2014审计局党建工作计划(共5篇)
时间:2022-03-13 11:05:58
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第一篇
2014年市局将认真贯彻党的十八大和十八届三中精神,加强党的执政能力建设和党的先进性教育,突出党组织的核心作用,开党建工作新局面,结合实际,特制定本年度党建工作计划。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中精神以及“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕城市改革发展稳定的大局,紧密结合党建工作的实际,以审计工作为重点,健全机制、强化功能,不断提高局党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建党建工作的新局面,提供坚强的组织保证。
二、工作重点
1、强化党建组织基础,巩固和扩展“阵地工程”。一是拓展党组织的工作领域,使党的基层组织在市局不断延伸。继续开展互联共建活动,组织引导单位、党员共同参与群众性、公益性活动,推动党建工作健康发展。二是按照“优化班子、增强合力、发挥优势、服务审计”的原则,狠抓先进支部和发展先进党员的巩固提高,提高基层支部整体素质,不断增强党组织凝聚力、战斗力。目前共有党员30人,为充实党员队伍,党支部今年准备培养1-2名新党员,发展2名预备党员。三是完善党建带群团组织的工作,健全工会、妇女组织和活动制度。加强政治民主建设,充分发挥党员先锋模范的作用,不断完善民主协商议事会,搞好民主监督,坚持“事务、财务”公开制。
2、密切党群关系,扩展“战斗力工程”。以党员服务中心工作为平台,围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心,树立正确的权力观,增强执政兴国的使命感和为民谋利的紧迫感,转变工作方法和工作作风,使基层工作从上级指令型向群众利益型转变,提高工作效益,不断满足基层和工作需要。借助“党员管理信息系统”服务平台,认真抓好落实每位党员的信息化管理。包括党员信息录入、关系接转、动态管理和日常服务等。
3、强化思想政治工作,扩展“凝聚力工程”。坚持以人为本,围绕安居乐业,创设丰富多彩的活动载体,占领主阵地,唱响主旋律。结合建党九十周年重大节日,抓好支撑点----开展丰富多彩的党建活动,抓好落脚点----切实为审计工作分忧解难,让党员、群众都能从中深受启发,深得教育,使党员在活动中得到锻炼,群众在活动中受到教育,密切党群关系,增进党群感情。
4、强化党风廉政建设,扩展“形象工程”。一是认真落实党风廉政建设责任制,规范从政行为,深化“两个务必”,积极开展廉政文化建设工作。从源头预防和杜绝腐败,进一步健全和完善监督制约和管理程序,落实党员志愿者帮扶特困居民的“阳光工程”。二是坚持教育、预防为主方针,狠抓党性、党风、党纪教育和警示教育活动,做到抗腐蚀、拒诱惑、守清廉。抓好广大党员政治学习和民主生活会。
总之,2014年党建工作将按照党委的统一部署,结合我局工作实际,在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任,办实事、做服务、作贡献,创特色、争品牌,力争推动党建工作迈上新台阶。
第二篇
一、提高思想认识,增强责任感和紧迫感
基层党支部作为党的基层组织,处在改革发展经济建设的第一线,直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和经济建设任务的重要责任和使命。当前,我市正处在改革发展关键时期,面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下,进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础,保持党的先进性的要求,是全面落实科学发展观,构建和谐社会、和谐市局的需要。
