城乡居民社会养老保险创建规划2篇

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第一篇

为了充分发挥先进典型的示范带动作用，推动工作平台、信息系统建设和基础工作，促进经办管理服务规范化、标准化、信息化建设，按照全市城乡居民社会养老保险工作部署，决定在全县开展“经办管理服务示范镇、村（社区）”创建达标活动。

一、创建规划

从2014年开始到2015年结束，通过三年的努力，全县所有镇、村（社区）全部达到创建标准，我县成功创建为示范县。创建活动按照循序渐进，逐年推进的办法，除双石铺镇示范镇创建已达标外，分三个阶段进行：

第一阶段：2014年3月-12月，黄牛铺镇、红花铺镇、凤州镇示范镇创建达标，全县4个社区40个村创建达标。

第二阶段：2014年1月-12月，唐藏镇、坪坎镇、河口镇示范镇创建达标，全县4个社区和73个村创建为示范村。

第三阶段：2015年1月-12月，平木镇、留凤关镇示范镇创建达标，全县所有村（社区）全部达到创建标准，我县达到示范县创建标准。

二、评选标准

评选按照市城乡居民社会养老保险“经办管理服务示范乡镇（街道）、村（社区）”创建标准进行检查验收，2014年示范镇评选标准为：镇达标且不低于50%的村达标。

三、创建措施

各镇要高度重视创建活动，成立创建活动领导小组，每年确定30%的村作为创建村，集中力量抓好创建工作开展，制定创建方案，按照工作要求和创建标准，以规范化、标准化、信息化建设为抓手，强化工作力度，加大投入，在城乡居民社会养老保险的窗口设置、内部管理、政务公开、经办流程、服务行为等方面，建立岗位有职责、经办有标准、管理有制度、操作有流程、过程有监督、工作有评价、事后有考核的规范化、标准化管理体系，努力打造县、镇、村（社区）城乡居民社会养老保险优质服务品牌，为广大城乡居民提供更加优质、便捷、高效的服务，推动城乡居民社会养老保险工作健康可持续发展。

四、创建要求

1、加强考核。创建工作列入各镇政府年度目标管理考核范围，凡列为创建对象当年创建不达标的不能评选为城乡居民社会养老保险工作先进集体。各镇也要把创建活动纳入目标责任考核范围，实行分级创建、跟踪督查、半年检查、年终评选、动态管理，形成比拼争先的良好氛围；

2、确保实效。每年3月底前由各镇确定当年拟创示范镇、村名单，填写创建登记表并上报，10月份各镇、村（社区）组织自查自评，12月份县上依据创建标准和年度目标责任考核项目进行检查考核和综合评估，对达到示范标准的镇、村（社区）由县城乡居民社会养老保险工作领导小组办公室命名表彰，经检查验收达标的镇择优推荐到市上进行命名表彰。当年未列入创建对象的镇也要对照标准积极抓好创建活动的开展，创建条件成熟的可提前申请检查验收。

3、动态管理。每年在各镇自查自评的基础上，县上依据创建标准和年度目标责任考核项目进行检查考核和综合评估，对达到标准的进行命名表彰，对工作退步，达不到示范镇、村（社区）标准的取消荣誉称号。

4、比拼争先。各镇要不等不靠，采取措施，狠抓落实，力争提前完成创建达标任务。

第二篇

2014年，全县城乡居民社会养老保险工作的指导思想和总体思路是：深入贯彻党的十八大精神，以科学发展观为指导，积极推动制度和服务创新，大力提升人群全覆盖质量，深入开展示范县创建活动，切实加强规范化、标准化、信息化建设，全面提高经办管理服务水平，为提升社会保障力、建设幸福做出更大贡献。

主要目标任务是：城乡居民参保人数达到4.6万人以上，参保率达到99%以上，待遇享受率保持100%，切实做到应参尽参、应保尽保；经办管理服务水平全面提升；被征地居民社会保障实现先保后征，推动城乡居民社会养老保险事业实现新发展、达到新高度、再上新台阶。

一、扎实开展居民养老保险续保扩面工作，提升人群全覆盖

一是切实摸清底数。数据库建立尚不完善不规范的镇、村（社区），要扎实细致的逐村逐组摸底、逐户逐人核查，务必在4月底前全面准确建立健全《城乡居民社会养老保险基础信息数据库》，对16周岁以上应参未参、应保未保人员进行全面造册登记，确保底数清楚，工作对象明确；按月做好信息更新及上报工作。二是完善目标包抓机制。结合落实工作目标任务，继续做好县、镇、村（社区）干部包村（社区）包户包人的办法，针对应参未参、应保未保人员，逐户逐人做好政策宣传、思想发动、家庭矛盾调解工作，参保一人，销号一人，确保不漏一人，不留死角。三是狠抓续费扩面工作。按照人民政府关于印发《城乡居民社会养老保险试行办法》的通知（凤政发〔2010〕21号）规定，继续抓好续保扩面工作，加大政策宣传力度，动员适龄城乡居民积极参保，力争7月底全面完成参保缴费和扩面任务，确保按时申报财政缴费补贴资金，确保到龄老人全部按时享受养老保险待遇。鼓励和支持早缴费、多缴费、激励年轻人在缴费满15年的情况下继续缴费，以增加个人账户积累，提高到龄后养老金水平。

