县发改委工作总结与工作打算

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1年以来，我委紧盯县委政府“25”目标要求，认真履行部门职能，逐月、逐季分解落实政府制定的目标任务，较好完成了上半年工作。

一、上半年各项工作开展情况

（一）科学研判分析，保持经济稳运行

一是强化形势研判，抓协调调度。深入乡镇、重点项目、企业一线调研，加强对经济社会发展形势监测、预测、分析和研判，及时发现经济运行中出现的问题，提出意见建议，确保全县经济健康平稳发展。科学编制《县0年国民经济和社会发展计划执行情况与1年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》，紧盯地区生产总值、固定资产投资、战新产业产值、服务业增加值等指标，定期组织调度，及时发现苗头性、倾向性问题，提出针对性建议和措施，全县国民经济主要指标保持在可控合理区间运行。预计上半年经济总量增长15%，其中服务业增加值增长15%；战略性新兴产业增幅14%；固定资产投资增长16.5%，民间投资增长6%。二是强化规划执行，抓开局起步。深入贯彻落实考察重要讲话精神，严格落实县委制定的规划建议，加强与上级“十四五”规划相衔接，细化完善规划执行路径，5月，县政府正式印发《县国民经济和社会发展第十四个五年规划和5年远景目标纲要》，全面开启全域美、产业强、百姓富的现代化美丽幸福建设新征程。

（二）突出项目建设，保持投资稳增长

一是抓项目调度推进。深化“四督四保”“三个走”“集中开工”等项目工作机制，全面落实抓项目稳投资增动能工作要求，分类推进省、市、县三级重点项目。1-6月，全县64个省级重点项目完成投资22.6亿元，占年度计划的.5%，新开工项目8个，开工率57.1%；竣工项目2个，竣工率40%；61个市级重点项目完成投资25.23亿元，占年度计划的67.5%，新开工项目16个、开工率84.2%，竣工项目6个、竣工率66.7%；5个县级重点调度项目完成投资1.24亿元。抽水蓄能电站6台机组全部并网发电，通用机场项目选址已报中央军委审查，龙川文旅特色小镇完成创建文本申报；家朋抽水蓄能电站与国网新源公司签订合作意向书；华统生猪全产业链一体化、云栖山院文创产业园、5G通讯交换机成套设备研发制造、凡农薯类制品、勤策空分设备等项目相继落地；徽厨技师学院迁建工程已完成概念设计并通过规委会评审；糸巷美食城展览馆“糸巷记忆馆”建成开放；富凯特材强基工程、萧山精密制造产业园、小小科技汽车零部件、春赋笋制品加工、威世顿异型链制造、虎山头徽岭旅游度假区、扬溪源水库、吴家山基础设施提升工程等在建项目顺利推进。二是抓项目谋划争引。深入实施经济高质量发展“双百工程”，加强战略性新兴企业、重点服务业企业培育。聚焦“两新一重”、乡村振兴等重点领域谋深谋实重点项目。谋划各领域重点项目个，总投资超千亿元。强化向上对接，1-6月，已争取到位中央预算内投资等上级补助资金万元（中央预算内资金65万元，省级现代服务业集聚示范区项目引导资金300万元，水库移民后扶资金7万元）。认真履行数字经济产业招商组牵头工作职责。今年以来，招商组完成新开工项目2个，总投资0.5亿元；完成新竣工项目2个，新投产项目2个。三是抓项目审批服务。进一步深化“放管服”改革，全力践行“徽常满意绩如意”服务品牌要求，创优“四最”营商环境，着力推进“互联网+政务服务”，提升行政审批服务质量。1-6月，全县审批备案项目158个，总投资70.358亿元。其中审批项目0个，总投资12.2702亿元，备案项目68个，总投资58.12亿元。

