城管局上半年总结和下半年计划

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2021年上半年，城管局按照县委、县政府总体工作部署，紧紧围绕争创全国文明城市、国家园林县城为主线，坚持“学党史、开新局、办实事”，强化责任担当，积极履职尽责，统筹推进城市网格化、精细化、智慧化管理，加快推进城市管理重点工程建设，全面提升城市管理监管水平，为建党百年营造优良的城市环境。

一、上半年主要工作

（一）提高政治站位，强化理论武装。坚持“第一议题”制度，通过党组理论学习中心组、周一例会、“学习强国”等形式，认真新时代中国特色社会主义思想，认真学习党的和二中、三中、四中、五中全会精神及系列重要讲话、批示指示精神，深化党史学习教育和新一轮“三个以案”警示教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）加强环境卫生管理，推进清扫保洁提质提效。一是全面加强5家保洁公司道路清扫保洁市场化运作，持续开展“水洗泗城”行动，加大主次干道去污降尘大冲洗力度，推进环卫精细化管理，建立健全城区道路污染应急保洁联动机制，加强环城河、石梁河、汴石引河、小濉河、福佑沟等河道水面打捞保洁。二是加快推进生活垃圾分类和处理设施建设进度，积极推进城区厨余垃圾收集、中转运输体系建设，在灵壁县工业园区建设餐厨（厨余）垃圾资源化综合利用项目，综合处理灵壁县、建成区及沿途建制乡镇的餐厨（厨余）垃圾，签订特许经营协议，采取社会化服务模式。在城区主次干道、公园、广场、部分企事业单位投放分类收集垃圾桶、果皮箱2000余只。三是加强城区公厕管理工作，推进“我为群众办实事”实践活动。上半年，建设完成石龙湖路、夏邱路、朝阳路、文化广场公厕8座，改造提升府前广场、西二环、西关汽车站、烈士陵园西北角公厕5座。

（四）加快城市绿化建设，争创国家园林县城。严格对照国家园林县城标准，高起点、高标准、高质量要求各绿化施工单位做好城市绿化工程。一是做好绿化苗木补植。完成泗水大道、赤山路、石龙湖路、虹乡路、泗州广场、古运河遗址公园、清水湾公园等道路广场公园绿化补植，补植乔灌木2500多株、草坪及草花4000多平方。二是园林建设工程有力推进，G343道路两侧背景景观、多金汽车城道路绿化工程、漕运公园、环城北路景观、清水湾路绿化工程、紫悦府小区外侧绿化项目等基本竣工，森林公园正在紧张施工。截至目前，城区新增绿地面积约15万平方米，提升绿地面积近5万平方米。三是推进绿化养护市场化运作，加强道路、广场养护单位业务指导,及时做好绿化苗木修剪、浇水、施肥、病虫害防治等各项管养工作，确保城市绿化的景观效果。四是切实做好中央公园、清水湾公园、府前广场、泗中广场、南柳公园管理工作，完善公园广场各类设施。

（四）推进网格精细化管理，抓实国家文明城市创建。一是建立城市管理新机制，推进城市管理动态化、网格化、全覆盖，坚持定人、定岗、定责管理措施，以日常巡查为基础、集中整治为手段，对违章违规多发地段、重点区域加大执法巡查力度，大力改善城区市容市貌和环境卫生提升城市形象。二是打造精品街区,提升县城品位。坚持“高标准,上档次,显特色,出精品”,按照“一街一景,一路一特色”的原则,打造徽盐金街示范街区和丹凤路示范道路,全面提升城市整体美感,更加彰显城市精品特色,充分展示城市文明形象。三是重点开展城区沿街商铺污水排放治理专项行动，助力争创全国文明城。发放《倡议书》10000份，对城区沿街商铺逐户发放、逐户宣传，积极营造氛围。对沿街商铺污水排放情况摸底排查，建立工作台账，重点排查餐饮业、洗车店、副食品店等商铺门前污水横流、下水道口油污明显周边户，做好登记造册工作。专项行动期间，共排查沿街商铺1261户，存在问题商铺393户，下发书面整改通知书22份。对排查出的问题，制定整改“四清单”，明确整改措施、责任和时限。对立即能整改的，根据附近管网实际情况，现场进行整改，就近接入污水管网。对整改有难度的商铺，积极提供帮助，安排专业技术人员入户帮助接入管网整改，对确需破路或损毁绿化带的，开通绿色通道特事特办进行审批。截止目前，存在问题商铺393户已整改完成，按规定全部接入城镇污水管网进行处理。专项行动期间，对整改进展缓慢或未彻底的商铺进行处罚，对已完成整改的商铺持续跟踪监督，及时开展“回头看”，强化网格化巡查管理机制，及时查处乱泼、乱倒污水行为，共处罚自强便民小吃、彩霞小吃、光仔鸡窝、杨国福麻辣烫、运河一号饭店等54户，处罚金额22650元。

