农委2013下半年工作计划

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1、全力推进农业园区建设。从上半年农业园区建设的总体情况来看，种植园区虽有6家钢架设施大棚在建，但数量与质量远远没有达到都市农业目标任务，规模养殖基地亮点还不多，休闲观光农业基地虽然发展势头迅猛，但是其功能还不全，做好今年的农业园区建设工作任务十分艰巨，对此在农业园区建设中建议在以下三个方面做出努力。一是进一步量化工作任务。今年全市都市现代农业发展目标中明确要求农业园区总投入11亿元，其中1000万元以上的农业园区70个，新增设施农业面积5万亩，其中钢架大棚净面积连片300亩以上的基地23个。各地要按照市下达的目标任务数，进一步加快落实，确保全年任务完成。二是进一步开展多种形式推进。任务落实是关键，任务推进式重点。各镇乡要根据实际情况加大对设施农业推进力度，要利用省、市扶持经济薄弱村的政策，不失时机的发展设施规模种养业。要利用市鼓励发展现代都市农业的意见，开展多种形式的项目推进，全力发展现代农业园区。通过大力推进招商引资，吸引各类资本投入现代农业园区，积极鼓励镇村创办设施农业基地，凡有镇村集体领办创办意向的项目要及时提交申请，市将及时讨论研究。三是进一步加强考核检查力度。2013年农业工作千头万绪，年初组织镇乡长和分管领导进行参观、讨论、交流，要求各镇乡形成具体的、明确的、富有个性的年度奋斗目标。建议市政府及时出台考核细则，仍实行每季度考核制度，对现代农业工作完成情况进行考核，按照完成进度、质量和成效进行综合打分，对完成情况好的单位予以表扬，不理想的进行交流，共同分析任务完成迟缓的原因，提出解决的方法，使重点工作正常有序开展。

2、着力推进设施农业建设。一是加大宣传力度。利用各种会议进行积极宣传，引导和鼓励各乡镇重点发展智能温室、标准连栋大棚、防虫网等设施类型，加强高科技设施装备及计算机自动化技术的运用和研究。二是强化指导服务。对新增的设施类型基地，明确专人全程跟踪服务，每个基地安排1-3名专家技术人员，为基地提供品种引进、种植技术、病虫害防治等方面的技术指导。三是加强考核督查。加大对部门和镇乡的考核力度，对加快现代都市农业发展的重点工作实行百分考核。职能工作实行减分考核，创新工作实行加分考核。做到任务细化分解到位，目标责任明确到位，确保各项工作任务落到实处。

3、加快产销有效衔接。一是突出做大龙头企业。围绕都市农业，在上半年已完成6个新批市级农业龙头企业的基础上，2013年重点做大做强10个龙头企业，把龙头企业培养成企业+合作组织+生产基地+技术指导员+农户的新型农业产业化经营模式，形成一批四青产业、特经特粮等衔接密切的农业产业化龙头企业。加快农业招商引资活动，在已完成农业实际利用外资额2780万美元的基础上，下半年通过努力力争全年完成5000万美元，农产品出口额上半年已完成2500万美元的基础上，下半年通过努力力争全年完成6000万美元，同时做好省农洽会、上海农展会各项工作，充分展示农产品加工业形象，在实现龙头企业带动上做大文章。二是全方位拓宽营销平台。充分利用各种资源要素,拓宽进沪营销平台,多层次、立体式、全方位制定营销计划，努力实现：经营思路各异，特色产品共享，质量安全达标，沪启直销顺畅，店地达到共赢。主要措施有以下三点：第一，规范各种、养基地在沪建立的直销和批发门店。我市各种、养基地和专业合作社在上海建立的直销门店势头强劲，目前己设直销门店并开张营业有3家，在上海市场设立批发门店有6家，在建和准备建的有六家。下阶段，一方面做好已开门店与种养基地的农产品供求衔接和调度，协助各门店建立和完善采购、营销、质量安全、物流等内设机构，使其正常有序展开。另一方面，对在建和准备建的单位和个人做好市场分析、贷源分类和采购、营销方案等可研报告的策划和制订，协助做好其门店装潢和门店设置的规范工作。其次，督促各镇乡大力度招商引资，力求完成年内每镇乡不少于三个在沪直销门店开张任务。第二，协助市供销社和“农超对接”基地的农产品配载工作。目前，供销社牵头的市场蔬菜超市已建五个，种植基地进入超市有三家。下阶段我们尽力协助配载中心和种养企业，做好产品调剂和农产品质量安全检查工作，确保供货正常，安全放心。第三，全面接洽上海禾盛农产品集团公司。力争与上海禾盛农产品集团公司建立长期合作共赢联接框架，充分利用和盛公司在沪组建的500家直销店以及网购和团购平台，把地产三宝、四色豆、四青作物、梅干菜等土、特、优农产品挤进禾盛公司营销平台，农委与和盛公司努力做到“三同步”，即年度计划同步设计，产品目录同步策划，种养基地同步建设。三是品牌培育。2013年我们要加大名牌农产品的培育力度，要通过强有力的行政推动，努力使品牌形成区域化布局、规模化生产、组织化运作、产业化经营，全面提升我市农业发展整体水平。要引导扶持农业龙头企业、合作经济组织等市场主体创建农产品品牌，提升我市农产品的市场竞争力，逐步实现从销售产品向经营品牌转变。要着力加强农产品的包装、推介和保护力度，加快农产品商标注册，强化农产品原产地认证工作，努力形成地方特色品牌。要积极推进农业品牌展示平台建设，高标准启动建设现代农业展示中心。

