民政局殡葬工作思路

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（一）完成生态县建设三大任务

1、全面推进全县生态墓区建设。2013年是完成县生态墓区建设战略规划的最后一年，也是关键一年，全县523处生态墓已经建设401处，全面完成371处生态墓，30处生态墓尚在建设中，今年需新建83处生态墓，并且完成去年在建的30处生态墓，总共需完成113处生态墓建设，任务较重。其中龙溪乡、三州乡已经100%完成了生态墓，给其他乡镇（街道）树立了榜样。我们将加大宣传和指导力度，力争100%完成建设任务。

2、大力推进“三沿五区”坟墓治理工作。今年，省市对县里“三沿五区”坟墓治理率的要求是达到80%，殡管所的同志将竭尽全力，千方百计，抓好“三沿五区”内坟墓治理工作，力保“三沿五区”内坟墓治理基数不增加，治理比例达到省市考核要求。重点是做好城区三个街道沿高速（上三线）、国道（104）和省道（60、62）复线改扩建工程沿线坟墓的搬迁治理，对石梁、国清风景区继续保持高度的警戒意识，发现乱葬乱埋现象，立即处理。同时，按照4万元一公里的标准，对国省道沿线两侧进行植树绿化，争取政府以奖代补资金。

3、积极提高生态葬法覆盖率。全面贯彻落实骨灰去向跟踪制度，每月月末下发骨灰跟踪去向统计表，月初回收骨灰去向跟踪统计表，做好全县骨灰去向统计通报工作。同时，大力宣传，印发文明丧葬手册，全力扭转本县的丧葬习俗，提倡厚养薄葬。积极推广县内先进镇村的丧葬习俗改革经验，倡导文明丧葬。使我县的生态葬法覆盖率达到98%以上，完成市县的考核任务。

（二）做好清明节期间安全防火、文明祭扫工作

清明节是传统节日，祭祀缅怀先祖，祈福求平安。清明节也是安全事故多发时节，违规用火，引发山林火患。要求我们时刻处于高度的警惕状态，做好群众引导工作。

1、加大宣传力度，提倡文明祭祀。清明节临近，许多在外工作的子女抓住时机，清明扫墓，各种祭祀活动增加。而其中的许多不文明的祭祀行为也凸显出来，违规燃放烟花爆竹，容易引发山林火患，祭品铺张浪费，白色污染增多。开展节前宣传，引导正确祭祀，提倡文明祭祀，利用乡镇（街道）驻村人员入户宣传，在主城区张贴文明祭祀标语，利用电视广播媒体宣传清明节祭祀注意事项。

2、加强执法力度，坚决处理责任人。根据省市文件精神，坚决处理因为不文明行为引发的事故，特别是祭祀期间的山林火灾。对于引发事故的，除了追偿造成的经济损失，还要根据相关行政法规，给予行政处罚，触犯刑法的，移送公检法追责。对于机关工作人员违规祭祀的，严肃处理。

（三）加快殡葬法治建设步伐

1、开展部门联合执法行动。加强执法力量，全面理清丧葬市场，对全县丧葬用品销售经营点和墓碑生产经营点进行梳理调查，核实整顿，开展部门联合执法行动，上街宣传，对于生产销售违法丧葬用品的，按照《省殡葬管理条例》进行处理。

2、严肃处理乱葬乱埋行为。自2002年殡葬改革以来，丧葬习俗已经大为改观，新的丧葬理念也渐入人心，但是违法丧葬行为如乱葬乱埋、骨灰装棺土葬等时有发生。除了加强宣传力度和群众监督力度外，对于每一起违法行为，都要严肃处理，起到警示作用。

（四）多方筹集殡葬建设资金，加大投入力度

一是实施惠民殡葬工程，完善火化费用减免程序，对于五保户、低保户中的特困户以及其他因特殊原因需要减免火化费用的，在完备行政村、乡镇（街道）殡管所的证明手续情况下，尽量简化程序，加强与殡仪馆沟通，方便减免申请人，提高殡葬服务质量。

二是积极争取，加大财政资金的支持力度，兼收并蓄吸引社会资金的投入。自开展“三沿五区”整治行动以来，各乡镇（街道）的积极性一直都较高，对国省道、工业园区的坟墓搬迁的工作力度都很大。我们将继续多方筹集资金，配合支持国省道、工业园区的坟墓迁建，加大力度整改落实“三沿五区”的治理工程，确保青山白化治理的达标。并积极创造条件，启动县中心陵园的筹建工作，确保城区居民百年后的骨灰安葬，不再造成新的乱葬滥埋现象。