二、大力提升服务管理水平，加强经办能力建设

一是加大培训学习力度。进一步加大县、镇、村（社区）三级业务人员培训工作力度。充分利用各级工作例会平台，加强经办人员业务培训，提高经办水平。继续坚持城乡居民养老保险工作月例会制度，建立县管理中心周例会制度，镇村（社区）业务经办人员要健全月例会制度，切实强化教育、培训、管理和考核，努力提高经办人员工作能力和业务素质。二是切实做好工作经费使用管理。以城乡居民社会养老保险经办管理示范镇、示范村（社区）创建工作为重点，加强对镇村（社区）规范化、标准化、信息化建设工作投入力度，保证工作顺利开展。落实县管理中心档案室，加快标准化档案室建设进度。加强基层经办信息系统网络建设，解决网络效果差、网速慢、严重影响数据录入校对及正常业务办理等问题。三是促进金融服务网点建设。以试点镇为契机，通过示范效应，全面实现养老金领取不出村目标。结合社保卡发放，积极探索农村居民保费缴纳银行代收试点工作。加强与县级金融机构协调联系，争取在镇、村全部设立金融服务窗口，并完善保费缴纳和养老金领取功能，实现不出村可领取、可查询，为广大群众提供更加便捷、高效的服务。

三、加强月审年检，做好基金管理和被征地居民社会保障工作

一是加强待遇领取月审年检。确保养老金发放公平、公正、准确。进一步抓好城乡居民社会养老保险丧葬补助费审批发放工作，将惠民政策落实到位。二是切实加强基金规范管理。加强保费归集管理和督促检查，基金及时转存率达到96%以上，确保基金安全和保值增值。做好基金记账、对账核算工作，做实个人账户。及时落实县级配套资金，确保养老金按月足额发放。加强内审稽核工作，及时发现和整改问题，确保合规合法。三是认真做好个人账户管理。做好建账、记账、对账和个人账户管理工作，确保当年的参保缴费等各项信息准确及时记录完整，确保参保群众的利益。四是认真落实工龄补贴待遇和工龄补贴工作。认真做好陕人社发〔2011〕178号文件和“八大员”等人员工龄补贴工作，在发放花名册和资金到位的情况下确保及时发放到位。五是健全完善被征地居民社会保障政策。做好宣传工作，鼓励更多的被征地居民参加城镇职工养老保险；积极扶持被征地居民就业创业，协调有关部门落实就业培训资金，扩大培训范围，保证培训质量；积极协调将未就业被征地居民纳入下岗失业人员创业就业扶持范围，确保被征地居民长远生计有保障。认真落实财政补贴资金，及时将被征地居民社会保障费计入个人账户或补助到个人，对达到失地居民条件的，按政策规定审批纳入保障范围，切实维护被征地居民的社会保障权益。

四、积极开展创建活动，提高规范化、标准化、信息化建设水平

一是搞好达标创建工作。认真对照建设标准，明确重点，查漏补缺，在工作队伍、基础设施、经费保障、建章立制、优质服务上下功夫，努力实现人群全覆盖、经办能力建设、经办管理服务水平“三个达标”，全面提升城乡居民养老保险经办管理服务水平，为广大参保居民提供更加优质、便捷、高效的服务。二是抓好规范化建设。对照部、省、市近年来出台的一系列制度、规程、流程，认真寻找落实中的差距和不足，有针对性的采取相应措施和办法，进一步规范保费收缴归集、待遇审核审批、月审年检、基金管理、养老金按月发放、档案管理等业务经办行为，防止和纠正不作为、乱作为等问题，杜绝和避免政策制度不落实、经办流程不正规、业务办理不严谨等现象，努力实现业务经办零差错。三是抓好标准化建设。将城乡居民社会养老保险服务标准落实到业务工作的各个环节、各个方面，努力实现服务有阵地、岗位有职责、管理有制度、经办有标准、操作有流程、过程有监督、工作有评价、结果有考核的标准化建设目标。四是抓好信息化建设。认真做好数据录入校对工作，确保9月底前2014年数据录入率达到100%；高度负责地做好姓名、身份证号码等参保基础信息错误校对纠错，确保数据的准确完整，按政策规定和业务经办流程办理各项业务。

五、加强组织建设，不断提高干部理论素养和业务水平

一是加强理论业务学习，提高干部队伍素质。通过强化思想教育、开展作风整顿、完善约束机制，把学习作为一种生活习惯，增强自觉性和主动性，不断提高政策水平和发现问题、分析问题、解决问题的能力；教育党员和干部职工牢固宗旨观念、服务意识，树立求真务实、真抓实干、开拓创新的工作作风，全心全意为群众办实事、办好事；强化大局意识、组织观念，树正气、刹歪风，勇于负责，克难攻坚，树立社会保障工作新形象。二是加强党风廉政建设，提高拒腐防变能力。建立经常性的党风廉政教育制度，引导和教育干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权利观，自觉遵守各项规章制度；进一步健全责任机制，强化监督检查，实行首问负责制、服务承诺制、责任追究制，公开办事程序、办事结果，自觉接受群众监督；广泛听取群众意见，找准问题，集中整改，确保队伍清正廉洁、作风过硬。三是改进工作作风，提高工作效率。按照“建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”的要求，继续落实“三基一化”建设，注重基本制度建设、基础资料建设和工作人员基本功训练，提高信息网络办公自动化水平。加强内部管理，增强服务意识，改进服务方式，提高服务水平。进一步解放思想，拓展新思维，掌握新方法。大力推进观念创新、机制创新和工作创新。按照目标责任制管理及限时办结制的要求，认真细化分解落实各项工作任务，进一步加强考核和督查督办工作，切实抓好落实，确保完成全年各项目标任务。