全县司法系统工作计划

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一、营造法律服务环境，促进科学发展

着力提升律师工作水平。进一步加强律师思想政治建设，加强律师行风建设，建立健全律师行业“评查月”、“一案一卡”等长效机制，解决律师行业作风方面存在的突出问题。发挥律师职能作用，积极参与经济建设主战场，通过当好政府和企业法律顾问，积极为九期旧改、西进工程、梁野山旅游综合体、招商引资等提供法律服务；引导律师行业积极化解社会矛盾，维护社会和谐稳定，打造律师参与信访、农民工维权法律顾问团和涉法信访志愿者等工作品牌。着力提升公证工作水平。努力拓宽公证服务领域，积极介入社会经济生活，服务社会和谐稳定大局，促进经济发展。推进公证机构管理机制改制，完善公证处的内部运行机制，健全独立法人地位和主任负责制。着力提升法律援助工作水平。以做大做强做优法律援助事业为主线，以开展“法律援助为民服务创先争优年”活动为抓手，以提升法律援助公众知晓度和社会影响力为切入点，大力实施法律援助民生工程，着力强化法律援助管理水平，着力提升法律援助管理水平，着力提升法律援助质量和群众满意度，为维护困难群众合法权益，保障公平正义，加强和创新社会管理，维护社会和谐稳定作出新的更大贡献。进一步扩大法律援助覆盖面，实现应援尽援，案件数比增8%以上。

二、化解社会矛盾纠纷，促进社会和谐有序

1、继续深入开展“争当人民调解能手”活动，组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，围绕党委、政府中心工作，围绕重大活动、重要节点，有针对性地开展矛盾纠纷排查调处工作，努力预防和化解更多的矛盾纠纷，力争实现辖区内“四无”村居达80%，人民调解率达100%，成功率达95%以上。

2、认真贯彻落实《关于加强行业性、专业性人民调解委员会建设的意见》，积极推进在医疗卫生、道路交通、劳动争议、环境保护、林业山林、工业园区等领域建立人民调解组织，大力加强专职人民调解员队伍建设，不断拓展人民调解工作领域，努力化解行业性、专业性矛盾纠纷。年内成立劳动争议人民调解委员会。

3、深入开展“无讼无访村（居）”创建工作，妥善化解矛盾纠纷，进一步完善执业律师挂钩基层司法所人民调解法律业务指导制度，为基层人民调解组织提供有力的法律专业保证。同时充分发挥老干部调委会和“村民说事说法室”作用，通过举办“以案说法”、“以案析法”、“说事说法”等活动，构建群防群治、全民参与的社会治安防控体系和矛盾纠纷解决机制，不断提高村（居）民的法律意识、村居法治化管理水平，实现“小事不出村居，大事不出乡镇”的目标，从而促进村居向“少讼”、“无讼”转变。

三、加强法制宣传教育，推进社会法治化进程

（一）加大法制宣传教育力度

1、重点抓好反腐倡廉法律法规的宣传教育。以领导干部和公务员为重点，大力加强公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育，不断提高各级领导干部和公务员反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。

2、重点抓好与创新社会管理相关法律法规的宣传，着重抓好维护国家安全和社会和谐稳定、社会治安综合治理、流动人口服务与管理、突发事件应急管理等相关法律法规的宣传，引导群众认识和支持社会管理创新。

3、全面加强与保障和改善民生相关法律法规的宣传教育，着重宣传土地征收征用、城市建设拆迁、劳动就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、社会救助以及安全生产、食品药品安全、抗灾救灾、公共卫生等方面法律法规的宣传，促进依法解决各种民生保障问题。

4、持续深化“法律六进”活动，加大法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位工作力度，不断加强“法律六进”长效机制建设，落实责任单位，明确工作职责，量化工作指标，提升工作实效。

（二）推进依法治理进程

1、重点抓好“民主法治村（社区）”创建工作，在原来的基础上，培育一批新的典型，以点带面，在全县全面铺开，力争创建面达100%，争取更多的村（社区）被省、国家命名。

2、突出抓好法治县创建工作，着力抓好法治乡镇、法治单位、法治学校、法治企业等法治创建工作，培育1至3个先进典型，发挥其示范辐射作用，以群众关心、社会关注的热点难点为着力点和切入点，不断扩大创建覆盖面，切实提高人民群众对法治社会的认识，促进法治县创建工作。

