格、效益、供求等情况，提高价格异动应急能力，提升价格预警信息化水平，增强应对价格异常变动的主动性。强化网络宣传和政务公开力度，提高网站内容的可读性。

二、积极稳妥推进价格改革

3、落实成品油价格改革政策。认真落实国家成品油价税费改革政策，妥善处理各类连锁反应，完善相关行业价格联动机制和补贴机制，确保油价改革顺利实施。按照成品油价税费改革要求，根据国家和省出台的相关规定，及时调整交通运输价费政策。

4、继续推进水价改革。尽快实施“十一五”水价改革方案，落实污水处理费和水资源费调整政策。研究再生水价格管理办法，促进水的循环利用。落实省调整农业用水价格分类，降低农民旱田水费支出。

三、促进经济平稳较快发展

5、继续强化收费清理工作。认真落实淮政发[2008]206号文件精神，认真清理收费项目，全面贯彻国家、省、市取消、停征行政事业性收费项目、降低收费标准政策，加强督促检查，切实减轻企业负担。

6、服务“成本洼地”建设。继续抓好促进服务业发展的各项优惠政策措施的落实，保持服务业用水、用电、用气价格与工业并轨。逐条落实市政府《关于加强水电气热价格和收费管理切实减轻企业负担的意见》，规范水、电、气、热价格和收费行为，保持水气热价格和收费不高于省内其它城市。加强水电气热等外接工程收费的监管，规范价格行为，营造“成本洼地”。

四、着力服务三农发展

7、落实农村价格改革政策。认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，落实我省运用价格杠杆推进农村改革发展的政策意见，完善支农惠农价格政策，积极利用价格杠杆促进农民增收。全面清理规范涉农收费，切实减轻农民负担。，印制《市主要涉农价格和收费公示目录》和《市主要涉农价格和收费公示》手册，强化涉农收费公示力度。贯彻落实农产品运输“绿色通道”的各项政策，降低农产品运输成本。

8、推进农村土地管理制度改革。按照规范推进农村土地管理制度改革的各项要求，适时制定我市土地流转和集体土地征用过程中的最低保护价、片区指导价等各种配套价费政策。

9、促进农村经济社会发展。进一步加强农民集中居住区住房价格和农民自建住房收费监管，加强农民集中居住区物业收费管理。加快农村客运交通、农村广电、通信事业发展。着力利用价费政策，促进农村公用事业的发展。

五、继续做好民生价格工作

10、着力规范教育收费行为。继续保持各级各类学校收费的基本稳定。加强幼儿园和民办学校收费管理。统一规范幼儿园收费项目，合理核定收费标准。利用价费政策促进农村中等职业教育加快发展，按照省统一要求，推进农村中等职业教育免费政策的实施。加强成本监审，严格民办学费、住宿费审批程序。全面清理涉及民办学校的收费，落实教学和学生生活用电、用水、用气价格优惠政策。

11、深化医疗服务价格改革。贯彻国家医改方案，落实各项改革措施。落实省调整医疗服务差比价政策，促进医疗卫生资源的合理配置和患者合理分流。合理制定新增医疗服务项目价格，新增项目要符合卫生经济学的要求，反映医疗市场需求。

12、规范药品价格管理。按照国家《关于改革药品和医疗服务价格形成机制的意见》和《药品价格管理办法》规定，落实我省药品价格管理办法。积极推进基本药物制度和廉价药品价格政策的实施，鼓励各类医疗机构使用低价药品，减轻城乡群众的实际用药负担。

13、完善保障性住房价格与租金管理。加强对公益性商品房的价格管理力度，落实保障性住房价费优惠政策。严格经济适用房价格和廉租房租金政府指导价和政府定价管理，完善相应管理办法，从紧核定价格和租金标准，指导各县（区）制定政府统一规划建设的农民工公寓、人才公寓等租金管理办法。

14、深入推进价格检查工作。按照“全面进、扎实干、重创新、求实效、持久抓”的要求，构建公共服务网络、创新工作方法。进一步探寻服务路径，丰富服务内容，为群众提供维权、自律、政策、信息、协调、综合等六方面服务，切实提高服务成效。积极开展价格诚信建设和“价格服务进万家”活动，推进价格举报管理信息系统建设，加强举报重点案件督办，提高办结时效和质量，及时化解群众价格矛盾。改进完善价格监督检查程序，进一步推进说理式执法文书。认真开展价格监督检查，突出重点注重质量，做到“精、准、实”，即检查项目要少而精，存在问题要查得准，处理整改工作要扎实。

六、夯实价格基础工作

15、深入推进价格法制建设。协助省局做好《省政府定价目录》和《省政府价格决策听证办法实施细则》的修订工作。在清理审核行政权力的基础上，及时修订职权目录和流程图，推进价格行政权力网上公开运行。

16、扎实推进软环境建设。抓好党风廉政建设，引导广大党员干部秉公用权、廉洁从政。深入推进行政审批制度改革，分解、公布审批流程，规范审批程序，提升审批效率，为服务对象提供便捷、高效、优质的服务。强化价格执法行政监察，有效实行公权制约和流程监控，保证依法行政和秉公办事。强化软环境建设的领导，落实责任，细化任务，实行动态考核、全过程管理。

17、开展成本调查和成本监审。扎实开展农产品成本、土地成本、地方优势特色农产品收益节本增收等成本调查，服务政府决策，加强农产品成本分析系统的开发和利用。全面推进成本监审点制度，开展“专家库”和“数据库”等两库建设，提高成本监审工作质量和工作水平。

18、高标准做好价格认证工作。按照国家发改委对价格认证机构改制“五步走”的要求，做好价格认证机构的发展定向、职能定位、机构定性工作；继续贯彻《省涉案财产价格鉴证条例》，加强与公检法和税务、工商等行政管理部门的沟通联系，巩固司法领域涉案财产价格鉴证的主导地位，拓展行政执法领域价格鉴证业务；积极开展商品和服务价格认证工作，改进价格评估行政许可工作，扩大价格评估“双认定”的社会认同度。

19、提升开发区分局窗口形象。开发区分局要加强辖区内价格监管工作，全面完成职责范围内的各项任务，深化价格服务工作，在创新服务上求突破，要力争成为全市价格工作的示范单位。

20、开展“一保三评”、“一强双比”活动。保证价格管理行为符合法制要求，评卷宗档案、评工作规范、评计划总结；自强素质，比自身形象、比实绩贡献，健全干部素质档案和实绩档案。邀请市人大代表、政协委员视察价格工作。筹办价格系统第一届职工运动会，增强干部体质。通过丰富多彩的职工文艺活动，营造团结紧张、严肃活泼，宽松有序、和谐高效的良好环境。

21、切实推进队伍自身建设。加快电子政务建设，努力实现价格行政权力运行数据化、流程标准化、办公网络化、信息公开化。深化文明行业创建，创新活动载体，完善创建机制，夯实创建基础，提升行业形象。加大业务培训力度，切实提高价格干部的政策水平、业务素质和创新能力。

22、完善考核评比机制。要完善县（区）目标考核机制，规范全市价格系统行政行为，促进优质高效，提高工作水平。继续与局各处室和各直属单位签订工作目标责任状，要认真落实各项工作任务，细化考核指标，确保各项工作进位争先。