经信委工作思路及工作计划

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2014年，是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的第一年，也是我市打好产业振兴攻坚战，加速向全面小康社会迈进的关键之年。全市工业和信息化发展面临世界经济进入深度调整期，全国工业由高速增长转向中速运行，清水塘工业区绿色搬迁等诸多挑战，也蕴含着沿海地区产业转移步伐加快、全省“四化两型”战略深入实施、全市加快产业转型升级等良好机遇，全市工业和信息化工作的主要任务是：紧紧围绕再创工业辉煌的总目标，按照“五城四基地一走廊”的总体布局，以产业转型升级为主线，以工业园区为平台，以科技创新为动力，以项目建设为抓手，以要素保障为支撑，全力打好产业振兴攻坚战，推进传统产业优质化、优势产业高端化、新兴产业规模化，全力做大总量，优化质量，确保全市工业经济平稳较快发展。

全市工业经济的预期目标是：规模工业增加值增长11.5%，力争达到12.5%以上，完成工业固定资投资、工业技改投资均增长20%以上，万元规模工业增加值能耗下降6%，确保我市在全省新型工业化综合考核中第一方阵地位。

围绕以上目标，突出抓好以下几个方面工作：

（一）以强化政策引导为抓手，启动工业振兴“十百千”工程。力争5-8年内，培育10家主营业务收入过100亿元企业，100家主营业务收入过10亿元企业，1000家主营业务收入过1亿元企业。创新企业服务方式，大力开展以10家龙头企业牵手100家配套中小企业，100支市直机关服务小组帮扶1000家工业企业为主要内容的“十百千”牵手服务活动，帮助企业解决生产经营困难。研究制定促进企业发展的相关配套政策，对部分新上生产性建设项目免收市级行政事业性收费和服务性收费，支持企业做大做强。制定主机企业采购本地配套企业核心零部件奖励政策，促进产业协作配套。对企业年主营业务收入跨越台阶的进行相应奖励，鼓励企业跨越成长。

（二）以构建多点支撑产业为目标，实施10大工业振兴行动计划。围绕传统产业优质化、优势产业高端化、新兴产业规模化的工作思路，按照“五城四基地和一个循环经济示范区”产业布局，高标准做好产业规划，制定差异化的扶持政策，推行个性化的工作举措，突破关键性的制约瓶颈，启动实施“541”产业专项行动计划（即轨道交通、通用航空、汽车、服饰、陶瓷5大优势产业，电子信息、食品医药、新能源和新材料4大新兴产业，以及冶化传统产业），推动产业做大做强，形成多点支撑的产业格局。

（三）以增强工业发展后劲为重点，实施工业项目“三个一批”建设行动。策划包装一批工业招商项目。重点围绕“五城四基地”、智慧城市建设等方面策划包装一批项目，按照“541”产业体系，分门别类建立项目库，并从中筛选一批重大工业招商项目，作为明年招商工作重点。重点加快一批工业项目建设。梳理出2014年重点建设的一批在建工业项目，对重大工业项目建设，实行一事一议制度。加快推进北汽基地二工厂、株硬精密工具产业园、通用航空示范园等一批重大项目建设。力争建成投产一批工业项目。加强对重大引进项目的跟踪协调和服务，强化项目建设的督查、督办，进一步优化项目建设施工环境。力争签约一批项目，落地一批项目，建成一批项目。尽快形成工业经济新的增长点。

（四）以优化提升服务为核心，建立完善公共服务体系。切实强化对中小企业服务体系的政策支持和服务指导。创新服务平台建设方式和发展模式。利用信息化手段建立“十百千”工程综合服务平台。加快企业创新平台建设。探索建立物联网产业联盟，建立完善电子商务平台。创建科学的工业振兴考评体系，大力营造大抓工业，抓大工业的浓厚发展氛围。

（五）以保障用气供给为重点，切实加强生产要素保障。进一步做好统筹协调工作，进一步加强生产要素的优化配置和保障，全力破除资金、土地、人才等要素瓶颈。重点保障用气供给，积极配合供气企业争取上游供气计划合同兑现，尽力满足企业生产需要。加强工业用地储备，加大闲置用地清理力度，加快征地步伐，力争重大工业项目用地、园区企业用地等需求优先得到满足。进一步加快标准厂房建设进度。进一步加强校企人才对接合作、银企融资对接合作活动，有效解决中小企业用工、用钱难问题。对“有产能、有市场、有效益、缺资金”的“三有一缺”中小企业，为其提供短期贴息、低息贷款，帮助企业开足马力，释放最大产能。