人保局挂包帮活动工作计划

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自“挂、包、帮”活动开展以来，我局高度重视，活动伊始就严格按照县委开展“挂、包、帮”活动的总体安排和统一部署，及时落实人力、物力、财力，大力开展“挂、包、帮”扶贫解困活动，奋力推进新农村建设。现结合实际，就我局2014年度“挂、包、帮”活动工作计划如下。

一、进一步健全机构、落实责任

为进一步加强领导，确保我局2014年“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动各项目标任务完成，帮扶工作取得实效，我局及时召开了局长办公会专题研究，决定充实县人力资源和社会保障局“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动工作领导小组。领导小组定期不定期召开帮扶工作专题会议，结合实际，制定切实可行的帮扶规划。领导小组办公室负责“挂包帮”活动的日常工作，并及时报送相关材料和信息。

二、结合实际，合理规划

通过去年的调研，了解到该村的基本状况是：该村的农业以玉米、马铃薯、水稻为主。目前支柱产业为蚕桑生产，长远经济发展规划经济支柱产业主要以花椒、青椒、核桃为主，前期乡党委、政府试点在村一组嫁接一片200余亩、11830株优质核桃，计划通过数年努力将村建设成为全县的优质核桃基地村。目前，该村存在的困难，一是教育水平滞后，由于达不到相关要求，该村小学已被撤销，合入中心小学，该村入学适龄儿童要到中心小学才能入学；二是该村一组交通不便，影响了该村经济发展和群众生产生活。

为使帮扶工作更具针对性，帮扶规划贴近实际，帮扶工作取得实效，今年要继续派出人员，加大对该村调查走访、调研的力度。

今年我局将积极与乡党委、政府共同制定了的发展规划。结合棉沙湾乡村的实际进行产业结构调整，在巩固蚕桑等原有支柱产业的同时，把核桃、花椒和青椒等产业做大做强，从而不断提高该村人均收入；加大该村剩余劳动力的输出，增加劳务收入；加大教育扶贫，大力发展该村教育事业；改善人居环境，和谐干群关系，力争各项事业有大的发展，人人安居乐业；优化环境，美化环境；提高村干部惠农服务质量；党员干部深入群众，结对帮扶，密切党群干群关系；完善和落实各项制度，强化村班子建设，加强村、支两委战斗力，提升干部队伍在惠农工作中的服务质量。最终通过基础设施建设、产业发展、群众安居、劳务开发“四项扶贫”提高村民收入水平，改进生活质量。

三、稳步推进，深入开展，确保规划落实到位

（一）充分发挥人力资源和社会保障局的职能职责，加大棉沙湾乡的职业技能培训力度，积极培养该乡农村实用技术人才，大力宣传农村实用技术职称评定的相关政策，为该乡农村实用技术人才办理职称评定手续。

（二）积极协调教育等相关部门加大对该村的教育扶持力度，争取恢复村小学，配备应有的师资力量，解决该村适龄儿童上学难的问题。

（三）与乡党委、政府积极争取相关部门支持，寻求在近期内找到解决村一组交通不便的实际困难的思路、办法。

（四）明确责任，有的放矢。在与乡党委、政府联系的同时，加强与村党支部、村委的沟通和衔接，切实履好职尽好责。要做到“三到村”：帮扶规划到村、帮扶项目到村、下派帮扶干部到村；“三入户”：政策宣传入户、致富项目入户、关怀温暖入户；切实解决帮扶户的具体困难。

（五）加大工作力度，确保规划措施到位。今年我局继续抽派同志挂职帮助工作，动员和组织广大机关党员干部职工进村入户，推动活动深入开展；引导帮扶村党员干部群众自力更生、艰苦奋斗、克服等、靠、要思想，做好协调联系、配套服务工作；帮户干部抽时间与精力，入户走访，电话关怀，加强与帮扶对象的联系。

（六）落实帮扶项目，不走过场。根据帮扶规划，今年继续筹措帮扶资金，帮扶村用好帮扶资金、建好帮扶项目，发挥农民主体作用，引导农民投资、投物、投劳，积极发展农业，惠及农民。

（七）树立新风尚，加快和谐乡村创建步伐。要通过开展多种文明创建和评先树优活动，进一步促使棉沙湾乡呈现出讲文明、守法纪、知荣辱的社会新风，使群众养成崇尚科学、讲究卫生、抛弃陋习的新习惯。

五、采取有效措施有力，深入推进“挂包帮”活动

（一）进一步完善工作台账，并认真记录开展每一项“挂包帮”工作的详细情况。

（二）切实加强班子建设。首先搞好村两委的自身建设和团结工作；第二、提高两委在群众中的形象和关系；第三、坚决按上级党委、政府的安排开展工作，与各级党委保持高度一致。

（三）积极参与该村的党建工作，组织党课培训。积极协助建立和完善该村两委的各项组织制度和工作制度，每季度坚持开展党支部生活。

（四）指导并协助该村两委推进农村党员、村组干部行为公示制。坚持搞好党组织生活，抓好民主评议和党员发展，并协助搞好远程教育建设工作。

（五）结合新农村建设工作。指导村两委全面推行党务公开、村务公开。

（六）把“挂包帮”活动与联系点“计生三结合”有机结合。

（七））把“挂包帮”活动与党的群众路线教育实践、走基层、百乡教育扶贫和七一慰问等活动有机结合起来，对贫困党员和困难群众进行走访慰问。