（五）加强城市基础设施建设，保障城市安全运行。一是对城区市政设施及道路破损情况进行排查维修，更换雨污井盖、雨篦，疏通污水管道，维修人行道，上半年投入350多万元，打通双语中学对面、上海商贸城对面、春港花园东门等断头路18条，修复瑞兴花园北门、春港花园东门、和谐家园东门、泗五大桥北、实验学校北门等人行道4000平方米。二是加快停车场和充电桩建设，建成实验学校停车场2个，提升泗中广场停车场1个。。建成府前广场充电桩1处4组，正在实施老二小、中央公园、清水湾公园三处6组。三是加强城区防汛。坚持抓重点、补短板，重点对渔园小区、北环城河北区、老煤建南段、玉兰路东段、桃园路东段、秀水苑、虹乡路南段、花园路人民医院周边、一中、学府名城、朝阳路等排水不畅区域进行排查。针对存在的问题，制定细化整改清单，逐项落实疏通、清理措施，及时整改风险隐患。四是加强智慧路灯管理和路灯建设，认真做好城区路灯巡查、检修、维护，确保路灯亮灯率达99%以上。对清水湾公园、泗州广场、府前广场维修和安装景观灯600多盏，彩虹大道安装智能开关3台和更换高压电缆线3000余米。

（六）加强城管系统安全生产，深化燃气安全隐患“大起底、大排查、大整改”。一是强化隐患排查，落实主体责任。协调县教体局、市场监管局、县民政局、燃气公司开展为期1个月的夏季燃气安全专项整治活动，重点检查学校食堂、校园周边、人员密集场所、餐饮业、老年服务中心、流动摊点燃气使用安全情况。活动开展以来，共计检查学校7家，养老服务中心30家，餐饮业476家，流动摊点52个，排查小区17个，燃气用户19624户，天然气管线34公里，阀门井43个。发现安全隐患136个，现场整改问题133个，责令限期整改3个，下发整改通知书3份。同时结合市住建局第二季燃气安全检查情况，对县域11家燃气企业下发整改通知书11份，限期整改问题72个；利用电视、农村大广播、微信、微博等新闻媒介，结合季节、气候等因素，不定期开展滚动播放燃气安全温馨提示；联合县教体局开展“小手拉大手”燃气安全进校园活动，发放《致家长一封信》宣传单20000余份；6月25日举办2021年度燃气事故应急抢险演练活动。加快燃气用户服务信息系统建设。县城管局投资建设燃气用户服务信息系统平台，对燃气企业安全生产，特别是对瓶装液化石油气充装、出入库、配送、入户安检等环节全过程进行监管。二是推进受限空间安全。组织对行业领域生产经营单位全面开展有限空间辨识，健全有限空间管理台账，规范设置安全警示标志或安全告知牌。期间，共检查单位、企业13家，涉及有限空间作业场所82个，排查隐患2处，现场整改2处。三是保障户外广告安全。对全县高炮、门头牌匾等户外广告设施进行网格化摸排，共计排查户外广告牌匾537个，发现隐患5个，现场整改4个，责令拆除1个。四是确保市政道路桥梁安全。对城区内桥梁进行逐一排查登记，共计检查桥梁68座，发现隐患2处。2处均为桥爪损毁，目前正在组织进行加固；同时做好夏季防汛工作，及时疏通下水道、雨篦，防止发生大面积积水。五是加强公园、广场河道、游乐项目、消防器材、用电设备、安全护栏等各类设施安全检查，防止发生溺水、触电、踩踏等事故发生；督促园林管养公司对存在隐患的危树、枯树及时伐除，消除隐患；加强城区路灯线路、灯杆灯具、变压器、控制箱等路灯照明设施和景观灯饰的管理维护，严防发生触电事故。

（七）提升渣土管理与服务水平，推进建筑垃圾资源再利用。一是全面加强渣土运输源头治理，促进建筑垃圾运输处置规范有序。加强车辆运输途中监控，指定渣土运输线路、运输时间、处置场所，严禁乱倒和沿途抛、洒、滴、漏，通过对179辆渣土运输车辆行驶路线进行实时监控,全程动态GPS跟踪记录渣土车行驶轨迹,提升监管力度和执法效率。在渣土车运输过程中，及时洒水，及时清扫。上半年，累计查处各类抛洒、遗漏车辆50余起，清除污染道路50余处、宣传教育200多人次。二是积极服务县重点工程建设，先后完成10余地块渣土清理清运，清运渣土50多万立方米。

