水利局上半年工作总结和工作计划

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2021年上半年，我局深入贯彻落实精神和新时代中国特色社会主义思想，牢固树立新时代治水理念，紧紧围绕党史学习教育、省委巡视“回头看”反馈意见整改和新一轮深化“三个以案”警示教育，统一思想，真抓实干，狠抓农村供水保障、重点水利工程建设、河长制等各项任务的落实，水利各项工作进展顺利。现将2021年上半年工作开展情况及下半年工作计划报告如下：

一、2021年上半年水利工作完成情况

(一)继续做好常态化疫情防控工作。落实国家、省、市疫情防控决策和县委、县政府防疫工作要求，带领和引导党员干部坚定信心、科学防治，自觉遵照执行各项管控措施，组织做好单位常态化疫情防控工作，加强检疫查验和健康防护。

（二）全力做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。一是继续加大对农村供水保障工程的建设投入。今年，我县计划改造提升水厂22处，工程投资3660万元。该项目5月份开工建设，计划9月中旬全面完成建设任务。二是加强农饮水厂规范化管理。利用中央和县级维修养护经费，投资470万元，维修养护水厂58处。对水厂供水设备、净水设备、末端管道、检测试剂等购置更换，确保水质、水量、供水方便程度和供水保证率符合规定要求。三是继续做好“单位包村、干部包户”工作。选派第八批驻村干部参与驻高庙镇廉庙村扶贫工作队，86名帮扶责任人对包保贫困户开展走访排查，制定2021年“一户一方案，一人一措施”精准帮扶计划，持续开展“遍访贫困对象”活动，统筹推进防返贫监测机制落实情况，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

（三）加快推进重点水利工程建设。加快推进重点水利工程建设。一是落实省委巡视“回头看”指出的引水入城项目有关问题整改。椿樱河仅有35米因征地拆迁问题正在协调解决,解决后即可全线贯通，取水调试完毕，目前引水已进入部分河道。二是加快推进中小河流治理工程。县老母猪港治理工程，目前初步设计正在编制，计划6月底前完成初设评审。西界洪河治理工程，目前已完成勘察设计招标工作，计划9月底前完成初设评审。三是巩固和完善河湖及水利工程划界成果。已完成县管8条河流、规模以下10条河流、镇级67条河流，涵闸128座、水厂79座、泵站14座、管理站所19处的管理与保护范围划界工作，为全面推行水利工程标准化建设与管理奠定了坚实基础。

(四）全面加强水资源管理、水行政执法。一是落实最严格水资源管理制度。落实省、市下达我县的“三条红线”，全县用水总量控制在2.30亿立方以内，万元工业增加值用水量和万元GDP用水量同比2015年下降25%、31%。二是积极推进县域节水型社会达标建设。载体部分已公示并命名15家节水小区和25家节水机关，5家节水企业已经省级命名。县域节水型社会达标建设自评估已编制完成并通过市级验收，预计6月底进行省级验收。三是加强水行政执法。今年以来，我局采取经常巡查、定期巡查和不定期巡查相结合的巡查方式，共出动执法人员271人次，巡查打击60次，出动执法车（艇）68台次，查处水事案件4起，征收水资源费280万元，严厉打击水事违法行为，切实维护我县正常的水事秩序。

（五）着力做好水旱灾害防御准备。一是开展汛前检查。3月6日至3月16日，组织工程技术人员对沙颍河、黑茨河堤防及河岸进行全线检查，对全县涵闸和泵站进行全面检查调试，县内管理的涵闸已全部维修，对险堤险段进行加固除险，检查整修堤防205公里。二是完善应急预案。进一步修订完善了《县沙颍河防汛抢险应急预案》《县黑茨河防汛抢险应急预案》《大新李楼险段应急抢险预案》和《县城市超标洪水防御预案》等。三是充实了防汛物资和器材。四是做好工程准备。整修了沙颍河堤防、黑茨河堤防，调试维修了水闸，确保堤防坚实、水闸启闭灵活，在建工程满足安全度汛条件。实施沙颍河李楼险段护岸工程,进一步消除防汛隐患，工程计划投资300万元，目前正在进行前期初步设计工作。五是加强防汛值班。汛期加强24小时应急值守，确保防汛各类信息畅通。六是科学调度，确保水利工程度汛安全。水管单位随时按照防汛调度指令启闭水闸、泵站，确保防汛排涝和应急抗旱工作安全。

（六）深入推进河长制。加快推进清江清河清湖专项行动，市河长办交办我县16个问题，共完成整改14个，剩余2个目前已协调相关单位制定整改方案，下一步由属地政府和相关单位按计划完成整改。全面整改上级交办规模以上河道四乱问题，市河长办共向我县交办四乱问题519处，按照分类施策、各司其职、全面推进的原则，目前我县共向上级申请销号220处。

（七）加强水土保持监督管理。一是落实最严格水土保持监管要求，依法依规从严查处违法行为，坚决遏制人为水土流失，完成水土保持违法项目整改15项；二是上半年征收水土保持补偿费20.91万元,开展水土流失专项检查5次，检查涉及水土保持企业30次，坚决遏制人为水土流失。

