农开办工作总结及明年工作安排

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2012年，在区委、区政府的正确领导下，在上级部门的正确指导下，我局深入贯彻落实科学发展观，围绕发展现代农业和新农村建设，以高标准农田建设为重点，以农业基础设施建设为主要内容，以农业结构调整为手段，积极扶持产业化经营项目，按照高起点、高标准、高质量、高效益，认真组织实施，有力地推进了高效农业规模化、产业化发展，促进了农业增效、农民增收。现将全年工作汇报如下：

一、机关管理及效能建设成效显著

1、抓队伍建设，促管理水平提升。今年我局将领导班子建设、队伍素质提升放在首要位置。把加强学习作为提高机关全体人员综合素质的重要抓手，坚持中心组学习制度，坚持集中学习、脱产学习培训与自学相结合，通过多形式、多内容的学习，切实提高了机关全体人员的政治素质和业务技能，增强了局领导斑子民主决策能力，提升了领导班子的凝聚力、号召力、战斗力。

2、抓制度完善，促工作效能提升。今年以来，我局制定了《会议管理制度》、《干部职工学习制度》、《出勤考核制度》、《宣传信息考核制度》、《廉洁从政监督制度》通过一系列制度的建立。在完善制度的同时，由于局领导能时时处处事事做好表率、当好示范，有力地促进了工作效能的提升，效能建设的大提升促进农发工作的大跨越。全局人员服务意识明显增强，办事效率明显提高，服务能力明显增强，社会满意度明显提高。

3、抓廉政建设，树正气清风。我们始终把廉政工作放在工作的重要位置，充分认识抓廉政作风建设只有起点没有终点，年初每个党员干部都订立了廉政责任状，向全局人员进行公开承诺，对农业综合开发项目的实施采用“三权分离”制度，并邀请纪检部门全程监督项目实施，从环节上制约违纪、违规现象的发生。教育党员干部不沾污垢、不起私心、踏实做事、正确为人，将精力放在为农业综合开发的事业上，将心贴在为人民服务的宗旨上。今年我局无一例违纪违规现象发生，确保了全局队伍的纯洁性。

4、抓信息宣传，重舆论引导。我们在扎实做好农业综合开发工作的同时，继续把农业开发宣传信息工作摆在重要位置，认真贯彻落实省、市办宣传信息工作会议精神。强化认识，确立宣传信息工作的重要地位；优化机制，努力营造全员参与氛围；贴近中心，大力宣传农业综合开发特色亮点；拓宽领域，坚持形式多样整体推进。近一年来，我局在国家级刊物上发表文章1篇，省、市级共60多篇。《中国农业综合开发》杂志对我局项目精细化管理的经验做法进行了专题报道。

二、农业综合开发项目建设再创佳绩

我区今年实施国家农业综合开发项目主要包括土地治理和产业化经营两类项目。其中：土地治理项目2个，合作社土地治理结合项目1个，产业化经营项目4个。两类项目总投资3022.66万元，其中：财政资金2713万元（中央财政资金1511万元，省级财政配套资金841.4万元，市、区财政配套资360.6万元），项目区农民及企业自筹资金309.66万元。申报市都市生态型现代农业设施类项目22个，申请市级财政补助资金1886万元，都市生态型现代农业基础设施建设项目，投资12367万元。土地治理及产业化项目6月6-7日接受了市级验收，7月2-3日高标准通过了省级验收，9月11日接受了国家级验收。在国家农发办对全省2011年度农业综合开发项目进行的综合检查中，区位居全省第一。

1、土地治理项目

今年我区实施土地治理项目2个，合作社相结合项目1个，计划开发总面积为2.35万亩。项目计划总投资2567.4万元，其中：中央财政资金1167万元，省级财政资金816.9万元，市、区财政配套资金350.10万元，自筹资金233.4万元。项目区共涉及4个镇、9个行政村，项目区总人口4万人，涉及农户12452户。具体为：金沙镇1万亩高标准农田建设示范工程项目，主要新建水泥路28.196KM、泵站4座、机耕桥11座、倒虹吸3座、防渗渠24.781KM，埋设管道2.46KM，营造农田防护林500亩，推广农业新技术7项，组织农民培训1919人次，100%完成计划建设及招标结余增建任务。十总/二甲1.2万亩一般土地治理项目，主要新建水泥道路23.12KM、泵站7座、机耕桥5座、防渗渠道28.647KM、排涝涵洞15座等，营造农田防护林400亩，推广农业新技术4项，组织农民培训1343人次，100%完成计划建设及招标结余增建任务。五甲隆平青椒生产专业合作社1500亩土地治理项目，主要新建水泥道路1km，泵站2座，防渗渠5.185km，良种仓库80平方米等，100%完成计划及招标结余增建任务。以上建设任务2012年4月底全面结束。

