上年统计局工作总结和下年工作打算

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2013年以来，市统计局在市委市政府的正确领导下，在省、市业务部门的精心指导下，紧紧围绕经济社会发展大局，全力推进统计“四大工程”，继续加强基层基础建设，不断提高数据质量，为促进全市经济较快发展提供了优质的统计保障。

一、上半年的重点工作

（一）认真做好“三经普”前期准备工作

一是开展经普人财物“三落实”工作。按照第三次经济普查的特点和要求，我局先成立第三次全国经济普查筹备工作领导小组，局主要负责人任组长，分管局长任副组长，各科室工作人员为成员。领导小组下设综合组、业务组、数据处理组和质量控制组四个工作小组。市政府在综合楼为经普办调剂了2间办公用房，添置桌椅、沙发、档案柜等办公设施，配备4台计算机、2台打印机等设备，并保持网络畅通，确保经济普查硬件设施全面到位。认真做好第三次经济普查所需经费的预算编制工作，充分考虑各种不稳定和不可预见因素，并把镇级预算首次纳入市本级预算，适当提高普查经费的标准和额度，同时考虑到PDA设备的购置费用，向市政府申请了331万元的预算报告。

二是制定方案和筹备动员大会。参照国家普查方案，根据上级有关要求，及时制定了《市第三次全国经济普查方案》和具体的工作计划。目前，我们正积极筹备召开全市经济普查动员大会，动员会的会议方案、领导讲话、会议材料以及普查方案、工作计划已全部准备好，并已上报市政府，会议近期召开。在“减少三公开支、精简会议”这样一个大背景下，市政府准备将经济普查动员会和小康表彰会合在一起召开，初步定市四套班子领导全部参加，虽然时间上有点晚，但会议档次高、规模大、影响力大，丝毫不影响经普各项工作的开展。

三是认真做好与部门资料比对工作。根据经济普查的特点，前期单位清查是关键。为此，我们认真做好单位清查与比对工作。国地税合并排列后正常单位5234家，基本单位名录库6108家，其中法人企业是5386家，与国地税正常库比对上3281家，与非正常库比对上750家，未比对上的基本单位2077家，其中法人1355家。国地税正常单位与基本单位未比对上1953家。无论是国地税有，我们没有的单位，还是我们有，国地税没有的单位，都认真进行排查。把这些未比对上的单位，分解到各个镇，由各镇再进行排查，对部分停业企业，仍然保留，暂时不予剔除，保证先有“筐”，再有数。

（二）全面加强重点领域监测统计

一是圆满完成小康社会验收。今年以来，我们积极发挥牵头部门作用，切实抓好了小康监测4大类18项25个指标调度汇总，及时撰写全面小康进程监测报告，为小康顺利申报和达标提供了数据支撑。对照省建设全面小康社会共4大类18项25个指标，2012年全市已达标的指标有24个，达标率为96%，5大核心指标全面达标，以市为单位总体上达到省定全面小康标准。为提高全面小康知晓率，我们累计编印了《小康知识问答》20万份、《致全市居民的一封信》40万份、宣传年画27万份，撰写《小康简报》32期，开展了三次小康认可度预调查。会同市委宣传部开展了小康征文和小康摄影画册征选活动，印刷了小康征文选和摄影画册。4月份，全面小康百姓认可度顺利通过省局民调中心调查。5月份，经省级13个部门共同验收审定，市以市为单位总体上全面建成小康社会。

二是开展“八项工程”等重点监测工作。根据省、市局的统一部署，及时启动“八项工程”、基本实现现代化、民生幸福工程、农业现代化等重点监测统计工作。5月份，以市政府名义召开了部门统计联席会议，明确了相关监测实施方案和涉及的30余家部门的责任。根据省局反馈数据，及时撰写监测报告，并上报市委市政府。同时，认真做好了县（市、区）科学发展考核、乡镇分类考核等工作，确保全市及各镇科学发展实绩得到客观、全面、如实反映。

（三）认真实施统计方法制度改革

一是圆满完成企业一套表联网直报。根据省市统一部署，我们高度重视，精心组织，高质量完成了工业、商贸、房地产、建筑业和重点服务业等专业的联网直报工作任务。根据企业特点，加强对全市联网直报企业统计人员进行企业一套表业务及数据处理软件的培训，保证统计人员全面掌握联网直报业务技能。

二是切实加强基本名录库建设。出台《市基本单位名录库维护工作实施办法》，将更新维护关口下移，督促各镇不断跟进。按照“统一标准、一库在线、基层维护、适时更新”的模式，加强与市工商、质监、民政等部门的协调沟通，及时比对专业名录库，保持名录库信息交流、数据维护更新同步进行，做到了组织机构代码、单位名称、基本信息的完全一致。

三是严格规范基层填报工作。指导联网直报企业建立健全统计资料审核、签署、交接和归档四项制度。要求联网直报企业严格执行“企业一套表”制度，按照规定的表式、指标、标准、口径和计算方法，真实、准确、及时上报统计报表，做到了表种不缺、指标不漏、时间不拖。结合开展统计执法检查、“四上”企业核查等，对基层统计单位的计算机配备、网络条件等基础工作进行了督促检查。

（四）不断提升统计服务水平

一是不断丰富统计产品。坚持每月月初上报市政府主要指标预报、经济运行情况快报，每月10日向市委报送《重要数据信息月报表》。及时编印《统计月报》、《统计快报》、《苏北24个县市主要指标对比》、《学、赶、超目标县市统计指标对比》等资料，全方位、多角度反映全市经济社会发展情况。连续两年编写专题材料《统计要览》（俗称小年鉴）图册，图文并茂的反映“十二五”以来市经济发展成就，受到好评。

