供销社脱贫攻坚帮扶工作计划

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2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是脱贫攻坚收官之年。今年中央一号文件明确要集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板两大重点任务。为认真贯彻落实中央和省、市和上级供销社脱贫攻坚工作部署，现根据《市2020年脱贫攻坚工作要点》要求，不断提升脱贫攻坚工作水平和帮扶成效，结合供销社职责和工作实际，制定如下脱贫攻坚帮扶工作计划。

一、总体要求

持续深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述，坚决把思想和行动统一到以习为核心的党中央决策部署上来，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，牢牢把握“两不愁三保障”基本标准，进一步落实“六个精准”“五个一批”“四个切实”，严格执行领导班子决策前学习重要讲话和有关重要论述的制度机制，在深学笃用上持续用力，切实做到认真学习，深刻领会，确保脱贫攻坚工作始终沿着正确方向前进。坚持把助力脱贫攻坚作为重大政治责任，强化使命担当，压实工作责任，转变工作作风，细化工作举措，深化问题整改，补齐工作短板。结合推进深化综合改革、服务乡村振兴，扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，进一步加大行业扶贫力度,履行好定点帮扶责任，整合优势资源，凝聚系统合力,以结对扶贫、产业扶贫、电商扶贫、消费扶贫为抓手，帮助贫困农户增收致富，努力降低肺炎疫情带来的不利影响，为坚决打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略做出积极贡献。

二、帮扶计划和主要措施

供销合作社是为农服务的合作经济组织，是服务农民生产生活的生力军和综合平台，在脱贫攻坚中更是责无旁贷、担当重任。充分发挥供销社系统生产合作、供销合作、消费合作、信用合作、服务合作的优势，通过利益联结、结对帮扶、带动发展等途径，增强精准扶贫、精准脱贫的针对性、持续性、实效性。

（一）结对帮扶强基础。继续做好单位包村、干部包户工作，对定点扶贫村范岗镇高岗村因村制宜、因户施策地制定并落实好“一村一计划、一户一方案、一人一措施”，加强联系，增进感情，树立信心，注重实效。精准掌握扶贫村和贫困户实际情况，在摸排走访、入户了解的基础上，分析建档立卡贫困户的不同致贫原因，量身定制帮扶计划，有效解决“怎么扶”的问题，切实做到带着责任、带着感情，投入精力、投入资金开展帮扶活动，提高贫困户政策知晓率、满意度和获得感。

加强与“十大工程”牵头单位的对接沟通，争取各方有效资源。抓好城乡基层党组织共建工作，充分发挥联合党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，大力推进党建强村、产业富村、人才兴村。要求机关全体干部职工对该村贫困户进行结对帮扶，采取捐资助学、支援生产生活资料、提供种植养殖信息、增加创收渠道、节日慰问和帮助做好“四净两规范”等多种形式提升帮扶成效，体现物质帮扶与精神慰藉的双重关怀，扎实推动脱贫攻坚工作稳步有序开展。每名干部结对帮扶贫困户不少于2户，全年走访已脱贫户不少于6次。

（二）产业帮扶促增收。深入开展“党建带社建、村社共建”活动，发挥高岗供销合作社有限公司的平台带动功能，在整合村级资产、推进“三变”改革、壮大集体经济、实施“三年强村计划”中发挥载体功能，以“公司+专业合作社+农户”模式提高规模化、组织化、品牌化程度。

大力实施“公司+专业合作社（家庭农场、生产基地）+农户”扶贫发展模式，完善利益联结机制，协同推进林下经济、旅游扶贫、资产收益扶贫。抓好春耕备耕，组织做好种苗、农资供应等工作，充分发挥扶贫开发（食用葛根）示范基地引领效应，尽可能为贫困户无偿提供种苗物资和技术支持，通过发展培育村级和贫困户增收的主导产业，带动更多贫困户受益，增强自身造血功能，培育贫困户增收的主导产业，引导带领贫困户走产业脱贫的新路子，输入创业动力，增加创收渠道，激活脱贫攻坚内生动力。依托食用葛根、生态养殖示范基地和扶贫车间，带动贫困劳动者就地就业、自主创业脱贫。