四、狠抓社会管理创新，维护社会安定稳定

1、进一步完善监所与基层帮教组织信息沟通和衔接机制，对释解回归人员实行无缝衔接，落实帮教责任人，签订帮教责任书，不断完善排查回访、衔接登记、谈话接访、建档立案、检查考评、信息通报、业务培训和目标管理等制度，推动工作规范化。力争实现服刑人员信息核查率达90%，回归人员帮教率达96%，安置率达93%。

2、协调有关部门落实优惠政策，进一步拓宽安置就业渠道，认真落实国家有关刑释解教人员就业安置政策，主动联系劳动和社会保障、农办等部门，依托“阳光工程”对刑释解教人员进行职业技能培训，提供就业指导和职业介绍，通过灵活多样的形式实现就业，对生活困难的刑释解教人员，按规定给予最低生活保障或采取临时救助措施，对符合申领失业保险条件的要按规定享受失业保险待遇，并帮助刑释解教人员按当地规定参加城镇基本医疗保险或新型农村合作医疗。落实减免税等优惠政策。

3、进一步加强社区矫正工作力度，切实加强组织领导，有效落实工作措施，坚持“依法、规范、有序”和“积极稳妥”的工作原则，严格落实社区矫正各项措施，配合做好审前社会调查工作，对审前社会调查对象实行县局领导约谈制度，增强社区服刑人员的服刑意识，创新监管模式，推行手机定位管理，提高监管技术含量，加大教育帮扶力度，丰富教育内容，严格实行分类管理、分阶段教育、分级处理、心理矫正、公益劳动等多种教育方法，促进社区服刑人员认罪悔过，尽快融入社会，积极整合社会资源，努力拓展帮扶渠道，实行帮扶社会化、多元化，巩固教育矫正效果，最大限度地减低重新犯罪率。

五、夯实基层基础建设，增强发展后劲

1、以开展“五好司法所”创建为载体，认真贯彻《司法部关于加强司法所规范化建设的意见》，全面加强司法所组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理和基层设施的规范化建设，进一步巩固司法所建设成果，全面提升司法所工作水平和管理服务能力，进一步夯实司法行政基层基础，全面完成基层司法所业务用房建设任务，为促进经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定作出新贡献。

2、认真推行“一村一法律顾问”制度和司法协助员制度，进一步推广老干部调委会和“村民说事说法室”等经验做法，整合司法所职能，把工作触角延伸到村居、社区，积极参与构建以城乡社区为重点的基层社会管理服务体系，力争把司法所建设成面向社会、服务群众的综合性工作平台。

3、完善基层工作统计平台，规范基层数据网上填报工作，增强基层数据的真实性、及时性和准确性。

4、做好司法局业务用房建设的征地、资金拼盘等各项工作，争取早日开工建设。加大基层公用经费保障标准的执行力度，落实日常运行公用经费和专项业务经费开支标准。加大协调力度，解决我局人员缺编、增加内设机构等问题。

六、加强队伍建设，提升队伍素质和形象

要抓好思想政治教育。继续学习好、宣传好、贯彻好十八大精神，继续深化学习型党组织、学习型机关、学习型队伍建设。抓好干部管理使用。加大干部交流轮岗力度，切实解决机关“职务疲劳”、精神状态不佳的状况。继续做好副科级司法所长配备的协调请示工作，力争副科级所长配备达上级要求。积极协调做好公证人员、公职律师的招录或招聘工作，补充公证队伍和公职律师新鲜血液。继续开展大培训大练兵活动，重点抓好基层助理员的业务培训和编辑司法行政各项职能的业务资料能力培养。抓好干部队伍创新管理工作。打造“一警一品”工程，提升司法行政干部队伍的整体形象。通过挖掘个人的特长、优势，或展现个人的丰富经验、突出成果，或揭示个人的明显改变、重大进步，打造干警工作品牌，以此推动司法行政各项工作创新发展，激发队伍活力，塑造司法行政干部队伍的良好形象。抓好党风廉政建设责任制落实。进一步落实党风廉政建设责任制。加强监督检查，严明党的政治纪律，确保决策部署的落实。认真落实《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》，加强对党员干部特别是领导干部的教育和监督，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，推进廉政文化建设。