二是不断增强服务职能。做好信息对外和数据解读工作。依托统计信息（内）外网、政府网等媒介，及时并解读全市经济社会发展数据和统计资料，认真做好统计热点问题答复工作。及时在市政府网站了《2012年市国民经济发展公报》，编印《2012统计年鉴》等资料即将出版，以满足政府部门和社会各界对统计数据的需要。

三是不断强化分析预警。密切关注经济运行和社会发展中出现的新情况、新特点，通过下企业、走现场、搞问卷调查等多种形式深入基层、深入一线，形成了一批针对性强、有深度的调研分析报告，为党政领导决策提供了重要参考依据。今年以来，全局共撰写统计分析报告41篇，其中网采用32篇，省网采用9篇；共撰写信息181篇，网采用125篇，省网采用16篇。另外，分析信息多篇被政府《政务信息》、政府网站采用，报送数量和采用率继续保持在各县(市、区)前列。

（五）全面开展基层基础规范化建设

一是全面推进规范化创建工作。年初，我们制定了《市统计规范化建设年实施方案》，将2013年定为规范化建设年，开展“达标在今年”活动，全面推进市局、乡镇（园区）、部门和联网直报企业四个层面的规范化建设。6月份，市政府印发了《关于进一步加强统计工作的意见》，该《意见》对强化基层基础和开展规范化建设提出了更加明确的要求。今年以来，我局先后多次召开规范化创建推进会和观摩会议，打造不同层次创建样板，开展实地考核验收，创建成效十分明显。5月初，局机关规范化创建顺利通过省局达标验收。

二是提升统计信息化水平。由于线路老化、网络带宽不足等原因，我局和各镇的内网、腾讯通有时登陆不上去，严重影响了正常工作的开展。根据工作需要和规范化建设达标创建的要求，投入80余万元，开展了市镇两级内（外）网和腾讯通升级改造工作。将统计业务内（外）网和腾讯通延伸至镇统计站，实现省、市、县、镇四级网络畅通，保障统计工作正常、高效的开展。

三是不断强化统计法制建设。年初，分别制定了《“六五”统计普法计划》、《2013年统计法制工作要点》和《2013年统计执法检查计划》，指导统计普法和执法工作。结合统计法制宣传日和全国“统计开放日”等重要节日，开展统计法制宣传活动。今年以来，举办法制培训班或以会代训5期，累计培训300余人，提高了统计执法人员和基层从业人员的依法统计能力。组织开展了工业、贸易、投资、服务业等重点专业的统计专项执法检查，针对查出的问题及时进行了整改。6月24日，组织局班子成员和部分科室同志收看收听了国家局“三查”视频会议，有条不紊的开展“三查”自查工作。

二、下半年的工作打算

（一）全面贯彻落实市政府加强统计工作文件精神。组织全体同志认真学习领会市政府《关于进一步加强统计工作的意见》文件精神，将文件要求落实到每个统计专业、落实到统计工作的每个环节。为更好贯彻落实市政府的《意见》，全面夯实基层基础工作，我们制定了统计基础规范化建设实施意见，全面推进镇级统计机构、部门和联网直报企业三个层面的规范化创建工作。

（二）继续抓好更高水平小康监测工作。上半年，我市顺利通过全面建成小康社会验收。但是，省委省政府在全国率先提出了建设更高水平的小康社会，从省统计局了解到，新的监测体系指标更多、标准更高、要求更严。我们将围绕市委市政府中心工作，不等不靠、主动作为，及时制定更高水平小康社会监测实施意见，继续做好更高水平小康监测工作。

（三）做好全国第三次经济普查各项工作。按照省市要求，稳步推进第三次经普前期准备和正式普查各项工作。近期，提请市政府成立全市三经普领导小组和办公室，成立专门工作机构，明确机构、成员单位和各工作组职责，落实必要工作经费。认真学习研究普查工作方案，选聘责任心强的调查员，加强市镇村三级调查员的培训，严格把握经普时间节点，及时开展普查试点，全面加强质量控制，做好普查前期各阶段工作，确保在12月31日的全面普查顺利进行。

（四）做好百强县进位等各项考核评比工作。继续加强和北京中郡县域经济研究所的协调，加强沟通和交流，及时反映市经济发展新成就，积极争取在百强县排名中不断争先进位。针对城乡居民收入相对较低的问题，我们组织人员撰写专题调研报告，在市级以上杂志公开发表，来进一步佐证全市城乡居民实际收入水平和省统计部门审定数据的差异。同时，继续做好科学发展、镇域经济分类考核所涉及的指标统计工作，为各项考核提供统计支撑。

（五）进一步加强统计队伍建设。下半年，在各镇健全统计机构、配齐统计人员之后，我们将开展统计人员轮训活动，全面提高队伍素质。聘请大学教授、统计专家学者和上级统计部门领导来新举办专题讲座，同时，分期分批安排统计人员去相关大学统计学院学习，内容涉及统计业务理论知识、行政公文写作、统计信息分析和计算机操作等方面。

（六）切实做好“三查”自查和迎检工作。按照国家统计局关于“三查”（查“一套表”调查单位、查数据质量、查企业联网直报）工作的统一部署，及时成立领导小组，制定工作方案，采取市镇联动、条块结合、以块结合，全面自查和重点检查相结合的方式进行。组织辖区内联网直报企业逐一进行自查自纠，不放过任何薄弱环节，不放过任何死角，确保“三查”质量和效果。同时，积极做好迎接上级统计部门检查工作。