（三）电商帮扶拓销路。依托农夫商城电子商务有限公司发展农村电商，搭建网上销售平台，进一步畅通“工业品下乡、农产品进城”双向流通渠道，优化提升村级电商服务站功能，打通电商进村“最后一公里”。宣传农村电商知识和农产品上网销售方法，指导贫困户发展适宜网络销售的家庭种养业。通过电商平台“扶贫专栏”和扶贫专场活动，免费推销贫困户自产的蔬菜瓜果、山货杂粮和家养畜禽、风味特产等。支持企业和帮扶人采购贫困户农副产品，参与消费扶贫。

对贫困村有特色、有批量、有品质的农副产品，实行免费推介和免费销售，积极与淘宝网、京东商城等第三方平台合作，通过“一村一品”、“一村多品”，实现本地蔬菜瓜果、家养畜禽、水产山货等特色农产品广泛推介，产销对接，实现效益最大化，促进农民增收。融合金融、水电、通讯、快递等资源，丰富网购平台、移动APP、微信公众号、线下服务等功能，方便贫困户生产生活，帮助贫困户增收减支。

（四）聚力帮扶提成效。凝聚消费扶贫攻坚合力，将贫困村特色资源优势与供销社的经营服务优势相结合，通过领办农民专业合作社、项目带动、品牌培育、基地建设等方式方法，因地制宜带动贫困户发展种植养殖业、农产品加工业、特色手工业、休闲农业和乡村旅游，带动贫困村和贫困户增加收入。鼓励社有企业积极参与“百企帮百村”精准扶贫行动，通过对接“中国社会扶贫网”，推动需求对接，开展“点亮微心愿”活动，进一步加大扶贫开发宣传力度和群众参与意识，努力营造精准扶贫、精准脱贫的良好社会氛围。

结合农村“三变”和产权制度改革，壮大村级集体经济，盘活集体资源资产，拓宽增收渠道，实现2018-2020年“三年强村计划”圆满收官。结合村情民情和产业基础，配合办好“扶贫夜校”，加大扶志扶智力度。加强对贫困户种植、养殖、加工、电商等方面技能和实用技术培训，由“输血”向“造血”转变，提高自我发展能力。积极支持指导高岗村和高岗供销合作社有限公司争取“新网工程”和产业扶贫项目，在道路修建改造、水利设施等民生工程建设等方面协调助力，促进村级基础设施提档升级和美丽乡村建设。

三、组织保障

（一）持续加强组织领导。认真贯彻落实《市2020年脱贫攻坚工作要点》、《市脱贫攻坚工作考核办法》等精神，按照“党组负总责，单位做后盾”的总体要求，把脱贫攻坚工作纳入供销社年度重点工作，研究制定年度帮扶计划，在定期调查研究、加强政策指导、融合资源项目、激发内生动力、筑牢战斗堡垒上加大力。帮扶人要在制定帮扶计划、落实帮扶措施、加强宣传教育、定期走访慰问、完善帮扶资料上做实做细，切实提高贫困户对帮扶工作的满意度，推动脱贫攻坚工作落地见效。

（二）严格落实工作责任。持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理和“三个以案”警示教育活动，力戒脱贫攻坚领域形式主义官僚主义，按照“双包”要求，落实定点帮扶单位和帮扶人职责，把精准扶贫、精准脱贫作为一项重大政治任务抓紧抓实。主要负责人是帮扶工作第一责任人，切实把脱贫攻坚责任扛在肩上、放在心上，高质量完成脱贫攻坚各项任务，坚决打赢打好精准脱贫攻坚战。

（三）加大督促考核力度。将脱贫攻坚与深化供销社综合改革、推动各项工作开展同部署、同督导、同检查、同考核，纳入年度综合目标考核范围，定期督查，严格考核，切实凝聚系统合力，提升服务水平，在推动精准扶贫、精准脱贫进程中发挥供销社更大作用。

（四）做好宣传总结工作。加强脱贫攻坚宣传总结工作，着力宣讲扶贫重要论述、脱贫攻坚取得的良好成效、成功经验和先进典型，鼓舞民心，激发斗志，营造打赢打胜脱贫攻坚战的浓厚氛围，展现供销社在助推脱贫攻坚、服务乡村振兴中的良好形象。