司法局工作完成情况及工作谋划安排

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一、2021工作完成情况

（一）队伍纪律作风展现新风貌

聚焦政法队伍教育整顿，狠抓队伍纪律作风建设。全面完成学习教育阶段19项规定项目及9项自选项目，查纠整改阶段七大类共66项规定项目，建立健全工作制度7项，整治顽瘴痼疾2个，推动“我为群众办实事”工作取得实绩，荣获全市政法队伍先进集体。

（二）法治政府建设取得新成效

扎实推进全面依法治区，开展法治政府示范创建提升活动，制定《区贯彻落实市“法治政府建设示范创建提升年”活动实施方案》，完成市级法治政府建设实地督察迎检工作。2021年，收到行政复议案件40件，受理32件；办理行政应诉案件49件，重大执法决定法制审核率100%，全区行政机关负责人出庭应诉率100%。严格执行重大行政决策程序，完成各类合法性审查147件，为我区政府重大决策提供法律支撑，保障行政决策科学规范。

（三）维护社会稳定书写新答卷

一是加强两类人员管理。提档升级智慧矫正中心场所建设、健全智慧矫正中心工作机制。截至2021年底，全区累计接收社区矫正对象211人、解除190人，在册社区矫正对象191人，开展训诫、警告56人次，对9名重点社区矫正对象全面落实“二级包案”制度；共有帮教期内安置帮教人员536人，落实低保8人，临时救助10人；为籍在监服刑人员家属成功申请远程探视345起。

二是做实人民调解工作。全区97个各级各类人民调解组织、398名人民调解员坚持发展“枫桥经验”，落实《省多元化解纠纷促进条例》，依法及时化解矛盾纠纷。2021年，区、镇（街）、村（社区）三级人民调解委员会调处各类矛盾纠纷3412起，调解成功率99 %，为当事人挽回经济损失近3000万元。

（四）法治宣传教育增添新光彩

制定出台区“八五”普法规划。2021年，结合“《民法典》进万家，解纷争促和谐”、“昱城公益周普法日”、“送法下乡助春耕”、青少年法治宣传月、“12·4宪法宣传周”等主题和节点开展各类法治宣传教育活动60余场次，发放各类宣传资料16000余份，解答群众咨询120余人次，与新闻综合广播电台联合创办“法治之窗”栏目，播放48期。加强农村民主法治建设，2021年新增国家级民主法治示范村1个、省级2个，市级5个，全区民主法治示范村覆盖率达61.1%。

（五）公共法律服务迈上新台阶

对区级公共法律服务中心全面提档升级，初步实现全区三级公共法律服务实体平台“半小时”服务圈全覆盖，实体平台、热线平台、网络平台“三台融合”，形成公共法律服务的纵横联动。2021年，开展“四送一服”暨“法律服务面对面”专项活动2次、法治体检15次、“法援惠民生，助力农民工”专项活动12次，办理法律援助案件155件，免费解答法律咨询560余次；全区5家律师事务所34名律师共担任法律顾问103家，民事诉讼代理817件，刑事诉讼辩护及代理319件，行政诉讼代理76件。

（六）司法行政工作呈现新亮点

一是持续探索社区矫正“更生护航”项目。形成了“心理健康评估+集中教育+个别矫治”的社区矫正模式，开展心理健康评估服务220人次，发出高风险等级警示9次，个别访视41人次，危机干预2人次，线上线下教育69场次，播放点击量超4220人次，有效提升社区矫正对象的法治意识和规则意识，保障社区矫正监管取得良好效果。二是探索“阳光中途之家”建设。挂牌成立市首个社区矫正和安置帮教“阳光中途之家”，开设茶艺、中式面点师培训班，为50余名社区矫正对象提供技能培训，为5名安置帮教对象提供就业安置。三是试点推进“法治门诊”建设。将原本“散落”的各类法律服务资源聚合起来，面对面为居民提供“全业务、全流程”的一站式公共法律服务。已开诊30余期，接待来访群众达160余人次，解答群众法律问题110余件，化解矛盾纠纷30余件。“法治门诊”品牌影响力逐渐渗入社区末端，基层治理能力显著提升。

二、2022年工作谋划安排

（一）以法治建设为目标引领，坚定不移地助推法治建设

一是在创建省级法治政府建设示范区上下功夫。坚持将法治政府建设作为法治建设的主体工程，力争在2022 年创建全省法治政府建设示范区，以示范创建活动为切入点，整体推进法治政府建设。二是在行政复议体制改革上下功夫。充分发挥行政复议监督依法行政、化解行政争议、维护公民法人和其他组织合法权益的基本功能，提高政府依法行政水平和公信力，推进国家治理体系和治理能力现代化，促进社会公平正义与和谐稳定。三是在深入实施“八五”普法规划上下功夫。加强对重点普法对象的法治宣传教育，进一步落实“谁执法谁普法”责任制，组织开展“法律十进”宣传活动，引导全社会树立法治观念、培育法治信仰。2022年，我局将不断夯实法治文化阵地建设，尝试将徽州文化和法治文化相互融合，建设特色鲜明的新安江滨水景区法治文化阵地，并对徽骆驼法治文化广场进行提档升级。

（二）以维护稳定为首要职责，坚定不移地保障平安建设

一是在提升社区矫正规范管理上下功夫。通过推动社区矫正工作数字化、网络化、智能化发展，全面建成集报到登记、日常监管、视频监察和跟踪定位一体化的区“智慧矫正中心”，努力为全省“智慧矫正中心”建设贡献“样板”。二是在减少“两类”人员重新犯罪上下功夫。积极探索社会工作介入安置帮教做法，将“更生护航”项目延伸至安置帮教工作，利用专业的社工师为心理偏激的安置帮教对象进行心理辅导。分类分层建设多个“阳光中途之家”站点，为更多的“两类”人员提供技能培训和就业安置，以帮助其更好融入社会。三是在提升人民调解质效上下功夫。持续做好“三个三”（三个早：早发现、早联动、早调处；三到位：调查取证到位、法治宣传到位、思想转化到位；三快速：快速获取信任、快速寻求突破、快速达成协议）调解工作法，破解重大突发性矛盾纠纷调处难题。继续发挥“法治门诊”在人民调解领域的作用，努力在打造人民调解品牌上不断实践。

 （三）以民生福祉为最大追求，坚定不移地服务美丽时尚高品质现代化都市区建设

一是在公共法律服务中心升级改造上下功夫。打造全市一流的公共法律服务中心，涵盖法律咨询、法律援助、人民调解等一系列与人民群众密切相关的法律服务事项，有效满足广大群众日益增长的公共法律服务需求。二是在贯彻实施《法律援助法》上下功夫。创新方式方法，加大宣传力度，加强统筹协调，为依法开展法律援助工作创造有力条件，推动新时代法律援助工作高质量发展。三是在司法所规范化建设上下功夫。紧紧围绕功能齐全、便捷高效、服务优良这一目标，进一步提高全区司法所规范化建设水平。加大与新潭镇的协调力度，力争在2022年完成新潭司法所规范化建设。