计生局药具服务年实施计划

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为贯彻落实《省实施〈流动人口计划生育工作条例〉办法》，根据市人口计生委《关于印发〈市流动人口计划生育药具服务年活动实施方案〉的通知》要求，完善我区流动人口计划生育药具服务机制，加快推进全区流动人口计划生育基本公共服务均等化建设，区以“服务新市民、促进均等化，”为主题，实现全区药具服务“管理规范化、手段新息化、服务人性化、宣传常态化、渠道多样化”的管理目标。推动避孕药具服务免费发放工作步入依法、高效、科学、规范的运作轨道。区人口计生局于2013年9月——2014年3月开展全区流动人口计划生育药具服务年活动，并对活动进行以下具体部署。

一、广泛开展计划生育药具知识宣传活动。各乡、镇（街道）要开展广场计划生育药具知识宣传、药具使用咨询服务、免费向流动人口发放药具等活动，扩大社会影响，营造开展流动人口计划生育药具服务年活动的良好舆论氛围。要充分利用电视、广播、报刊、公共场所显示屏等媒体，开展丰富多彩的相关法律法规、药具使用知识的宣传；要根据流动人口的特点，制定一批形式多样、群众喜闻乐见的宣传品免费发放到流动人口手中，帮助流动人口了解相关法律法规，熟悉药具使用方法，知晓计划生育药具公共服务渠道，全面提升流动人口计划生育、生殖健康水平。区人口计生局将适时开展流动人口药具知识有奖竞赛活动。

二、开展计划生育药具“零距离服务”活动。各乡镇（街道）要利用“5.29、7.11、9.25”等人口计生纪念日、春节前后农民工集中返乡（回城）等时机，组织人员深入到企业、农贸市场、批发市场、流动人口集中居住区等重点服务场所，以流动育龄人群为主要服务对象，主动送政策、送宣传、送知识、送药具上门，积极开展针对流动人口的“零距离服务”，真正把流动人口的计划生育药具服务工作做好、做实，做出成效。要重视药具随访服务和不良反应监测工作，指导流动人口做好避孕节育知情选择，不断提高流动人口自我保健意识和生殖健康水平。

三、健全流动人口计划生育药具服务体系，完善药具发放网络。各乡、镇（街道）要加强流动人口计划生育药具免费发放服务管理机构建设及药具发放人员的配备，健全完善载体建设，充分发挥计划生育协会作用，加强对流动人口聚集场所和单位的计划生育协会工作的指导，把流动人口药具服务工作纳入其工作范围，切实提高流动人口自我管理，自我服务能力。积极拓展流动人口计划生育药具供应渠道，创新发放模式，做到自助领取和上门服务相结合、计生网点发放和社会化服务相结合、普及性发放和个性化服务相结合，提高药具易得性、发放到位率和群众满意度。要按照统一规划，合理布局，全面覆盖的要求，在流动人口集中的区域和场所，设立标识明显的药具免费发放点，推广使用自助发放机和药具发放哨点，在免费发放药具的同时，记录流动人口身份信息，确保流动人口药具服务管理工作落到实处。推进药具免费发放“十进工程”，即进宾馆、进社区、进超市、进医院、进药店、进诊所、进工地、进校园、进窗口、进单位。最大限度地方便流动人口的避孕需求，不断提高流动人口获得免费药具的可及性和易得性。

四、夯实流动人口计划生育信息数据库，构建药具服务平台。各乡、镇（街道）要结合本次活动进行一次流动人口调查，摸清流动人口底数，对当年发生结婚、怀孕、生育、避孕节育的对象进行重点服务和管理，做到“三清”，即清楚流动人口数量、清楚流动人口节育措施情况、清楚流动人口生育情况，并分类登记，实行实时跟踪的信息化管理。同时按照“全、准、新”的要求，把每一个流动人口育龄妇女相关信息输入省综合信息平台，做到人不漏项、项不漏人，充分发挥信息在规范管理、引导服务、辅助决策、监督检查中的先导作用，强化流动人口计划生育信息带动药具工作的力度，为流动人口药具服务管理工作提供信息保障。建立流动人口发放信息管理平台，提供流动人口发放服务网点查询电子地图。借助信息化手段，公布网点地址、服务时间、发放品种、联系电话等信息，最大限度的方便育龄群众需要，加强流动人口免费药具服务。

五、组织专题调研和参加征文活动。区人口计生局将于2013年12月组织开展一次流动人口专题调研活动。组织各乡、镇（街道）针对流动人口服务现状和特点、药具需求动态、网点布局、发放模式和宣传方式中突出的问题，探索建立适合流动人口发放服务的工作机制。鼓励各级药具管理人员和流动人口管理人员积极向中国人口报“一路相伴，流动人口药具服务年活动”征文专栏投稿，，要求各级紧紧围绕“服务新市民，促进均等化”的征文主题，结合本地流动人口药具公共服务的实际情况，在药具宣传咨询、发放服务、规范管理、完善网络等方面的调查研究，以基层感人事例为题材，记录流动人口药具服务过程中的真实体验，展示基层计生工作者的精神风貌，反映我区流动人口药具服务年的活动动态，弘扬社会正能量。