农业上年工作总结和下年打算

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今年以来，我局认真学习贯彻党的十八大及中央农村工作会议、省、市农村农业工作会议精神，深入实施“三县并举”发展战略，全面贯彻“田园”的决策部署，以原生态化、标准化、精品化、产业化为方向，以农业“两区”建设为主平台，加快建设绿色农产品基地，大力发展生态高效、特色精品、休闲养生农业，确保各项工作顺利推进。

一、上半年农业生产工作情况

（一）主要产业运行情况

1、粮食生产基本稳定。加强惠农政策宣传和落实，激发农民种粮积极性。2013年全县计划落实粮食播种面积15.6万亩、总产量5.2万吨，粮食播种面积与上年基本持平。继续推广多种粮经结合型的多熟制种植模式，把发展粮食生产与区域经济优势有机结合，提高粮经复种指数，增加种粮效益。据统计，全县春粮面积和产量与去年基本持平，其中蚕(豌)豆1.76万亩、马铃薯1.44万亩、油菜籽2.16万亩，因今年蚕(豌)豆、马铃薯市场销售价比去年增加20-30%，春粮产值近8000万元，比去年增加近1000万元。

2、春茶量减价升形势好转。全力做好茶商大会各项工作，加强春茶生产技术指导，根据今年的茶叶销售形势和早春气候多变的特点，及时调整策略，减少高档名优茶的生产，向红茶和香茶分流，并指导茶农做好防冻减灾技术采摘等工作。全县现有茶园面积11.56万亩，其中投产茶园10.9万亩。全县春茶产量3130吨，产值5.22亿万元，分别比去年同期下降6.57%和4.31%；春茶价格达166.61元/公斤，比去年每公斤增加3.92元，增加了2.41%。其中绿茶产量2670吨，占春茶总产量的85.3%；红茶460吨，占春茶总产量的14.7%。截至5月底，浙南茶叶市场实现交易量4.04万吨，交易额25.54亿元，交易量同比下降1.38%，交易额同比增长4.26%。银猴品牌价值再创新高，比去年上涨1.90亿元，以14.99亿元居我市茶叶品牌价值第一位，全省茶叶品牌价值第五位，全国茶叶品牌价值第十六位。

3、特色产业稳步发展。在抓好茶产业的同时，稳步发展食用菌、干水果、山地蔬菜、生态养殖等特色主导产业。对全县22家食用菌原辅材料经营企业（店）和50余家食用菌菌种生产户进行整顿规范和多次检查巡查，在玉岩镇、枫坪乡积极开展香菇农业政策性保险试点工作，全县食用菌生产量总体平稳，预计今年全县种植规模6450万袋。今年新发展果园面积705亩，因工业园区的征用及一些低效益山地果园垦造耕地项目的实施，全县水果种植面积7.19万亩，比去年减少2339亩。畜牧业生产有升有降，上半年全县生猪存栏8.69万头，出栏8.72万头，分别增加9.81％和5.44％；家禽存栏43.98万羽，出栏55.50万羽，分别减少1.19％和3.43％；肉类总产量8808吨，比去年同期增加5.24％。

（二）重点工作进展情况

1、农业“两区”建设扎实推进。深入实施农业“258”工程，重点续建松古盆地省级现代农业综合区，玉岩食用菌、三都蔬菜主导产业示范区和谢村白茶、新处茶叶精品园建设。1-6月，各类农业园区完成总投资2075万元。启动松古盆地省级现代农业综合区申报验收准备工作，积极争取列入省级验收，市农业园区办已确定将我县松古盆地省级现代农业综合区列入今年验收名单，计划8月底前组织验收。

组织分解落实2013年度乡镇涉农特扶项目任务，开展2011-2012年特扶项目实施情况总结工作。农业部门特扶项目涉及扶贫开发类、产业发展类和公共服务类3个大类6个大项33个子项350多个实施主体，规划总投资1.456亿元，申请省特扶补助8090万元。截至目前，6大特扶项目已累计完成总投资1.28亿元，占三年规划投资完成率87.9%。