目前,市审计局共有基层党小组八个,分布在市局办公室、经责局、法规科、财政科、行政科、南亚科、金融投资科、经贸科八个科室。从总体上看,各个党小组在改革发展稳定和审计业务的各项任务中,较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相适应的问题,主要表现是:一些同志在思想认识上存在着重业务、轻支部工作的现象;一些党小组工作缺乏活力和吸引力,工作处在一般化状态;党员队伍素质有待提高。2014年,市审计局机关党支部要加强和改进基层党支部建设,落实以人为本的科学发展观,按照基层党建工作的要求,着眼于服务工作大局,着眼于推动创新发展,从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进基层党支部工作创新,为推动改革发展提供有力的政治和组织保证。
二、明确当前市局党支部的职责任务,转变思想观念
市局机关党支部要紧紧围绕落实市“两会”精神,充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用,切实履行好以下职责:
1、坚决执行党的路线、方针、政策,保证市局党组各项决议指示的贯彻落实,把职工、党员思想统一到改革发展战略上来。
2、紧密结合局党组中心工作开展活动,保障本单位各项任务的完成。
3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益,调动职工参与党的建设和市局重大活动的积极性。
4、全面加强本单位思想政治工作,创建学习型支部,创新思想政治工作。
5、积极为市局各类人员提供、创新培训途径,努力为党员、职工成才创造条件。
6、加强党支部自身建设,维护和保障党员权利,强化党员教育管理和服务,增强凝聚力,扩大影响力,提高战斗力。
三、加强市局党支部建设,进一步转变观念,着重处理好以下几方面关系
一是在党员权利义务的处理上,确立党员权利与义务并重的观念,切实维护和保障党员权利,努力完成各项任务和各类审计业务,充分发扬党内民主,努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督,增强党组织的凝聚力。
二是在党员管理与服务上,要克服对党员要求多、监督多、检查多,关心少、服务少的问题,重视党员的合理愿望和要求,确立上级党组织为下级党组织服务,党组织为党员服务,党组织和党员为群众服务的观念,切实解决党员的实际困难,调动党员的积极性。
三是在党员教育上,要处理好日常教育与集中教育的关系,克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,永葆党的先进性。
四是在党支部开展活动质和量上,要克服重形式,轻效果、重数量,轻质量、重开会传达文件,轻党员参与互动,党内生活不活跃的问题,使党的活动紧贴实际,与时俱进,寓教于乐,保证党支部的活动灵活多样,效果明显。
五是在党建工作与业务工作上,克服单打一两张皮,就党建抓党建或用业务工作代替党建工作的问题,坚持做到围绕业务抓党建,抓好党建促工作,保证党支部各项工作与市局各项工作紧密结合,相互促进。
第三篇
一、总体方案
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导,深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和全国政务公开座谈会和省政务公开工作会议精神,以监督制约行政权力的行使为着力点,进一步促进药业发展工作的公开、公正、规范、高效运行。
二、工作目标
转变工作职能,规范行政行为,简化办事程序,增强干部群众的服务意识,提高办事效率,使工作的透明度不断提高,政府与群众沟通的渠道更加畅通,人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到切实保障。
三、采取措施
(一)遵循原则
1、依法公开的原则。按照服务于民、方便大众的原则,依法对各类行政管理和公共服务事项,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业机密、个人隐私之外,都要如实公开。
2、真实、公正的原则。公开的内容要真实、可靠,实事求是,取信于民。