2、产业化经营项目

今年我区实施农业产业化经营项目共4个，其中：财政补助项目1个，由毓华家禽繁养专业合作社实施的“100万只家禽繁养殖改扩建项目”，项目投资146.26万元，其中财政投资70万元，企业自筹76.26万元。主要新建鸡舍1500平方米及配套设施，购置设备11台套，该项目于2011年10月底完成区级验收、市级复验及资金拨付工作。贷款贴息项目3个，财政贴息309万元。由省银河面粉有限公司实施的2.2万吨优质面粉加工原料收购（流动资金）贷款贴息项目；光合生物技术有限公司实施的3000吨大豆膨化蛋白生产原料收购（流动资金）贷款贴息项目，均于2011年10月底完成项目市、区验收及资金拨付。由一德实业有限公司实施的40万吨油料储运码头扩建（固定资产）贷款贴息项目，于2011年12月初完成市、区项目验收及资金拨付工作。

3、都市生态型现代农业基础设施建设项目

我区根据市政府《关于市区都市生态型现代农业发展工作意见》、《区2011-2013年都市生态型现代农业基础设施建设规划》，都市生态型现代农业基础设施建设重点规划范围是金沙镇、二甲镇、东社镇、十总镇、骑岸镇、五甲镇、三余镇、高新区，三年总投资4亿元。建设内容为河道疏浚、电灌站、防渗渠、桥、道路、土地平整及绿化等工程。市、区、镇三级财政负担比例为4：4：2，实施主体为各镇人民政府、水利局、交通局、财政局，农发局负责技术指导与督查。今年实施金沙镇、二甲镇、东社镇、十总镇、骑岸镇、五甲镇、高新区的26个行政村。于2011年12月签订中标合同资金1.49亿元，建设内容为泵站52座，防渗渠158公里，机耕桥83座，机耕路115公里，河道疏浚197万方，土地平整4020亩等工程。目前各项目镇正加快工程扫尾工作，并严格按照合同、计划内容、质量要求完成自验和移交管护。根据市相关部门要求于11月份完成对2011年项目内容的区级审计和市、区两级验收。

一、指导思想：

2013年全区农业综合开发工作以科学发展观为统领，瞄准“全省领先、全国一流”的目标，把农业综合开发进一步聚焦到高标准农田建设，聚焦到现代农业示范区建设二个方面，通过发展高效设施农业，推进农业产业化经营，促进农村发展和农民增收。

二、目标任务：

1、突出高标准农田建设，2013年建设高标准农田120000亩以上，新增占比提高10%以上，总体占比达到55%以上，提前二年实现市委十一次党代会提出的到2015年全市高标准农田占比达到55%以上的指标。

2、突出重点项目基础设施建设，抓住都市生态型现代农业的发展机遇，做好规模开发、多元开发、园区开发这篇大文章，力争新（扩）建10个以上发展前景好、经济效益高、带动能力强的农业项目。

三、工作措施：

1、多措并举，合力打造高标准农田。坚持以农业综合开发项目为引导，整合各类涉农资金，实行多部门联动。一是积极争取国家项目，2013年争取申报立项成功国家高标准农田建设示范项目2个，建成高标准农田20000亩。二是用好各级财政资金，尤其是在都市生态型现代农业项目建设方面，重点抓好合理布局、科学规划、工程实施等主要环节，以项目实施到位来确保各级财政资金配套到位，通过都市生态型现代农业项目的实施建成100000亩高标准农田。三是建议整合好水利、国土等部门的农田基础设施建设项目，按照高标准农田建设要求搞好规划，确保建成高标准农田。

2、发挥载体作用，大力建设现代农业园区。一是通过实行统一规划、连片治理、整体开发，统筹安排水利、农业、林业、科技等综合治理措施，优化建设内容，建成一批土地平整、功能完善的高标准农业生产载体，吸引工商资本、民间资本、外商资本投资现代农业。二是加大对现有农业企业和园区的扶持力度，突出开发重点产业、重点区域、重点项目，通过集中投入，连续扶持，做大做强做优现有项目，建成一批亮点工程。三是以支持现代农业配套设施建设为核心，引导项目、资金、技术、人才向园区集聚，打造出产业关联度大、精深加工能力强、规模集约水平高、辐射带动面广的现代高效农业园区。

3、建立考核机制，调动全区各镇积极性。省委、省政府已将高标准农田作为农业基本现代化的一项重要指标，且在考核中占有4分。为了确保高标准农田这一指标在省、市考核中不失分，必须调动全区各镇积极参与到高标准农田建设中来，建议将高标准农田建设纳入到2013年度全区农业农村工作考核体系中。