2、产业化经营步伐加快。加大农业招商引资力度，截止6月底，完成招商引资合同利用市外内资3.2亿元，实际利用市外内资1743万元。加快培育农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户和加工大户，新培育省级骨干农业龙头企业1家，市级重点农业龙头企业4家，我县共有市级以上重点农业龙头企业28家，其中省级骨干农业龙头企业5家；累计发展农民专业合作社702家，其中入选全国首批示范性合作社名录10家、全省百强农民专业合作社2家、省级示范性合作社15家、市级示范性合作社17家、市级规范化合作社94家。积极鼓励符合家庭农场创办条件的专业大户兴办家庭农场，截至6月16日，我县已经工商登记在册的家庭农场已有34家，注册资金总额达2489万元。大力推进三品认证工作，开展无公害农产品和地理标志农产品标志使用专项检查，帮助企业开展无公害认证及复查换证的前期工作，到目前已有4家企业4个产品已经过申请、现场检查、审核、上报进行无公害产品认证。成功举办第六届中国茶商大会暨银猴茶叶节，组织企业参加新春农展会、国际茶业博览会、绿茶南京博览会、茶叶博览会、茶业展、全省农商对接大会等，有5家企业24个产品编入全省农商对接信息。“正德和”香肚荣获市十大精品农产品，“香茶”获第八届绿茶博览会金奖。

3、农业生产条件逐步改善。一是继续实施农作物病虫害绿色防控工作。我县被农业部确定为省唯一一个全国茶树病虫害绿色防控技术示范区，在樟溪乡力溪村和新兴镇大木山茶叶基地分别建立了省级绿色防控示范区试点和全国绿色防控技术示范区基地。目前全县累计安装太阳能杀虫灯920盏，覆盖面积2.76万亩，采购小绿叶蝉信息素色板（绿板）45万片,黑刺粉虱信息素色板（黄板）175万片，实现全县11.56万亩茶园全覆盖。二是抓好测土配方施肥和土壤有机质提升。以“两区”建设为主平台，全面实施测土配方施肥项目，大力推进测土信息、配方施肥方案上墙，深化开展个性化服务，进一步深化测土配方施肥普及行动。继续加强标准农田质量提升工作，完成3000吨商品有机肥的招投标和发放工作，继续抓好4.05万亩标准农田质量提升续建项目，新启动实施0.7万亩标准农田质量提升项目。三是开展垦造耕地地力培育工作。完成2012年新垦耕地地力培育现场检查，对2012年度239个新增耕地地力培育项目(面积12493.013亩)中符合奖励条件的新增耕地后续耕种和地力培育的10833.15亩进行审查、验收，确定应兑现奖励资金267.0273万元。成立垦造耕地及其后续种植和地力培肥质量指导监督小组，开展2013年地力培育的检查和督促工作。四是加强生猪养殖污染整治和规范管理。制订出台《县生猪养殖污染整治和规范管理三年行动方案》，2013年对西屏街道西坌村片、四都乡寨头岭隧道口片和叶村乡乡村“798”文化创意园片生猪养殖场进行关停拆除，截至6月27日，已关停拆除并验收通过53家。同时加强畜禽粪便综合处理中心规范化建设和农业减排项目建设，截至6月25日，1个畜禽粪便综合处理中心规范化已完成建设任务的65%，有序推进6个农业减排项目建设。

4、安全生产水平稳步提高。一是严格执法规范农资市场。继续推进农资信息化建设，着重推动71家信息化试点单位的日常使用频率。开展春节期间农产品质量安全大检查、茶叶节质量安全专项检查和“三品一标”标志标识使用专项检查，强化农业投入品监管，规范农资市场秩序。上半年，共出动执执法人员98人次，检查农资经营单位141家次，各类农产品经营网点55家，抽检肥料产品5批次，下达责令整改通知书7份，立案查处3起违法行为，结案2起。二是加强动植物疫情防控。坚持防、控两手抓，加强重大植物疫情监测、普查、清除工作，全县柑橘黄龙病普查率、病株挖除率和病株处理合格率均达到100%。高度重视动物疫病防控，全面推行畜禽检疫标识制度，积极推进产地检疫和屠宰检疫工作，全面完成春季重大动物疫病集中免疫工作。切实抓好动物H7N9禽流感防控工作，成立动物H7N9流感应急领导小组，制定县动物H7N9流感疫情现场应急处置预案，并做好动物防疫应急防控物资贮备。三是加强农机安全监管。积极做好农机安全生产工作，开展各类农机安全隐患排查和宣传活动，利用警农联络室等平台组织开展“打非治违”工作，严厉打击、查处农机安全生产违法违规行为。上半年，共组织检查21次，参加执法活动61人次，检查农业机械252台，纠正各类违章97起，及时消除事故隐患；加强安全生产隐患排查治理，排查治理隐患单位252个，一般隐患167项，已整改156项，整改率达93.41%。上半年，全县共发生拖拉机上道路交通事故3起，造成死亡3人，受伤2人，直接经济损失2.06万元，农机安全生产形势依然相当严峻。