（八）全面推进党的建设各项工作。精心组织党史学习教育，通过集中学和个人学相结合、线上学和线下学相结合、学理论和悟思想相结合的方式，切实提升党性修养。大力开展“我为群众办实事活动”，通过深入基层走访调研，征集到民生、基础建设、营商环境等领域共13个问题，目前已解决5个，剩余问题按照时间节点持续推进中。认真履行党风廉政建设主体责任要求，建设和落实好意识形态工作责任制。扎实开展新一轮深化“三个以案”警示教育，全面落实从严管党治党责任。积极推进机关效能建设工作。高度重视安全、信访稳定、政务公开、双拥等工作，上半年以来公开政务信息91条，办结信访件4件，及时办结网友及群众咨询涉及农村饮水安全、水工程管理件等信件34件，达到件件抓落实，件件有回音。

二、主要工作存在问题

今年以来，我局坚持把水利工作摆在突出位置，尽管下了很大力气，取得了一些成绩，但还有一些不足之处，主要是：一是引水入城工程受资金和拆迁征地工作的制约，个别工程进展缓慢。二是由于乡镇其他项目施工挖断农饮供水主管道，造成供水中断或停水问题；随着生活水平提高和美好生活的实现，部分管道不能满足供水要求，需要更新管道。三是农饮水厂规范化管理能力有待进一步提高。由乡镇管理的水厂在水厂运行效率、人员服务意识、整体服务质量等方面还有待进一步提高。四是有的乡镇及成员单位对河长制工作重视程度不够，河道内违章建筑及“四乱”现象依然存在。我局将始终坚持问题导向，尽心竭力加以解决。

三、2021年下半年工作计划

（一）继续抓好常态化疫情防控，优质高效推进水利重点工作。继续抓好常态化疫情防控，优质高效推进水利重点工作。扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，坚持在常态化疫情防控中加快推进各项水利重点工作的实施；抓紧推进老母猪港治理工程建设工作和西界洪河治理工程勘察设计等前期工作；配合做好沙颍河综合治理和界宿新河治理前期工作；继续做好省委巡视“回头看”反馈意见整改工作，持续推进引水入城工程项目，计划6月底完成银杏河上游河道开挖，11月具备施工条件的引水入城项目工程达到验收标准，确保工程早日贯通。

（二）继续加强供水保障工程建设。加快推进农村居民供水保障工程建设，计划9月中旬全面完成建设任务，严格执行县“十四五”农村供水保障规划，大力提高供水保障能力。加强水厂管理，严格水质检测和设备运行监管，完善农村饮水服务保障体系，加大督查巡查力度，确保工程长效运营。

（三）扎实推进水利工程标准化建设与管理。一是认真落实水利工程标准化建设与管理工作，制定标准化建设与管理实施方案，分年度分批次进行标准化建设，力争在2023年底前实现堤防、水闸标准化建设与管理达标；二是继续加强水利工程安全管理，按照工程管理规范要求对大中型涵闸进行安全鉴定工作。依据鉴定结果制定三类大中型水闸的除险加固以及四类水闸拆除重建方案；实施王庙闸除险加固工程，批复总投资1263万；对关集谷河闸、张册闸、北八丈闸、南洺河闸利用水毁经费以及专项资金进行维修养护，计划投资270万元；对沿沙颍河存在安全隐患的8座涵闸进行闸门更换，工程计划投资230万元。

（四）落实最严格水资源管理制度，加强日常水行政执法监管。落实最严格水资源管理制度，严格地下水开发利用总量和水位双控，加强对地下水超采治理，深入落实国家节水行动方案，全面推进节水工作，争取2021年县域节水型社会达标建设通过省级验收。加强生态水量调度，推进生态水量试点。

（五）全力做好水旱灾害防御工作。密切监视天气变化，实时掌握雨情、水情、汛情、旱情、工情、险情，加强与相关部门的信息沟通和会商研判，积极主要做好水旱灾害防御准备工作，科学调度各类工程。充分发挥水利工程综合减灾效益，保障防洪安全和供水安全。

（六）推深做实河长制。建立和完善部门联系工作机制，深入推进“河长制+检察长”“河长制+警长制”工作机制，加大河长会议成员单位巡查督查力度，加大联合执法力度，实行联防联控，做好县乡村三级河长使用“河长通APP”巡河工作，加快推进河道四乱问题整改。

（七）加快水土保持违法项目的整改进度。在加强水土保持工作日常监督检查的同时，对水利部和省水利厅下发疑似违法图班进行核实，确保保质保量按时完成水土保持违法事项整改工作。

（八）进一步加强水行政执法。加大执法人员思想教育，提升执法监管能力，建立完善水利监管规章制度，确保监管队伍履职尽责。组织执法人员，加强对河道巡查，对重点区域，加强巡查频率，对敏感区域实行驻点蹲守，巩固执法成果。

（九）进一步加强党的建设。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，树牢宗旨意识，把党史学习教育同解决实际问题结合起来，着力解决群众急难愁盼问题，持续推进基层党组织标准化建设和意识形态工作。加强水利重点领域廉政风险防范，从严从实抓好新一轮深化“三个以案”警示教育工作，坚持统筹联动，贯通融合，着力把学党史、抓整改、转作风不断推向深入。