3、注重实效的原则。根据工作特点,公开要及时,注重时效,防止形式主义。
4、有针对性原则。要根据公开内容的不同,选择多种方式、方法,注重公开效果,方便群众知情、方便群众办事,便于人民群众对政务工作的监督。
(二)工作任务
1、建立组织,明确职责
为扎实推进政务公开工作,切实加强对政务公开工作的领导,局成立政务公开领导小组,主要协调、解决局政务公开工作。领导小组下设办公室,主要负责领导小组的日常工作及有关事项的督促、检查、落实主要公开事项。
2、主要公开事项
(1)本局的工作职责、范围、权限;
(2)政策依据、办事条件、办事程序等;
(3)可以公开的重大决策、重要工作等;
(4)有关工作制度及廉政制度、举报投诉等。
3、加强政务公开的载体建设
(1)抓好政务公开网站建设,在我局网站开设政务公开相关内容,利用网站扩大政务公开范围,有关政策法规、文件规定、部门职能、工作职责、责任追究、单位业务电话、投诉举报、其它与人民群众切身利益相关的各项工作的开展情况、各科(室)职能及人员分工、工作制度举报投诉等,方便办事人员,提高办事效率。
(2)切实提高全体干部素质,增强工作责任心及服务意识,做好自身的言行这个公开载体,工作中使用文明用语、主动热情,严格执行首问责任制、一次性告知制、岗位责任制、效能追究制等。
(三)工作要求
1、各科(室)要提高认识,把政务公开工作纳入工作日程,当做一项重要工作来抓,严禁走过场。
2、各科(室)要按照工作方案的具体要求,做好部门政务公开事项的落实。
第四篇
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持审计工作“二十字”方针,按照“五年打基础、十年上水平、十五年大发展”的总体思路,准确理解审计工作基本特征,深刻把握审计工作基本规律,以科学发展为主题,以转型升级为主线,深入实施“五大工程”,突出重点,改革创新,着力解决制约审计事业科学发展的突出问题,推动审计工作再上新水平。
二、总体目标
通过实施“五大工程”,着力实现以下目标:一是审计围绕中心、把握大局的能力显著提升,审计监督层次和水平与科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民的大局相适应。二是审计在服务经济社会科学发展、促进深化改革和民主法治建设、维护国家经济安全、推进反腐倡廉建设方面迈上新台阶,审计职能作用得到更好发挥。三是审计制度机制更加科学完善,审计法治化、规范化、科学化和信息化建设取得更大成效,转型升级成果显著,形成适应发展需求、具有特色的审计监督模式。四是审计干部队伍管理更加科学有效,建成一支政治坚定、业务精湛、作风优良、廉洁文明、结构合理、团结和谐的干部队伍,为审计事业科学发展提供坚实的思想政治保证、人才保证和智力支持。
三、基本要求
围绕上述指导思想和总体目标,在实施“五大工程”中要坚持四项基本要求:
解放思想,大胆实践。适应经济社会发展的新形势,把握审计事业科学发展的新需求,努力打破习惯思维和传统观念的束缚,树立开放性的新理念,开动脑筋,认真思考,深入研究审计工作转型升级中的新情况,以敢为人先的精神积极探索,勇于实践,着力解决转型升级中的新问题。
改革创新,加速转型。围绕实现审计工作转型升级的目标,创新工作思路,探索有效途径,完善工作机制,全面扎实推进,务求重点突破,努力破解转型升级中的各种制约因素,以改革推动创新,以创新加快发展,在发展中实现传统审计向现代审计的转型升级,推动我省审计事业科学发展。
立足实际,形成特色。科学研判宏观形势要求,准确把握地方特色,着力发挥自身优势,根据地方经济社会发展状况,以及本地区、本单位、本部门的实际情况,科学确定目标任务,积极采取有效措施,形成风格各异、特色鲜明的格局,构建适合自身发展的转型升级模式。
统筹推进,全面发展。科学统筹每一年度重点“工程”与“五大工程”整体的有机联系,全面把握“五大工程”重点事项与全部审计工作的辩证关系,有效整合各级各方面审计资源,促进各级各地之间审计事业的全面发展,推动审计工作全面转型升级和全省审计事业整体上水平。
四、主要任务