5、强农惠农服务不断提升。以主推品种、主推技术和主体培训为重点，依托农民信箱、农技110、广播电视、现场培训会等有效载体，采取专家讲座、现场指导、专题培训等形式，组织全县农技人员开展送科技、送政策、送农资、送法律、送信息下乡活动，广泛开展农业科技服务和耕作制度创新，大力推广测土配方施肥、病虫害综合防治、多熟制套种等技术和模式，继续加大太阳能杀虫灯、信息素色板和生物农药等绿色防控技术的推广应用力度。同时，针对蚕豆、玉米、油菜等作物的生长情况，指导农民扎实抓好田间管理。上半年，培训农业技术指导员50多人、培训农业科技示范户480多人次、骨干专业农民350人次、实用技术培训500人次，发放资料3000余份，。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县在推进现代农业建设中还存在不少困难和问题：一是随着县城南城战略的实施和城市规划的调整，以及工业、旅游用地的刚性需求，我县土地利用问题越来越突出，土地流转直接影响现代农业集约化、规模化生产；二是农业经营主体规模普遍偏小，带动能力不强，产业化经营水平偏低，农产品精深加工滞后，整体上组织化、产业化水平低，示范带动效应较弱；三是农业基础设施依然薄弱，“靠天农业”的格局尚未改变，灾害性天气极易对农业生产造成重大损失；四是农产品质量安全监管任务繁重，动植物疫情防控形势严峻；五是农业生产成本普遍上扬，受土地租金、人工成本、化肥等农资价格上涨影响，农业比较效益下降。

二、下半年工作重点及思路

围绕“2013年力争实现农业总产值增长8%，农民人均纯收入增长14%”的目标，下步主要抓好四方面工作。

1、加快农业“两区”建设。重点围绕“聚合力、健体系、出成效”的总体要求，坚持项目推动，龙头带动，部门联动，多元投入，高起点、高标准建设现代农业园区和粮食功能区。2013年计划新建粮食生产功能区6000亩。深入实施农业“258”工程，加快省级现代农业综合区建设步伐，全力以赴做好松古盆地现代农业综合区省级验收工作。

2、继续实施茶产业提升工程。深入实施“七大兴茶”战略，认真贯彻《县茶产业提升工程实施方案》，全力做好茶产业提升文章。继续与省茶产业重点科技创新团队建立战略协作关系，实施“十二五”茶产业转型升级工程，继续加强与中茶所等科研院所的合作，做好院士工作站相关工作；积极开展开展“香茶”证明商标注册工作；加强全过程的茶叶质量追溯体系建设；做好茶博会参展等各项工作。

3、培育壮大新型经营主体。加大农业招商引资力度，积极引导工商资本投资现代农业。按照“扶优扶强”原则，大力发展农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户和加工大户，培育现代农业带头人和新型职业农民，引进农产品精深加工龙头企业，培养现代农业经营人才，推动农业向二、三产业延伸，提高农业生产效益。全年新创建生态精品农业示范乡镇1个、示范企业3个、示范合作社3家、大学生农业创业典型2个、示范家庭农场（专业大户）35家、示范农产品（基地）40个以上。力争新增年销售收入超3000万元以上龙头企业1家，新发展省市示范性农民专业合作社5家。

4、加强农产品质量安全监管。大力发展标准化生产，加大无公害、绿色、有机农产品基地建设力度，推进茶园病虫害统防统治，严厉查禁销售、使用违规农药，健全区域农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管等公共服务体系，提高农产品质量安全水平。全面实施凭IC卡进浙南茶叶市场交易制，不断完善检验检测体系、可追溯体系、安全技术推广体系等农业标准体系，基本建成县、乡、村三级农产品质量安全监管体系，扎实推进农产品质量安全监管工作向纵深发展。继续推进“县农资监管与服务信息化体系”项目建设，到2013年底完成100家农资经营网点信息化建设任务。