安监局工作计划

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新的一年，安全生产面临着新形势、新任务、新要求，我们要科学把握新时期安全生产工作的规律特点，细致认真地做好各项工作。2013年全区安全生产工作的总体目标是：全面贯彻党的十八大精神，牢固树立科学发展、安全发展理念，深入开展“安全生产年”活动，严格落实“安全责任全覆盖、安全监管无缝隙、安全隐患零容忍、安全事故深究责、安全目标严考核、安全服务全方位”的工作要求，确保各类事故控制在市安委会下达的年度控制考核指标范围以内，减少一般事故，压降较大事故，杜绝重特大事故，促进全区安全生产形势稳定好转。

一、进一步强化基层基础，重在保障机制和两个主体责任落实。

继续推进各级行政一把手切实履行安全生产第一责任人的职责，形成了各级领导班子全员责任体系。严格落实各级安全生产责任制，实行“一岗双责”和“一票否决”制，区、街道办事处、社区（村）、企业（单位）层层签订安全生产目标责任状；不断增强企业主体责任意识和主动性，把安全生产责任制落到每个车间、班组、生产岗位，形成“纵向到底，横向到边”的安全生产责任体系。

二、进一步强化打非治违，重在综合治理和长效机制建设。

为确保安全生产“打非治违”专项行动进一步深入开展，将日常监督检查与打非治违工作相结合，将重大节假日、敏感时段安全检查与打非治违工作相结合，将综合治理与打非治违工作相结合。继续深入开展专项检查，结合各项专项整治活动，突出严厉打击非法违法生产经营行动，对查处的问题，盯住不放，一抓到底，始终保持对非法违法生产经营行为的严厉打击的高压态势。坚持把有限的监察力量重点放在重点行业领域的的安全隐患、群众举报投诉安全隐患和重点监控单位的监督检查上。同时，对安全隐患整改情况进行定期回访，重点复查，跟踪问效，切实做到安全隐患不彻底消除决不放过，加强建立健全打非治违工作综合治理的长效机制建设。

三、进一步强化隐患治理，重在超前预警防范和科技支撑。

针对2012年安全生产隐患排查治理工作存在的薄弱环节和存在问题，把推进隐患治理深入开展作为2013年度防范重特大安全事故的首要任务。一是督促指导企业抓好自查自改工作。要围绕“企业自查达到100％”的要求，督促指导企业开展隐患排查治理，彻底排查隐患，不留死角。特别是对自查自改不认真、不扎实，明明存在重大隐患和问题却熟视无睹、轻易放过，甚至边排查治理边发生事故的，要作为重点予以督查。二是攻坚克难，狠抓重大隐患的整改。我们要采取措施，在消灭隐患排查盲点的同时，进一步提高隐患整改率，特别是对已排查出的重大隐患，要协调各方关系，千方百计把“硬骨头啃下”。三是要继续探索隐患排查治理的长效机制。从企业和政府两个层面建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控的两个长效机制。

四、进一步强化宣教培训，重在提高全民安全生产意识。

以“安全生产月”为契机，组织开展全方位多内容的安全生产宣传教育活动，进一步提升全民安全生产意识和安全防护、自救互救能力；继续推行注册安全员制度，加强注册安全员的再培训和岗位管理工作，充分发挥注册安全员在基层安全管理中的作用。

五、进一步强化工作创新，重在全面推行“全国安全社区”的创建

在全面开展调查摸底工作的基础上，建立辖区内安全基本情况档案，按照《全国安全社区现场评定指标（暂行）》，明确工作职责，制定创建目标任务分解方案，形成层层负责的工作机制。充分利用社区资源，开展形式多样的宣传、教育，通过板报、公示窗、报纸、宣传画、调查表、知识问卷等形式，积极营造安全社区创建氛围。建立安全社区创建工作指导和交流平台，加强街道安全社区之间经验交流和信息共享。及时邀请专业机构、有关专家对街道创建安全社区给予技术支持和实地指导。加强街道基础管理，建立健全创建工作数据库，收集事故伤害等方面的信息和数据，建立通报分析制度，通过信息，提高社区居民的安全意识和应对紧急情况的能力。

六、进一步强化队伍建设，重在提高全区安全监管合力。

我区立足现有基础，在力所能及的范围内，着重在提高街道和社区（村）现有监管执法人员的业务素质，在网格化管理节点上下功夫。一方面，利用各种机会，将监察人员分批送出去参加有关部门组织的业务学习培训，提高他们的专业素质和执法监管水平。另一方面，通过自办学习班、举办讲座等形式，提高街道、社区（村）安全监管人员的业务水平，同时邀请专家开展培训。加强全区安全监管工作基础建设，提高基层安监人员业务素质。