县扶贫办总体工作要求

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一、指导思想

我办2013年扶贫工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省市扶贫工作指示精神，紧紧围绕“三年再造一个新”的总体目标，坚持开发式扶贫，坚持增加贫困户收和提高贫困群众素质并重，坚持开发式扶贫与新农村建设相结合，以贫困村和贫困人口为重点，以解决群众温饱和稳定脱贫为目标，创新工作思路，扎实抓好各项工作，努力使我县的扶贫开发工作再上新台阶，为建设和谐做出贡献。

二、目标任务

（一）抓好整村推进和新农村建设工作。根据“十二五”扶贫规划，2013年我们在抓好7个重点村整村推进的基础上，将着力抓好7个重点村的9个新农村建设示范点。在确保2013年度4个省级新农村建设示范村扶贫资金40万元的同时，协助新农办抓好其余5个新农村建设点的建设工作，力争每个村不少于10万元。同时，加强项目管理，督促7个重点村计划项目全部落实到位。

(二)积极开展劳动力转移培训工作。要大力宣传劳动力转移培训工作，力争筹集培训经费6.66万元,完成7个重点村180名农村劳动力培训任务(含“雨露计划”10名)，加强对培训基地的管理与协调,真正实现培训“订单化”模式,力求达到培训一人，输出一人，稳定一户，脱贫一家的目标。完成培训学员建档立卡工作，实行微机管理。

(三)加大产业扶贫工作力度。要围绕增加贫困群众收入为主要目标，在一村一品，一乡一业的产业扶贫上有新突破，在继续发展养殖业的同时，力求红桔、药材等传统特色产业发展有所突破。同时，要进一步开拓视野，创新思维，加强与经济发达地区的联系，多搜集扶贫产业方面的信息，力争新发展一、二个扶贫增收产业。

(四)搞好科技扶贫工作。2013年，我们要把科技扶贫工作为“十二五”扶贫工作的重点，大力扶持和推广科技含量高、无公害、环保蔬菜，加强对三湖红桔提纯复壮。要采取“走出去、请进来的”办法，大胆引进和推广新品种、新技术。要进一步做好贫困群众的实用技术培训工作，使95%以上贫困群众都掌握一门实用技术。

(五)努力完成市县下达的其他各项目标管理任务。

三、主要措施

（一）加强领导，明确责任，提高扶贫工作效率。强对扶贫工作的领导，每项工作都要落实主要领导亲自抓，分管领导具体抓，要将各项目标任务分解落实到具体责任人，进一步落实岗位责任制，实行分片包干，每位班子成员负责一个乡镇，从扶贫规划制定到项目落实，一抓到底。

（二）深入基层，细致调查，做好争资立项工作。要以享受西部延伸县政策为契机，广泛开展扶贫调研工作，了解和掌握各类贫困区域的贫困状况，将准确而翔实的资料及数据及时上报，为争取更多的扶贫项目资金提供有力依据。指导7个重点村继续实施整村推进工程，根据各村村级规划，结合实际，反复论证，筛选出最符合村情民意的项目，科学编报2013年扶贫资金项目年度计划。

（三）整合资源，正确引导，稳步推进新农村建设。“多筹钱，会办事”，是新农村建设进展顺利的必要条件。因此，我办将力争更多实力强的省、市、县直单位挂点帮扶新农村建设示范点，并加强与挂点单位的沟通和协调，借助各部门、各行业的优势，整合各类资金，全力支援新农村建设。同时，我们还按照“统一规划设计、发动群众参与、注重创造特色、构建和谐农村”的工作思路，以发展支柱产业为目标，以培育文明新风为导向，以健全民主管理机制为保障，确保了新农村建设工作的良性发展，将新农村建设推向新的高潮。

（四）广泛动员，有效激励，充分调动各方积极性。扶贫工作必须坚持自力更生为主，政府扶助为辅的原则，要更好地落实扶贫规划项目，必须广泛动员群众参与、支持项目建设。首先要落实优惠办法，坚持谁参与，谁受益原则，我办将加强监督力度，确保扶持资金全部跟着项目走，农户不参与项目就不能受益。二是要制定具体奖励措施，根据项目实施进度和建设质量，确定各乡村下一年扶贫资金安排数量，做到奖优罚差，促使扶贫资金用足用好，发挥效益。

（五）严格制度，强化监督，发挥扶贫资金使用效益。为确保项目按期执行和整村推进战略的顺利实施，我办将进一步加大资金监管力度，按照专款专用的要求，严格实行扶贫资金专户管理制、报账管理制、项目资金公示制等管理制度，积极配合审计、财政部门对项目单位进行定期与不定期检查督促，坚决杜绝各种违法违规使用扶贫资金现象的发生，确保扶贫资金全部投入到扶贫项目上。

总之，在今后的工作中，我们将继续团结一致，把握机遇，创新实干，努力完成市县下达的各项目标任务，使我县扶贫工作再上一新台阶。