房管局涉企常规检查工作计划

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一、工作目标

局机关各股室、局属各单位，要认真贯彻落实《省规范涉企检查若干规定》和市优化经济发展环境领导小组资优办发〔2014〕1号文件要求，牢固树立优化企业经济发展环境，优化服务的思想，实行法制和人性化管理，做到既减轻企业压力，不重复检查，又保证企业安全质量无隐患，不出现重大事故发生，为施工企业发展提供优良环境。

二、组织领导

为确保我市房地产市场工作顺利开展，减轻房地产企业工作负担压力，特成立市房产管理局涉企常规检查工作领导小组，负责检查单位申报资料备案，报市优化办审批，并做好检查台帐及资料的整理工作。

三、工作要求

1、提高认识，强化责任。局机关各股室、局属各单位负责人要端正态度，提高认识，提高工作效率，减轻涉企常规检查工作压力，提高涉企部门工作水平，强化责任，切实做到谁主管谁负责，谁引发谁负责的领导责任。

2、建立台帐规范管理。局机关各股室、局属各单位要建立信息台帐，规范管理，严格按照《省规范涉企检查若干规定》和市优化经济发展环境领导小组1号文件的要求，落实本单位工作计划和资料准备，不得拖拉推诿。要严格按照程序进入企业检查，并出示工作有关证件，不得滥用职权，以权谋私，违者将追究其责任。

四、检查范围

（一）在本市行政区域范围内从事房地产开发经营、物业管理服务、房地产中介服务企业或企业分支机构；

（二）在建（待建）的开发项目；

（三）2014年开发、物业、中介企业年度核查降质、信访投诉多、以及遗留问题处理不到位的企业（项目）。

五、检查内容

（一）房地产开发

1、商品房销售场所实行“五证”上墙制度及购买商品房风险提示制度执行情况；

2、未取得《商品房预售许可证》，是否存在以内部认购、单位团购、VIP卡、认筹、收取订（定）金、诚意金等任何形式收取费用的行为；

3、达到预售条件不申请办理预售许可证，已取得预售许可证的项目囤积房源、捂盘惜售、炒卖房号、哄抬价格等违法违规行为；

4、业主未缴存住宅维修专项资金交付使用的行为；

5、未取得开发资质或超越资质等级、开发资质到期未换证，资质已注销仍从事房地产开发的行为；

6、城市房屋白蚁防治管理规定执行情况；

7、出租、出借、转让、出卖房地产开发资质的行为、企业变更名称和法定代表人未在规定时间内向原资质审批部门办理变更手续的行为；

8、是否存在返本销售或者变相返本销售，以及采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工商品房行为；

9、是否存在未经验收交付使用以及《两书》发放情况；

10、收取购房款后，不签订商品房买卖合同及签订商品房买卖合同后不按要求及时办理房屋预告登记的行为；

11、房地产开发企业年度开发业绩；

12、房地产开发企业信用信息上报情况；

13、房地产统计数据及信息上报情况；

14、商品房竣工后，不按要求组织验收及竣工验收后不按要求及时办理房屋初始登记和转移登记的行为；

15、拆迁项目是否存在违规拆迁补偿，扰乱市场行为；

16、在建（续建）项目是否存在超越规划；是否存在未取得《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》擅自建设情况；

17、在建（续建）项目是否存在未取得《建筑工程施工许可证》开工建设，以及是否存在工程质量和安全隐患问题；建筑施工单位是否按规定程序操作；

（二）物业管理

1、物业服务企业是否存在未取得资质证书和超越资质等级承接物业管理业务；

2、物业服务公司在其工商注册地行政区域外从事物业管理服务的，是否在物业所在地成立了分公司；

3、物业服务企业是否存在出租、出借、转让资质证书和未及时办理资质变更手续；

4、是否聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业管理活动；

5、是否将一个物业管理区域内的全部物业管理业务一并委托给他人；

6、物业合同终止时，是否按规定移交物业管理用房和有关资料；

7、是否存在未经业主大会同意，擅自改变物业管理用房用途的情况。

（三）中介管理

1、是否存在未取得房地产中介资格擅自从事房地产中介业务；

2、房地产中介机构在领取营业执照后，是否在规定时间内进行登记备案；

3、是否存在销售不符合销售条件的商品房行为，以及在销售商品房时，是否向买受人出示商品房有关证明文件和委托书；

4、在销售商品房时是否收取除佣金以外的其他费用；

5、对外的房源信息是否有户主的委托和协议；

6、是否依法诚实守信进行中介经营活动。

7、不实信息，骗取“看房费”的行为；

8、使用阴阳合同偷逃国家税费的行为；

9、一房多卖的行为；

10、是否存在超范围收取加快费、更名费等费用，扰乱市场交易的行为；

11、中介机构在房屋出租的签订租赁合同后，是否及时办理房屋租赁登记备案。

（四）房地产交易类

1、在建工程抵押贷款和商品房预售款项挪作他用的行为；

2、将分摊的公共面积再次出租或出售的行为；

3、房地产开发企业与承购人签订商品房预售合同三十日内未到房地产管理部门办理预售合同登记备案的行为；

4、开发企业未按规定将测绘成果或者需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房地产行政主管部门的行为；

5、开发企业未出售的门面房屋出租或受业主委托统一对外招租招商的，是否及时办理租赁登记备案。