水保局活动计划

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（一）稳步推进水土保持综合治理，取得优异成绩

1.全面完成了国家水土保持重点建设工程项目区2011年度综合治理任务

我局科学安排、精心组织，全面完成了县2011年度国家水土保持重点建设工程治理任务。一是全面完成了国家下达我县项目区2011年水土流失治理任务，治理水土流失面积1787公顷，其中：水保林357公顷，经果林178公顷，种草32公顷，封禁治理1220公顷，塘坝8座，蓄水池33口，沉沙池37口，谷坊26座，沟渠130公里，田间道路10公里，完成中央投资430万元。二是重点抓好麻州坳背赣南桔柚基地建设，基地种植桔柚1000多亩，目前长势良好，山顶戴帽种树15万株，山腰条带种草16万米，开挖水平竹节沟16万米，建设坡面雨水集蓄工程蓄水池31只，山下建设山塘6座，修建道路6公里，新开公路2公里，道路水沟硬化3公里。三是协助指导铜矿、锡矿等企业种草、种树3000多亩，有效控制水土流失。

2.新争取崩岗治理项目资金，全面完成任务

积极争资争项，为我县新争取崩岗治理项目，并全面完成崩岗治理任务，治理崩岗25个，治理水土流失面积10.8公顷。完成中央投资100万元。崩岗治理种葛藤3万株，种树2万株，建石谷坊（土谷坊）15座，建设水泥沟渠5千多米。

（二）有效加强预防监督，切实防控人为水土流失

1.创新理念，深化水土保持宣传教育基础

全局上下及所属各乡（镇）水保站充分利用“水保宣传月”，集中设点进行宣传教育，结合《新》、有线电视等宣传方式，开展了形式多样，内容丰富的宣传活动，上半年共投入宣传经费5.8万元，组织开展专项水保法律法规宣传活动3次，发放水保法宣传挂历2000份，散发宣传单2200份，举办水保执法培训班2期，召开座谈会4次，通过宣传，社会公众、民间团体和开发建设单位的水保意识有了明显提高，为搞好水土保持工作创造良好的社会舆论环境。

2.坚持经常性开展水土保持执法巡查

我局按照省、市业务部门的要求，建立了水保执法巡查制度，明确责任和做法，我们对全县申报了水土保持方案的生产建设单位进行了一次全面的监督检查，对照水保方案，审批的目标责任，逐个进行摸底排查，重点对采石、制砖、萤石、锡矿、钨矿、稀土、瓷土以及城镇开发等水土流失危害大的项目进行监督检查，抓好“三同时”制度落实。全县71户检查对象全部列入了检查，年检期间，共检查出未申报水土保持方案的开发建设项目3个，追缴水土保持设施补偿费4.8万元，立案查处2起，落实水保防护工程20处，投入水土流失防治资金150万元，恢复重建植被80公顷。

3.严格实行水土保持方案报告制度,提高水土保持方案的申报率和审批率

认真贯彻执行水土保持方案报告制度，规范执行水土保持行政许可程序，严把开发建设项目审批关。水土保持行政审批已全部进入县行政审批服务中心，建立了水土保持行政审批办事窗口；积极开展了人为水土流失调查和跟踪管理，健全完善了水土保持方案编制、审批制度，公开规范工作程序，提高了水保方案申报率和审批率。上半年已申报水土保持方案5个，审批5个，方案审批率达100%。。

4.坚持依法行政，大力查处水保违法案件

我们采取定期检查和不定期检查办法，对新开发建设项目的水保预防监督管理工作，进行不定期的检查，及时有效地进行跟踪管理。半年来共查处水保违法案件2起，通过查处，开发建设业主主动履行水保法律义务，起到了很好的效果，促进了方案编报和水保“两费”的征缴，上半年共征收水保“两费”15万元。

(三)扎实开展争资争项，奠定我县水保事业可持续发展基础

通过扎实开展争资争项，取得两项可喜项目。一是争得了2012年国家水土保持重点建设工程项目，项目资金比去年增加100万元，即中央资金530万元；二是争得了2013-2017年国家水土保持重点建设工程项目县，全国有279个项目县，31个项目县，18个项目县，全国治理任务3万平方公里，3333平方公里，150平方公里，列入省一类县，五年上级将投入资金5250万元，其中中央补助70%、省20%、市10%。目前我县已编制规划设计方案，并已向上申报。三是县有望继续列为2012年度实施中央预算内投资崩岗重点治理工程项目。

（四）认真贯彻落实县委、县政府安排的各项中心工作

1.新农村建设挂点工作初显成效

我局领导和工作队深入麻州镇前丰村尖峰坳建设点精心调研，广泛调查摸底，发动群众建设新农村，合力打造新农村建设示范点，及时成立了理事会，编制了村庄规划，拨付了新农村建设资金1万元，在人员、资金等的大力推动下，尖峰坳建设点现已基本成型，修建硬化3.5米宽公路2000米，通户路面硬化65户3600米，三清三改基本到位。拆除空心房8900平米，粉刷10200平方米，硬化阶檐水沟9100平方米，新户型建房52栋，种植绿化树木1300株，种草绿化6000平方米，建好了休闲场所，村庄整体面貌得到改善，人居环境更加适宜。