（三）强化部门履责，服务民生促发展。

一是全力推进乡村振兴战略。结合“十四五”规划及实施乡村振兴战略工作任务要求，积极对接农水局、林业局、乡村振兴局等部门，谋划乡村振兴领域重点项目40个，总投资12.18亿元。全面落实“林长制”“河长制”工作要求，认真做好山云岭重点生态功能区、扬溪源河段常态巡查；每月调度长江防护林项目建设，守护绿水青山。持续统筹推进单位“双包”工作，联村联户帮扶成效显著。二是全面推进深化改革。牵头拟定1年深化经济体制和行政体制改革工作要点。我委牵头的参与杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道建设和推进军民融合深度发展两项自主创新改革项目纳入县委深化改革年度工作要点。全面推进长三角一体化高质量发展，制定印发了《实施长江三角洲区域一体化发展规划纲要行动计划1年工作要点（责任清单）》，协调推进6项长三角一体化重点工作任务。完成《杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道建设方案》三次征求意见反馈，围绕杭黄廊道建设谋划项目74个，总投资575.8亿元。三是强化突出生态文明建设。严格实行能源消费强度、总量“双控”制度。1-6月，全县审查各类固定资产投资项目节能审查个，节能审查执行率0%，从源头上遏制“两高”行业盲目扩张和低水平重复建设。上半年全社会用电量为27865万千瓦时，同比增长20.04%，增幅低于全市6.63个百分点，时序节能目标符合上级要求。落实全面打造水清岸绿产业优美丽长江（）经济带的实施方案，严守“两江”1公里防线，结合重点生态功能区产业准入负面清单，加强临河和临交通干线空间地带的管控，从严控制项目审批。全面推进新安江-千岛湖生态补偿试验区建设，1年度新安江流域生态补偿资金项目前期工作有序推进。会同县卫健委与宣城市九鼎医疗废物处置中心签订集中处置合同，全县公立医疗机构实现医疗废物小时集中转运和处置，医废处置能力有效提升。四是规范开展价格管理工作。认真履行价费管理职能，严格落实价费政策措施。1-6月，核发服务价格登记证8个。顺利完成县城建污水处理有限公司的污水处理费的成本监审和瀛洲镇八亩坦陵园墓穴收费标准核定工作。依法履行价格认定职能，1-6月，受理各类价格认定事项38件，涉及金额2.25万元，其中刑事案件22件，涉及金额6.万元；行政执法案件16件，涉及金额85.26万元。强化市场价格监测预警，及时重要商品市场价格预警、分析、研判信息。会同县农水局完成“十四五”期间农业水价综合改革实施计划编制，农业水价综合改革工作有序推进。五是全面保障粮食监管安全。认真落实粮食安全省长责任制，做到日常工作常抓不懈，坚持对所属企业的安全生产、粮油安全储存进行常态化的检查、督导。全面推进粮食产业化工作，1-6月实现粮食工业总产值2.亿元。加强粮油应急保供，完成县喜运食品开发有限公司等8个粮油应急骨干网点培育，与荆州乡政府签订保供协议，落实成品粮应急临时储备吨，确保我县粮油市场供应和价格稳定。强化“放心粮油”和“主食厨房”监管，申报创建1个“放心粮油”示范店和4个“主食厨房”企业。实施“产油大县”奖励项目8个，总投资121万元。扎实开展春季粮油安全大检查。有序组织开展县级储备粮轮换工作。六是细致有序做好物资储备。认真做好县级应急救灾物资盘点接收工作，有效保障应急物资储备调用。1-6月，先后通过徽采网上商城和宣城市公共资源交易网完成5批次防汛救灾物资采购，累计采购物资358.万元，委托县城投公司协议代储砂石料00立方米、块石0立方米。目前储备物资均已代储入库，并按县防办统一安排，部分物资已发放至各乡镇。七是持续抓好水库移民事务工作。组织实施年度第一批水库移民后扶项目11个，总投资7万元；发放水库移民直补资金331.08万元。水库移民后扶“十四五”规划完成编制，并通过上级评审。

（四）抓牢政风效能，打造廉洁法治机关。一是强化保持廉洁勤政。深入开展党史学习教育，将“学党史，悟思想、办实事、开新局”要求，贯穿发改各项工作，弘扬“马上就办，真抓实干”作风，加力推进“放管服”，高效履职发改行政审批各项工作，扎实开展政府能力提升年行动，围绕“七比、七提升”，持续优化政风效能。加强廉政文化建设教育，利用党课、主题党日、现场教育等形式，加强对干部的警示教育，在思想上筑牢拒腐防线。二是强化法治宣传和安全生产。认真学习宣传关于全面依法治国的重要论述。突出学习宣传民法典、《公职人员政务处分法》等法律法规。强化班子和全体干部职工遵纪守法，维护法律权威。强化普治并举，严格落实“谁执法、谁普法”普法责任制，建立完善投资项目预审制度，着力提高项目依法审批。严格落实安全生产责任制，定期开展粮食等安全生产和天然气管道项目安全施工大检查，将“一岗双责”“党政同责”安全责任落到实处。三是强化信用体系建设。持续优化县域信用环境，依托市信用平台和“信用”网站，发挥信用信息平台归集共享作用，对政府部门信息“应归尽归”，畅通政企数据流通机制，形成全面覆盖各部门、各类市场主体的信用信息“一张网”。1-6月，全县共归集动态信息条。