“五大工程”相互关联,相辅相成,整体构成科学体系。实施“五大工程”要把审计工作转型升级的主线贯穿始终,以信息化为技术手段和重点突破口,以造就人才为智力支撑和关键所在,以提升质量为内在要求和坚实基础,以优化环境为现实需求和重要保障,以争先进位为目标定位和阶段性成果,推进审计工作跨越发展。
坚持把信息化作为转型升级的技术手段和重点突破口。信息化是加快我省审计事业科学发展的必然选择。充分利用信息技术,开发利用信息资源,大力提升审计信息化水平,是审计工作运用先进生产力的重要体现,更是审计工作转型升级必须强力突破的重点内容。要进一步加强审计信息化基础设施建设,建立全省审计系统信息资源共享平台和信息安全保障机制;进一步创新和改进审计方式方法,提高信息化条件下的审计监督能力;进一步探索数字化审计管理和质量控制模式,推动审计现代化与审计信息化的融合发展。
坚持把造就人才作为转型升级的智力支撑和关键所在。人才是审计事业科学发展的第一资源。加速推进审计工作转型升级,必须落实人才兴审战略,加快造就审计人才队伍。要进一步科学规划,深化改革,重点突破,整体推进,不断开创人才辈出、人尽其才的新局面;进一步树立科学的人才观念,培养以高层次、高技能、复合型审计人才为重点的各类审计人才队伍,增强审计人才创新能力;进一步提高审计机关各级领导干部科学发展能力,推进审计干部队伍专业化建设,优化审计干部队伍结构,深化干部人事制度改革,增强审计事业科学发展的生机与活力。
坚持把提升质量作为转型升级的内在要求和坚实基础。审计质量是审计工作的生命线,提升质量是加速审计工作转型升级,充分发挥审计职能作用的基石。要全面实施审计战略质量管理,创新审计质量控制机制,构建审计质量管理新模式。要进一步完善审计质量控制规范体系,细化审计准则要求,健全审计指南和业务操作规程,严格规范各项审计行为;进一步增强审计风险意识,科学防控审计风险,提高审计风险管理水平;进一步强化审计质量监督、考核和评价,明确审计质量责任,严格质量事故责任追究,确保审计质量经得起实践和历史的检验。
坚持把优化环境作为转型升级的现实需求和重要保障。审计环境是促进审计工作转型升级的重要方面,必须大力培育和优化审计环境,创造转型升级的有利条件,强化转型升级保障。要进一步改变审计工作相对封闭运行的状态,加大审计政务公开和审计结果公告力度,增强审计工作开放性和公信力;进一步加强审计对外宣传,全面提升审计形象,营造全社会支持、理解审计的良好氛围;进一步总结提升审计成果,强化综合利用,发挥审计“免疫系统”功能;进一步推动审计法制建设,着力创造更加有利于审计监督的法治环境;进一步创新审计文化建设,积极探索用社会主义核心价值体系引领审计工作的有效途径,增强凝聚力和战斗力,为审计工作转型升级提供强大精神动力。
坚持把争先进位作为转型升级的目标定位和阶段成果。争先进位是审计工作转型升级的阶段性成果,是在全方位把握审计工作发展的基础上提出的目标要求。要进一步把握“十二五”审计事业发展的战略机遇,高起点规划、高标准定位、高境界创新、高强度推进审计工作,实现审计事业新跨越;进一步激发争先进位意识,形成“个个有压力、人人有动力”的工作氛围,推进争创一流、勇夺第一的新局面;进一步创新争先进位活动形式,丰富争先进位活动载体,健全争先进位考核评价机制,以“比、学、赶、帮、超”推动全省审计工作整体上水平。
第五篇
一、政府投资项目审计监督情况及成效
加强审计监督是转变经济发展方式的内在要求和现实需要。通过审计监督,可以发现和反馈各项政府调控措施在执行中的偏差和缺陷,为完善宏观经济政策提供参考依据。同时通过查处和预防经济运行中的矛盾和问题,发挥保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能,为转变经济发展方式提供有力保证。