（八）坚持生态理念，推进惠民实事工程建设。一是推进建筑垃圾资源化利用项目，总投资1.2亿元，目前正在进行办公楼装修工程施工、5#仓库安装工程施工，二期雨污水管道施工。累计完成投资9700万元，截至2021年6月完成投资3500万元。二是实施天然气建设工程，各管线相关单位合同已签订，开工请示已报主管部门。三是实施城区排涝泵站建设工程，分别为石梁河北泵站（石梁河与新濉河交汇处）、彩虹大道泵站（小濉河与拖泥沟交汇处）。计划投资3000万元，目前正在办理用地与选址手续。

（九）高站位深化党史学习教育，大力度推进办实事活动。党史学习教育开展以来，城管局紧密结合实际，明确教育目标，细化制度措施，压实压紧责任，坚持高站位推动、大力度促动、全方位行动，推动党史学习教育走深走实。一是周密部署，高站位推动。县党史学习教育动员大会后，城管局党组加班加点起草方案，召开党史学习教育推进会，讨论组建领导小组及办公室，成立专班，制定完善《学习教育具体工作方案》、《学习计划》。3月17日，召开党史学习教育动员部署大会，学习贯彻中央和省市县委党史学习教育动员大会精神，把开展党史学习教育作为当前重要政治任务，安排部署城管局党史学习教育工作。之后，先后两次召开党史工作推进会，继续推进学习教育各项工作落实。二是加大宣传，大力度促动。充分利用城管有利资源，通过电子显示屏、公开栏、展板等，特别是在中央公园、清水湾公园等公园广场，宣传党史学习教育。及时征订《论中国共产党党史》、《学习问答》、《简史》等四本学习资料，刊印党史学习教育笔记本，及时给退休老党员送去书籍，引导党员认真开展自学，撰写学习笔记。聚焦典型做法、成效，宣传动员党员学党史、悟思想、办实事、开新局。截至目前，已编发党史宣传材料5篇。深入开展学习研讨，充分利用党组理论学习中心组、“”、新时代文明实践中心所、“学习强国平台”，认真开展党史学习研讨。三是提升标杆，全方位行动。精心开展“我为群众办实事”实践活，紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”，推进公厕、道路、停车场、充电桩、路灯、园林绿化等城市基础设施建设，开展为社区大党委办实事活动，为其修复排水管道、增设垃圾收集设备，做到察民情、纾民困、解民忧。

二、下半年计划

下半年，城管局将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，加大城市治理和文明创建力度，高标准完成2021年全年城市管理工作任务。

（一）全面提升环境卫生整体水平。推进垃圾处理设施建设和提标改造，完成公厕及垃圾中转站建设工程。稳步推进垃圾填埋场、垃圾焚烧发电厂高效运行，提高垃圾无害化处理率。加快推进餐厨垃圾处理设施建设，提高餐厨垃圾处理能力。深入开展垃圾分类和减量化，进一步完善垃圾分类收运处理体系，推进实施建筑垃圾资源化利用项目。

（二）持续推进园林绿化提升。按国家园林县城标准，实施完成城市绿化生态红线划定工作，全面落实分类分级管理制度，保障城市绿化发展。推进中央公园、清水湾公园、南柳公园等建管力度，提升公园广场辐射力、影响力。

（三）提升市容市貌监管水平。持续推进城市网格精细化管理，集中开展占道经营、出店经营、户外广告等市容秩序整治行动，彻底消除城市管理顽症，提升城市整体形象。提升智慧城管建设水平，推进移动端扁平指挥，提高城市管理问题发现和处置效能。

（四）加快城市管理重点工程建设。一是实施停车场及充电桩建设工程，解决停车难问题；二是加强排水防涝设施建设；三是实施建筑垃圾资源化利用；四是开展垃圾分类试点，建设餐厨垃圾无害化处理项目；五是加强城区公厕、垃圾中转站建设及改造提升，做好生活垃圾填埋厂封场整治；六是实施天然气建设工程。

（五）提升城市治理保障能力。增强“四个意识”，树立“四个自信”，做到“两个维护”，推进党史学习教育，加强环保突出问题整改，推进城管系统扫黑除恶专项斗争，坚守安全生产底线，健全行业领域监管体系。加强和改进宣传，及时回应市民群众关切，提升舆论引导力和传播力。