4、围绕生态农业发展。一是猛攻绿化植树造林。扎实推进干线公路绿色通道通达工程、沿江沿海防护林工程、骨干河道生态防护林建设工程、省级村庄绿化示范村创建工程、农村道路绿化示范工程、绿以现代农业园区示范工程、新造林抚育工程、林农复合经营工程、优质苗木基地工程、休闲农业绿化工程等十大工程。确保全市新增造林面积5万亩，其中新增成片林面4万亩、四旁树200万株。二是加强生态健康养殖。加快畜牧生产方式由稳定发展向质量型、环保型转变，加强规模畜禽场生态治污，积极推广生态健康养殖。通过发展沼气、生产有机肥料和废水处理等综合利用方式，治理规模化畜禽养殖污染，实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化。提高规模畜禽养殖场粪污和秸秆综合利用率，实现能源再生和多级利用。2013年，力争每镇乡争创1—2个示范点，从而进一步推动我市畜牧生态健康养殖的快速发展。三是放大休闲观光农业。随着沪崇启大通道的贯通，桥港时代新的到来，休闲观光农业集种养、休闲、观光、餐饮为一体的新兴农业产业，已成为现代农业发展的重要组成部分。2013年，重点培育10家正常运转的休闲观光农业基地。

5、扎实推进为农服务。一是要加快队伍建设。2013年对现有农技人员素质提高，全年参加不少20天的脱产培训。进一步按照“五有”乡镇农技推广综合服务中心建设要求，推进基层农技服务的全面到位。二是突出“三新”技术推介。通过不断的为农服务，及时引进新品种、推广新技术、运用新模式，大力开展农业技术培训，实现品种和技术的有机结合，为现代农业发展提供强有力的技术保障。在主要农作物关键生育期及时印发技术意见，我市主要农作物主推技术，集成有特色、有创新的配套技术，力争完成全年新增粮食1700万斤的目标任务。认真完成高产创建和科技入户项目。今年粮棉油高产创建任务重、时间紧、工作量大，必须加大关键技术推广力度，注重宣传、现场指导，做到物化补贴及时到位、新技术推广普及到位，增产增收，通过项目带动成效到位，使实施区农户得到实惠。继续围绕“农业部测配方施肥试点县项目”，切实搞好“测土配方施肥技术”推广。通过农业生产需求和市场引导，促进企业调整肥料产品结构，改进生产工艺，加快肥料行业由生产主导消费向消费引领生产的根本转变。注重化验质量控制，逐步改善化验室装备条件，保证化验处于良好的运行状态。提高测试高效率和测试水平，满足测土服务的要求。以蚕桑科技入户为抓手，深入基层开展技术培训活动。计划以蚕桑科技入户工程实施镇为单位，组织专家组成员下基层到农户，开展区域集中式到户头的面对面技术培训，旨在解决农户共性的技术问题，提高生产水平。做好秋蚕种催青等技术服务工作，指导秋季小蚕共育，确保蚕种催青和小蚕共育安全。在秋蚕种催青上，做好各项物资准备，配备充分的技术力量，确保安全高质，为稳定生产打好基础。三是进一步改变服务方式。2013年继续加强示范县项目和科技入户工作。开展好“三电”合一服务，开展农业信息服务。开展第二轮农业实用技术培训，做到培训时间适应农时。做到农民在培训后，能够适时地将所学的新知识、新理念用在实际生产中，产生较好的经济效益。开展职业农民培训。继续与其他部门合作联合办班，计划在7月份与民政局共同举办一期三峡移民培训班，8月份与妇联举办一期农村妇女培训班。为方便农民接受培训，计划在相对偏远的乡镇，根据他们的农业产业特色，有针对性地开展职业农民培训。开展农业信息化技能培训。利用农广校电脑教室，开展农业信息化技能培训，普及电脑使用基本知识。根据报名情况，继续组织5期培训班，10月底前完成培训。开展农民创业培训。今年农民创业培训由市农广校独立完成，培训任务数为400人。