2.真抓实干做好“三送”工作

上半年我局派出两个三送工作组，分别驻点乡村和村，根据统一部署，在资金、人力、物力全面到位深入开展三送工作。

一是修通了水背和王屋两个小组2公里简易公路，解决了两个小组村民，出行困难和世代物资都要靠肩挑背扛的现状。

二是修复了大平段水渠150米的受损渠道，解决了村佛子哥、李屋、围坪、围营、圩背、圩上等6个小组300多亩的灌溉问题。

三是走访困难户、困难党员，发放慰问金3600元。

四是积极做好宣传、公示工作，营造了“三送”工作的氛围，工作队多次组织召开了村干部、村小组长、驻村乡干部会议，广泛宣传党的政策和法律法规，让村、组干部成为党在农村政策法规的宣传兵和实践者；在公路边显眼的地方制作了3处公示牌和12米长的宣传横幅7条，书写宣传标语4条，添置2000元书架一套。

五是建立了完善的“民情台账”和“销号整改台账”及考勤制度等相关资料和制度，在村委会设立了专门的“三送”办公室。

3.积极主动抓紧征地拆迁工作

在县里下达拆迁任务后，我局及时组织精干力量，成立工作小组，并把任务、责任分解落实到每个人。工作人员为取得有效的沟通工作，常常不记个人得失，采取“5+2”、“白+黑”深入拆迁户做宣传动员工作，一次不通，多次沟通，把县委、县政府的好政策、好规划耐心讲解到位。

下步工作打算：

（一）进一步加强水保综合治理工作。

1.保质保量完成上级下达的重点建设工程计划任务

一是认真抓好2013-2017年国家水土保持重点建设工程的初步设计，早着手、早准备，深入实地做好治理小流域的外业调查，勾绘图班地块，掌握水土流失、土地利用现状、土壤结构、社会经济等情况，制订好县2013－2017国家水土保持重点建设工程实施方案。二是做好2012年度国家水土保持重点建设工程措施的施工设计、作业设计、工程概预算，精心组织，科学安排，及时做好各项工程措施和植物措施的实施工作，确保完成2012年重点建设工程任务。

2.强化工程建设管理，提升工程质量效益

一是完善治理措施的配套，突出各小流域特色，在初步设计的基础上，根据各小流域的特点配置工程生物措施；二是整合社会资源，为重点建设工程助力，平时要多收集各方面资料，加强总结，探索符合我县实际的综合治理模式；三是抓好工程质量的管理，要层层把好工程技术质量关；四是落实治理后续管护责任；根据小流域所处中心站，中心站站长为第一责任人，由各中心站负责重点工程措施的管护，保证当年措施的保存率，并做好竣工验收后工程的移交工作。

（二）进一步加强预防监督工作

1.建立部门联动机制，推动人为水土流失的预防和治理

为了切实提高我县生产建设项目水土保持方案申报率、实施率与验收率，落实水土保持方案报告制度和水土保持“三同时”制度，依法将水土保持行政许可作为开发建设项目立项、开工的前置审批条件。下一步，将由县水保局与相关部门具体协调，逐步建立和完善水土保持方案申报与水保设施验收部门联动机制，推动人为水土流失的预防和治理。

2.加大水保执法力度，切实防控人为水土流失

一是协调县法院、司法、法制、公安、宣传等有关部门参与，对开发建设不采取水土流失防治措施，造成严重水土流失的单位与个人，依法立案查处，集中力量查办一批水土保持典型违法案件。二是建立科学监管机制，将果业开发、乡村公路建设、城镇基础设施建设、工业园区、山区农村建房等人为水土流失严重的项目纳入水土保持监管项目范围，加大重点项目、重点工程水土保持管理力度，切实防控人为水土流失。三是对全县开发建设项目逐个进行调查摸底，按照项目水土保持现状，开展水保方案催报审批、方案实施情况检查，水保规费征收和水保违法行为查处等执法工作，遏制随意开发利用和破坏水土资源造成水土流失的行为，推动我县水土资源的合理开发利用。

（三）进一步加强新农村建设、“三送”及征地拆迁等工作

1.进一步抓好新农村建设工作

紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的总体要求，整体推进尖峰坳建设点各项建设任务，加快推进现代农业，把果业、烟业作为主导产业继续做大做强做好；规范有序推进新村镇建设，抓好“三清三改”“新户型建设”工作；扎实抓好新型农民培育工作；加强农村新风貌工作，构建人居和谐家园，积极打造“五新一好”社会主义新农村。

2．进一步抓好“三送”工作

一是在上半年的工作方法基础上，提高工作效率，进一步学习领会好“三送”工作精神，坚定工作信念树立工作信心，注重将“三送”工作和当前乡、村中心工作相结合，扎实“三送”工作载体，进一步强化“三送”工作力度，营造“三送”工作氛围，提升“三送”工作的宗旨和服务水平。

二是协助乡、村落实好大平段的引水渡槽的工程，真心实意为群众办好事做实事。

三是落实修建好下楼小组里坑果园六个40立方米的蓄水池项目；筹集资金对下等三条通组路铺垫沙石；协助做好村部至周版线公立项实施。

四是协助村做好村委会的基层党建、抗旱防汛、森林防火、计划生育等中心工作，和进一步做好干部联系服务群众“三送”工作全覆盖。

3.进一步抓好征地拆迁工作

进一步加强上门宣传力度，耐心细致做好拆迁户思想工作，尽快协助做好后续各项工作任务。

我局将进一步扎实做好水保业务工作和县委、县政府交办的中心工作。