农办现代农村实用人才工作计划

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2013年，是实施“510”现代农村实用人才作的第四年，各级相关部门，结合城乡统筹科学发展观战略、五大攻坚行动和新农村建设对人才的需要，进一步发挥职能优势，完善政策措施，加大人才引进培养回引力度，为落实城乡统筹科学发展观战略、五大攻坚行动和新农村建设提供强有力的人才保障和智力服务。

（一）建立健全人才开发工作机制。各涉农部门将把人才引进、培养、回引工作提升到重要位置，一把手主抓人才工作，要进一步建立完善工作机制，创新工作思路，拓展服务领域，加大人才引进培养工作力度，切实担负起责任，做好自身职能范围内的有关工作。同时，要建立完县、乡镇两级工作网络，做到机构、场所、人员、经费“四落实”，实现人才开发工作层层有人抓，事事有人干。

（二）突出抓好人才培训工作。加大培训力度，提高人才队伍综合素质。按照“实际、实用、实效”的原则，整合培训资源，扩大培训规模，提高培训质量，丰富培训形式。一是要突出培训内容的实用性。根据农业产业结构调整和项目需求来安排培训内容，突出抓好科技知识、实用技术培训和外出务工人员的就业培训，切实抓好以镇、村、社三级干部为主体的农村骨干人才、农村实用人才和农村外出务工人才三支队伍建设。二是要突出培训方式的多样性。采取上挂下派、离岗锻炼，“走出去，请进来”等多种方式进行培训。加强“一村（社区）一名大学生”的培训力度，进一步优化干部队伍，加强对年青干部的培养。紧紧围绕推进城乡统筹、五大攻坚行动、新农村建设、基层基础等工作的阶段性需求，加强相关政策、知识培训，抓好急需专业技术人才培训，使人才队伍在工作技能、工作作风、工作方法等方面与今后各项紧迫任务相适应。广泛开展劳务品牌培训和劳务扶贫培训工作，围绕市场需求，积极开展定向培训；充分发挥农业经济网站、农村科普示范基地等媒介的主渠道作用，开展农村实用人才培训；充分发挥农村专业协会、专业合作经济组织和现代农业龙头企业的作用，调动社会、企业和中介公司办培训的积极性，努力形成多元化的培训体系和投入机制。计划全年培育回引2500人次。

（三）大力发展新型农经专合组织，提高农民组织化程度。新型农村合作经济组织是商品经济与市场经济发展的产物，是继我国实行家庭联产承包责任制以来的又一次农业产业组织的创新。要积极引导和支持农民发展各类农村专业合作经济组织，建立完善利益联结机制，提高农民进入市场的组织化程度。要因势利导，积极推动农村各行业、协会的发展，组建各种种植、养殖协会，支持、组织协会会员开展技术、信息交流，从而促进现代农村实用人才的整合和聚集。

（四）拓宽引智渠道，促进城乡人才互动。要进一步拓宽引智渠道，加大城市人才支持城乡统筹、五大攻坚行动和新农村建设的力度，建立健全专业技术人才为农村服务的机制。做好“一村（社区）一名大学生”的教育培训工作，继续在大学生中发展入党积极分子、吸收他们加入党组织，指导乡镇培养选拔大学生充实到村级班子。充分发挥大学生作用，加强工作岗位职责管理，在镇（村）农技推广、农村信息化建设等方面试点聘用大学生。落实招聘、招考等对大学生的优惠政策，适时表彰优秀、成绩显著的“一村（社区）一名大学生”。

（五）创新机制，推动人才工作。一是建立科学的人才评价机制，加大人才选拔力度，制定和完善我县人才选拔和管理办法，坚持不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，将作出突出贡献的优秀人才纳入各类优秀专家、拔尖人才的选拔范围；二是建立淘汰机制，打破人才管理的终身制，建立起人员绩效考核档案，以动态管理解决有进无出的问题；三是建立激励机制，结合实际定期或不定期地对在各个领域做出重大贡献、取得突出成绩的优秀人才进行表彰和奖励，让广大干部群众学有榜样，干有样板，真正起到开发一批能人、带动一方百姓、搞活一片经济的激励效应。

（六）积极探索，开创人才工作新局面。一是要加强调查研究。要结合基层基础工作的开展，机关领导干部要深入农村，深入实际，广泛听取基层干部和农民群众的意见和建议，善于发现人才工作的新情况、新问题，及时提出有针对性的解决办法，努力使人才工作切合农村实际、符合农民意愿。要不断深化对人才工作的理论研究，把理论研究和当前各项重要工作的实际紧密联系起来，着重研究带全局性、战略性的重大问题和广大农民群众关心的热点、难点问题，分析新情况，把握新特点，理出新思路，不断提高工作的科学性、预见性。要继续加大与劳务输出联络站的协调工作，适时组织人员外出调研，确实将外出务工的成功人士回引，在政策上给予优惠，激发她们回乡创业的激情。

二是要抓好典型示范。要注意总结发现典型，以点带面、点面互动，发挥好典型引导示范带动作用。要根据本地实际，抓好在城乡统筹、基层基础等工作中的典型，树立榜样，发挥好典型引导示范带动作用，以整合各相关涉农单位的工作力量，积累工作经验，探索符合我县实际、富有成效的人才开发新路子，形成各具特色的人才引进培养模式。

三是要总结推广经验。重视组织开展人才工作的工作交流，要认真总结和积极推广本地在开展人才工作中的好经验、好办法。充分利用电视、广播和报纸等各种新闻媒体，广泛开展人才工作宣传活动，及时报道人才工作的新成果，营造识才、爱才、用才的良好舆论氛围，大力宣传推进人才开发的政策措施、典型经验和先进事迹，发挥典型的示范、辐射和带动作用。