财政办工作目标与要点

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1、培植税源，努力调整优化产业结构。把财税支持的重点放在调整和优化产业结构上，把结构调整和优化的成果体现到财政收入的增加上：一是加快工业经济结构调整的步伐,进一步提高工业经济的总体素质和效益，继续实施大企业和大集团战略，壮大骨干企业，发展支柱产业，努力延长产业链条，积极培育产业集群，不断培植新的优势；二是大力发展现代服务业，进一步完善体制机制，优化发展环境，促进服务业拓宽领域、增强功能、优化结构，提高其在国民经济中的比重，同时按照市场化、产业化、社会化的要求,实行多业并举，既加快发展商贸、物流、金融等产业，又加快提升餐饮、娱乐、休闲、旅游服务等产业，坚持楼宇经济与总部经济并重。

2、发展经济，实现投资拉动经济增长。一是积极发展民营经济，切实解决非公企业在市场准入、金融支持、税费征收、土地使用、投融资、技术改造等方面的困难和问题，加大对有规模、有基础、有实力的拟上市企业的扶持力度，为企业上市营造宽松环境；二是强化招商引资工作，通过引进更多规模大、技术新、产品附加值高、无污染或污染少的企业，促进财政收入的增长和经济总量的增加；三是密切关注国家政策走向，积极做好争资立项工作，争取新上一批项目；四是重点抓好关系县长远发展的重大、重点项目的建设，通过重点项目建设，带动县城镇化、新型工业化、农业产业化进程，促进经济发展，增大经济总量。

3、协税护税，控管税源强化财税征管。一是要完善协税护税网络，成立县协税护税工作领导小组及办公室，统一领导和协调全县范围内的协税护税工作，各乡镇的协税护税办在县协税护税领导小组及办公室的统一领导下，负责辖区内的协税护税工作，形成以县、乡镇（园区）为主体的两级协税护税组织机构；二是强化部门联动协作制度，主动加强与各涉税相关单位的衔接，建立沟通联系机制，针对税收工作中存在的问题，适时研究护税协税具体措施，加大税收征管力度；三是完善涉税信息交换机制，按照统一规划、逐步完善的原则，建设涉税信息共享平台，逐步实现部门联网，及时整理、采集、传递、交换有关涉税信息，实现信息资源共享。加强涉税信息的综合分析利用。

4、优化支出，保障民生建设和谐社会。坚持以人为本，民生优先，切实加大财政保障力度，让城乡居民分享到更多的改革发展成果。一是加快三农发展。认真落实粮食直补、良种补贴、农业保险补贴等涉农政策，充分调动农民生产积极性；进一步推动新农村建设，推进人畜安全饮水、农村沼气改造、农村公路等建设，积极做好一事一议财政奖补试点工作，大力推进村级公益事业建设，改善和保护农村人居和生态环境；加强农业基础设施建设，加大对小农水建设支持力度，着力推进高标准农田建设，提高农业综合生产能力；加强农村服务体系建设，积极支持现代农业发展，扶持具有竞争优势和辐射带动作用的农业产业化经营项目，繁荣农村经济，增加农民收入；二是发展社会事业。充分挖掘财政潜力，统筹财力配置，继续坚持新增财力向困难群众、向农村、向基层和向公共事业倾斜，按照“量力而行、尽力而为、统筹兼顾、可持续实施”的原则，着重围绕就业创业、社会保险、社会救助、医疗保障、教育文化体育事业、住房保障、环境改造和公共安全等方面，集中办好涉及群众切身利益的大事要事实事好事，把党和政府的关怀不折不扣落到实处。

5、推进改革，实现科学化精细化管理。一是强化预算执行管理，坚持厉行节约，大力压缩一般性支出，集中财力办大事，将全县所有县直单位纳入部门预算编制范围，深化以定员定额为主的基本支出管理，建立了行政事业单位公用经费预算定额标准体系，加强预算执行分析，构建财政预算执行动态监控体系；二是强化专项资金监管，建立健全覆盖财政资金运行全过程的监督机制，重点对重大专项资金、重大民生资金、救灾救济资金等实施监督检查，强化财政性资金的安全管理，完善内控制度，推行两级对账，健全单位财务制度，加强财务人员培训，促进依法行政、依法理财；三是进一步完善国库集中支付，按照“横向到边，纵向到底”的财政改革要求，将县乡两级所有预算单位、所有财政性资金全部纳入国库集中支付平台，实现财政业务上下联通，财政资金网上运行、网上监管；四是进一步理顺和规范县乡财政体制。围绕县委、县政府经济发展工作思路，在2012年推进新一轮县乡财政体制改革的基础上，总结经验，调整完善，进一步明确县乡财力分配，完善县乡财政体制；五是完善政府投资评审，充分发挥投资评审对财政投资项目的约束和监督作用，加强项目的支出预算和财务管理，提高财政投资绩效。

6、廉洁高效，着力打造优良财政队伍。为全面做好各项财政工作，我们将进一步把思想统一到县委县政府对经济形势的分析判断上来，把方向明确到落实科学发展观的要求上来，把力量凝聚到全县经济工作的决策部署上来，强化大局意识、强化服务意识、强化创新意识、强化奉献意识、强化廉政意识，为县委县政府做好参谋管好家，为实现“拼争全国五十强县市，建设现代化综合新城”而努力奋斗。