二、存在的问题及原因分析

受限经济体量和经济社会发展外部形势环境等因素影响，我县经济社会发展中面临的稳增长压力仍较大。经济增长动能不足，大项目，好项目，新项目落地偏少，部分重点项目因投资、土地征迁等问题前期工作推进缓慢，未按节点开工，新建项目投资后劲不足。主要原因有以下几点：

一是政策研究不够深入。发改委作为五项经济运行指标的牵头部门，考核政策主要集中在统计部门，指标落实在经信委、农水局、住建局、文旅局等其他经济部门，导致自身对指标的分析不深入，政策研究不深，业务掌握前瞻性、全面性需提升。

二是牵头协调不够主动。作为重要的经济主管部门，在履行牵头抓总职责，协调各部门的主动性还不够，对于地区生产总值、战略性新兴产业产值、固定资产投资、服务业增加值等指标以及长三角一体化发展等工作，在协力牵头调度、协同解决存在问题上还有欠缺。

三是项目调度不够力度。作为全县重点项目谋划、推进综合管理部门，开展项目调度分析、现场督导等措施力度还不够，导致项目推进中存在的问题信息不对称，一些项目时序进度完成不到位，影响全县投资和经济发展进度，导致相关指标未能达到预定目标要求。

三、下一步工作打算

下一步，我们将紧紧围绕县委、县政府的决策部署，抢抓政策机遇，完善工作机制，自加压力，靠实责任，增强工作的针对性、主动性和实效性，确保年初确定的各项目标任务顺利完成。

一是突出党建引领。持续深入推进党史学习教育，认真落实意识形态工作部署，强化机关干部的工作作风提升，加强政风和党风廉政建设，深化“红心向党·聚力发展”党建品牌建设，扎实推进支部建设提升行动等工作，为发改各项工作提供坚强组织保证。

二是加强分析调度。根据我县全年经济社会发展目标，加强对全县经济运行调度工作，确保完成全年任务计划。做好县域经济目标考核涉及我委地区生产总值、固定资产投资、战略性新兴产业、服务业发展、节能减碳、项目工作等指标调度力争指标争先进位。全面推进长三角一体化工作。认真落实长三角一体化发展行动计划，根据年度工作要点任务安排，积极协调推进一体化发展各项任务落实。

三是抓好项目建设。按照“四督四保”制度和“五项机制”要求，加强协调调度，有效解决问题，加快推进重点项目建设，努力提高重点项目开工率、竣工率、投资完成率、转化率。继续实行项目通报制度，全面梳理重大项目每月进展情况，及时发现项目推进过程中存在的问题，分类梳理未按时开工、推进缓慢、未达时序进度的项目清单，严格考核机制，确保完成项目建设推进任务。持续加强项目谋划储备，围绕乡村振兴、新基建、市政基础设施、人居环境整治、公共卫生、社会事业等重点领域，再谋划储备一批重大项目。全力做好专项债项目储备申报工作，扎实推进虎山头旅游综合开发、电竞产业园、徽厨技师学院迁建等项目前期工作。

四是抓紧跑项争资。积极跟踪已申报的中央投资项目，力争获得中央预算内投资。继续做好计划申报项目的项目前期工作。动态跟踪龙川文旅特色小镇等政策项目申报创建工作，强化协调对接，力争申报创成。加快推进通用机场建设项目，尽快取得中央军委批复。加快推进抽水蓄能电站二期项目前期，力争家朋抽水蓄能电站项目纳入上位规划选址。认真做好数字产业招商组牵头工作，全力抓好单位招商引资工作。

五是提升行业管理。持续抓好粮食安全、价格管理工作。认真做好1年夏粮收购工作。狠抓粮食安全省长责任制，进一步做好政策性粮食安全生产、安全储存工作，确保全县政策性粮食库存数量真实、质量良好、储存安全。继续做好中央和省降费政策措施贯彻落实工作，切实减轻实体经济企业负担，营造良好营商环境，扎实推进价格监测预警工作，依法履行价格认定职能，在提高工作质量上狠下功夫，努力做好“四个服务”。认真做好水库移民后期扶持工作，主动配合做好抽水蓄能电站竣工验收、扬溪源水库库底清理自验和省级终验工作。

六是服务中心工作。持续抓好常态化疫情防控工作，认真完成县委、政府安排的各项中心工作。