某区农业发展工作安排

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2013年农业工作总体思路是：按照区委、区政府总体部署，坚持围绕一个目标，强化两个抓手，完善三项体系，加快四大工程建设。即围绕农民增收这一目标，以农业科技创新和农业招商引资为两个抓手，完善农业基础设施体系、农村基层农技推广体系和农产品质量安全体系三项建设，加快粮食安全工程、菜蓝子工程、畜牧养殖进位工程和农村社会民生工程四大工程建设。

（一）一个目标

千方百计增加农民收入，继续保持农民收入快速增长，2013年农民收入目标9012元,增长13%。

（二）两个抓手

1、以加快农业科技创新为抓手。一是加快农业科技推广应用，提升农业科技水平，以科技示范户为带动，推进新品种、新方法在全区农业生产中的应用。加强农业机械化推广，提高全区农业生产机械化水平。二是加强农业干部和农技人员队伍建设，提高农业干部农技人员的科技能力，不断提高服务现代农业水平。

2、以招商引资为抓手。一是进一步完善农业招商引资项目库。紧紧围绕我区养殖、蔬菜、农业生态旅游等特色农业产业，在全区范围内有选择性地征集招商引资项目，组织人员编制项目书、广泛开展征求相关部门意见，建立招商引资项目库，积极对外招商。二是围绕农业三大体系建设及粮油高产创建、标准粮田建设、新一轮“菜篮子”工程、种养业良种工程、动植物保护工程、农业技术推广等，积极组织申报一批农业项目，以项目为带动促进农业快速发展。三是进一步优化投资环境。不断提高农业服务水平，改善招商引资环境。切实把招商引资与改善投资环境相结合，努力提高对外开发水平。四是积极走出去引进来，加大招商引资工作力度。积极参加上级农业部门组织的农业招商引资活动，通过加强对外宣传、联系，提高我区农业对外开放度。

（三）三个体系

1、完善农业基础设施体系。积极争取各级政府支持，加大农业基地设施建设投入。特别是在粮食高产农田改造，农田水利设施建设、农业区域规划布局基地设施建设、农业示范园高产创建设示范点等基地设施建设方面加大投入，不断挖掘农业生产潜力，提高农业生产效益。

2、完善农村基层农技推广体系。全面推进乡镇农村基层推广体系建设。一是切实加强基层农技人员能力建设，加大适用人才引进力度，调整优化基层农技推广队伍结构，加大农技人员培训力度，建立农技人员激励考核机制，提高农技人员服务能力和水平。二是进一步深化基层农技推广运行机制创新内容。按照中央提出的建设现代农业和社会主义新农村的要求，在巩固农技推广机制创新成效的基础上，不断探索建立新的农技推广工作机制和推广方法，将基层农技推广运行机制创新不断引向深入。

3、完善农产品质量安全体系。一是进一步深入贯彻落实《农产品质量安全法》，大力推进“无公害农产品行动计划”，制定完善种养业无公害技术措施、操作规程，重点加大对大型养殖、蔬菜生产基地等产地生产环节的监控力度，严把农产品安全“生产关”。二是加强农业化学投入品的监管，严把化学投入品的污染关口。三是加强“三品”申报认证和农产品品牌创建工作，逐步建立起农产品市场准入制，提高我区农产品进入市场、占有市场的能力。四是积极争取上级农业部门和区财政支持，加大农产品质量安全体系建设投入，加快区、乡农产品质量安全队伍建设和技术装备建设，全面提高我区农产品检测能力和农产品质量安全。

（四）四大工程

1、粮食安全保障工程。继续以“稳定面积、提高单产、增加总产”为目标，确保全年粮食播种面积达到7.2万亩以上，总产3.2万吨以上。一是大力宣传中央、省、市强农惠农富农政策，全面贯彻落实各项强农惠农富农政策，最大限度地提高农民种粮积极性。二是开展“科技下乡”服务宣传月活动，组织区乡农技人员进村入户指导农民种粮，提高粮食生产科技水平。三是积极培育和扶持种粮大户，引导农村土地合理流转，提高粮食生产规模效益。四是做好粮田建设规划，推动高产创建活动，提高粮食生产水平。五是加强病虫害及自然灾害监测，及时跟踪服务做好病虫害防治指导和灾害救助工作，尽可能降低因灾减产减收损失。六是加大农资打假力度，净化我区农资市场，确保农资市场安全。七是抓好超级稻生产技术、测土配方肥技术及水稻机械化生产技术等应用推广，不断提高粮食产量、降低生产成本、增加农民收入。

2、菜蓝子建设工程。围绕建设高效农业和保障城市供给目标，发挥区位优势，大力推进我区菜蓝子工程建设。一是重新规划我区蔬菜产业，以市场为导向，以农户自愿为则，以菜科所为技术技撑，通过农村土地流转、农民专业合作社联合等，发展蔬菜规模化生产、产业化经营格局。二是大力发展设施蔬菜，提高蔬菜生产经济效益，大力发展无公害蔬菜、有机蔬菜和绿色蔬菜，满足城市市场需求。三是加强蔬菜综合批发市场建设，开通批发、销售绿色通道，减少中间环节，提高蔬菜生产效益。

3、畜牧养殖进位工程。一是依托我区养殖业资源优势，高起点、高标准地科学规划建设生猪、獭兔、菜牛、肉鸭等区域性的养殖业生产基地，规范畜禽养殖，抓好畜禽养殖污染治理，协调好发展养殖业与保护农村生产生活环境关系。二是大力发展生猪产业，加快标准化养殖场建设步伐，提高生猪生产规模化、专业化水平。三是加大动物疫病防控，提升养殖业安全水平，努力实现今年“两个力争、两个减少，两个确保”的防控工作目标。

4、农村社会民生工程。加强领导、完善管理、强力推动2013年农业民生工程建设。一是进一步加快农村沼气池建设力度，计划新增200口；二是进一步加快农村剩余劳动力培训，计划培训1000人；三是加快农垦企业危房改造，做好2011年223户危房改造项目验收准备，加快2013年300户危房改造项目申报、建设。