(一)市审计局在政府投资审计中,注重加强制度建设,强化建设、施工、监理的责任,堵塞了管理中的许多漏洞,政府投资项目监督管理不断完善,并得到了有效落实。从2010年6月至今,市政府先后出台了《市政府投资建设项目审计监督管理办法》、《市城建工程项目招标投标管理办法》、《市人民政府关于印发资金安全等四项安全工程实施意见的通知》和《关于进一步加强政府投资项目监督管理的通知》,要求政府投资项目实行审计全覆盖,同时规定,经市审计局审计核减率超过5%的,项目主管部门和建设单位要书面向政府报告说明原因;核减率超过10%的,由市监察局会同相关部门调查原因,存在违规违纪问题的将追究主管部门和建设单位主要负责人的责任。在这一环境下,建设管理部门普遍增强了责任心,自觉加强了建设工程各环节的控制和管理,工程随意变更现象得到了有效遏制,部分工程出现了零变更,建设单位在申请工程决算前,先组织初审,有些工程的送审价甚至低于合同价,出现了工程造价审减率大幅度下降的良好局面,审计风险也得到了有效控制。审计核减额逐年下降,平均审减率从2009年的25%,到2010年的13.2%,再到截至目前的5.08%,审计核减额逐年下降,有效地防范了政府投资审计风险,成为我市投资审计工作中的一大亮点。
截至2014年11月10日,市审计局共完成了市经济适用房等27个政府投资单项工程的价款结算审计,送审金额15674.01万元,审定工程价款14877.68万元,审减工程价款796.32万元,平均审减率5.08%。
(二)为充分发挥审计的监督职能,市审计局积极参加对政府工程项目招投标活动的监督检查,做到了严格履职,为把好政府的钱袋子尽到了自己的职责,为政府节约了大量的建设资金。如南部新区拆迁安置还原小区C区建设工程开标监督过程中,评委原评定中标单位为中建三局建设工程股份有限公司(评委已在评标报告上签字。该公司投标报价10.7711亿元),由于对政府重大项目不容出现误差的角度考虑,监督人员要求评委对评标结果进行认真复核,复核结论改变了原评标结果,中标单位为华北建设集团有限公司(投标报价10.2954亿元),这一结果的变更为政府节省资金4757万元。
(三)市审计局在参加市政工程验收监督工作中,从不走过场,认真发表自己的观点,亲自参加工程量的测量,多次改变了不合理的计量方式和方法,尽到了自己的职责。如在药都大道人行道维修改造项目的结算验收中,审计人员提出人行道护坡不能进行工程量计量的意见,并得到了业主的支持,不仅节省了政府投资,还为今后此类工作的规范化运作提供了依据。
(四)市审计局在投资审计人员严重不足的情况下,克服困难,对重点政府投资项目做到及时跟进,积极开展政府项目的跟踪审计,对南部新区的征地拆迁进行全过程跟踪服务,取得了良好效果。
二、政府投资项目审计中存在的主要问题
(一)政府投资项目前期工作程序执行不严格。项目前期工作程序是控制投资规模的关键环节,也是管理好工程项目的基础的前提。审计发现有的政府投资工程项目为争时间,赶工期,忽视了投资项目前期工作程序,缺少《可行性研究报告》和初步设计,甚至缺少工程概算。由于项目前期工作没有按照基建程序的要求去做,容易忽视对建设成本控制和经济合理性的考虑,影响了政府投资效益。
(二)重工程建设进度,轻工程竣工财务决算。审计发现我市的政府投资项目基本上都没有编制竣工财务决算。工程竣工财务决算是建设项目从筹建到竣工投产全过程的全部实际支出费用,是考核建设成本的重要依据,对于总结分析建设过程的经验教训,提高工程造价管理水平,积累技术经济资料,制定类似工程的建设计划和预算定额,有着重要的指导作用。
按照基本建设程序,工程竣工决算审计是在工程竣工、完成竣工决算和进行工程初步验收后,在正式竣工验收之前必须进行的一项工作。根据有关规定,未经竣工决算审计的,有关部门不得批准财务决算。可见,竣工决算审计,对提高竣工决算的质量,加强对竣工决算的审计监督,正确评价投资效益,改善基本建设项目管理有着十分重要的意义。
(三)多报工程结算价款的现象依然存在。
三、明年政府投资审计监督检查的打算
(一)加大政府投资项目的监督检查力度。继续深入项目现场监督检查,严格执行提供资料的承诺制度明确审计权限和被审计单位的责任。坚持对市重点项目实行审计“全覆盖”。
(二)督促项目单位重视竣工财务决算工作,促使建设单位积累管理经验,提高投资效益。此项工作需要人大和市政府的大力支持,否则难以引起建设部门的重视。
(三)加大政府投资项目程序执行情况的监督检查,对工程项目从立项、征地、招投标、变更签证,到工程价款结算,健全动态监管制度,强化项目建设过程的跟踪监督检查。
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